文化产业是伴随着工业文明、物质文明的发展而产生的。近年来，国家、省出台了一系列鼓励文化产业发展的政策，推动了文化产业快速发展，国家软实力得到提高。丹东具有发展文化产业的良好基础，抓住文化产业大发展的有力时机，加快发展文化产业，能够更好的促进丹东经济振兴发展。

一、我市文化产业发展面临着重大机遇

党的十九大报告指出，满足人民群众过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮，要健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。我市文化产业有较好的发展基础和优势。一是我市文化产业近年来得到加快发展，已经涵盖一、二、三产业各个领域。我市有地级市广播电视台、县级广播电视台、北方网络丹东分公司以及县级有线电视播出、传输机构14个；国有演出团体1个，民营演出团体十余个。媒体传播业、文化旅游业、文化娱乐业、工艺美术业等产业初具雏形；文化产业园区功能显现，文化产业基地初步形成，全市规模以上文化企业40余家。二是具有发展文化产业的资源优势。丹东地处中朝边境，是全国最大的边境城市，中朝韩文化相互交融，为形成独具特色的文化产业创造良好条件。丹东历史悠久，有国家级重点文物保护单位6处，省级文物保护单位32处，市级文物保护单位63处。1982年发现的“前阳人”洞穴遗址表明早在1.8万年前，我们的祖先就在这里繁衍生息。建自唐朝的大孤山“三教合一”古建筑群、虎山明长城东端起点、凤凰山山城遗址、甲午海战战场以及鸭绿江抗美援朝战争遗址等，积淀了丰富的历史文化内涵，初步发展成一系列文化精品：有以抗美援朝为主题的红色旅游、以鸭绿江为核心的异国山水生态旅游，以温泉为代表的养生度假旅游、与朝鲜族和满族为代表的少数民族风情旅游；有活化石之称的银杏树是丹东的市树，有“七经街、六纬路、锦江山桥下路、辽东学院校园路”等著名的金色银杏大道；有鸭绿江口湿地国家级自然保护区，每年春秋两季经湿地迁徙的鸟类有250种之多，湿地观鸟已成为丹东的文化旅游品牌。

 二、我市文化产业发展中存在的主要问题

我市文化产业发展还处于起步阶段，还有许多发展空间需要拓展。一是文化市场体系不健全，文化产业发展处于初级阶段，高端文化产品匮乏，文化产业在国民经济中所占比重偏低，文化产业对地区经济的拉动作用不强。二是文化企业规模偏小，没有形成文化产业链条，大型文化骨干企业数量少，文化人才严重短缺。三是文化与制造业、信息产业、旅游业、金融业、创意产业等融合不够。四是丰富的文化资源发掘和利用不充分,资源优势没有转化为产业优势。

三、加快发展文化产业的对策建议

(一)加快发展文化骨干企业。目前，大梨树生态观光旅游区、丹东檀苑科技有限公司、丹东金丸集团绿色纳米印刷产业园、丹东天工旅游工艺品厂、七彩玉文化艺术品有限公司、丹东新区文化产业园、哈曼国际、东港农民画和民间艺术创作基地、思想工社等36家文化单位和企业已经被命名为丹东市第一批市级文化产业示范园区、项目及文化创意与设计示范基地。要加大政策扶持力度，尽快壮大企业规模，使这些文化企业成为丹东文化产业发展的示范和标杆，引领全市文化产业快速发展。通过“走出去”、“引进来”等方式鼓励产业关联度高的文化企业以资本为纽带实行跨地区、跨行业联合重组，把文化企业做大做强。继续推进文化产业“一县（市））区一品牌”建设活动，每个县（市）区都有独具特色、叫得响的文化品牌企业。鼓励非公有资本通过参股等形式投资参与建设文化企业，营造非公有资本有序进入、规范经营、公平竞争的环境。积极申请文化部产业司特色文化专项扶持资金和国家动漫品牌保护工程，提升我市文化产业档次和水平。支持中小文化企业进行多种融资模式运营，将企业做大做强。做好文化会展和各种大型活动的策划宣传，提高品牌知名度。 

（二）促进文化与旅游等产业的融合发展。要促进文化与旅游融合发展。1982年发现的“前阳人”表明18000多年前丹东就有人类活动，是满族、朝鲜族集聚地。我市已登记的不可移动文物2179处，市级以上非物质文化遗产47项，有前阳洞穴遗址、东北抗联遗址、日俄战争遗址，是甲午海战战场和抗美援朝最前线，被誉为“英雄城市”。要依托这些文化遗产讲述好丹东故事，将有影响的文物保护单位、非物质文化遗产建设成为文化旅游景区、景点，成为游客认识丹东的窗口。以抗美援朝纪念馆、鸭绿江断桥、志愿军过江地等景区为依托，发展红色旅游和研学旅游。加强著名景区景点的文化研究。我市著名风景区鸭绿江、虎山、凤凰山、青山沟、五龙温泉等历史悠久，有着古老的美丽传说。这些传说有的是歌颂勤劳善良的劳动人民创造出美好生活，有的是歌颂正义战胜邪恶，有的是歌颂纯洁的爱情，有的是歌颂仙境般的美景，这些脍炙人口的传说赋予了这些景区深厚的文化内涵。要追溯整理景区的历史文化资源，增加景区的文化元素，提升景区的品位和档次。加强旅游与文化教育体育的融合，不断丰富海鲜节、桃花节、观鸟节、枫叶节、体育赛事等节庆活动内容，增加游客的体验。加快文化与健康养老产业融合发展，要注重增加健康养老产业的文化元素。

（三）培育特色文化品牌。一是培育红色文化品牌，培育以抗美援朝为主题，以抗美援朝纪念馆为核心，包括鸭绿江断桥、河口断桥、志愿军过江地、甲午海战遗址、抗联遗址组成的红色文化品牌，打造全国爱国主义教育基地和红色旅游目的地。二是打造好鸭绿江精品文化旅游带，提升以鸭绿江景区观光带的竞争力，形成精品文化旅游线路。三是继续打造好以赴朝登岸游为重点的赴朝旅游品牌。四是打造特色演艺品牌。支持市文化宫、东港文化中心、凤城文体中心、中华满族风情园、安东老街等演艺场所打造具有本地历史特色和民族特色的群众喜闻乐见的常态化演艺项目。推动演艺与旅游、会展、传媒、科技的有机融合，打造一台丹东历史文化晚会，可以在鸭绿江畔开阔的地方，如虎山长城脚下，依山傍水的地方，设置一个演出大舞台，以鸭绿江风情和丹东历史为主线，展示丹东人类起源、百年商埠、抗美援朝、日俄战争、甲午海战等历史，满族、朝鲜族等多民族风情、传统小吃、土特产品、名优产品、旅游资源、未来展望等，作为丹东文化旅游的核心产品。

（四）打造特色文化旅游小镇。依托产业、资源优势和文化历史等特色，加快发展特色文化旅游小镇，使特色小镇成为观光农业、体验旅游、度假旅游、康养旅游的载体。打造温泉文化旅游小镇，依托东汤、五龙背、椅圈、汤池子、金山等小镇的温泉资源，建设集旅游度假、健身疗养、休闲体验为一体的特色小镇。依托满族、朝鲜族集聚的乡镇，展现满族、朝鲜族等少数民族独特的历史渊源、文化、习俗、饮食、手工艺品等，发展具有浓郁民族特色的边境风情文化旅游小镇。依托大梨树、青山沟等乡镇和东港农民画创作培训基地等，发展观光农业、影视、绘画等特色文化旅游小镇。依托水丰电站、蒲石河抽水蓄能电站等水利工程发展水利旅游小镇，使游客在欣赏水利工程景观的同时，还能了解水利发电的相关知识，增强对游客的吸引力。

（五）培育文化产业新业态。文化业态创新就是要以“文化+”的思维，促进文化与信息、科技、旅游、教育、康养、金融业等融合发展。加快休闲观光农业与乡村旅游场所的创意设计，重点建设集农耕体验、观光、生态、康养、生态旅游于一体的生态农业园。提升广告策划服务业的档次，在提供品牌策划、广告创意、平面设计、媒体推广、布展制作等服务中，注重运用现代科学技术，增加文化内涵，提供更多原创产品和服务。加快发展动漫产业，支持动漫企业打造以动漫创作、外包、休闲娱乐为一体的产业集团，打造省内知名的外向型动漫游戏产业基地。加快发展广播影视电视节目策划制作、影视创作、后期制作和发行销售等产业环节，提高原创能力，生产更多思想性、艺术性、观赏性相统一的广播影视精品，打造北方影视创作摄制基地。积极推进具有地域特色的各种会展和大型活动，中朝博览会、新区艺术灯展、丹东国际马拉松大赛、鸭绿江湿地观鸟节等。积极发展体育产业，利用我市的体育场馆、训练馆、健身步道等体育设施，以赛事组织、场馆运营、技术培训、咨询服务等为重点，发展体育服务产业。加强云计算、大数据、物联网等新兴信息技术在创意创新中融合应用。加快以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市建设。加快智慧社区建设，发展智慧物业管理、社区电子商务服务和智慧健康养老服务等服务业。

（六）落实文化产业扶持政策。要切实落实好国家和省的文件精神，用足用好国家及省出台的优惠政策，加大对文化产业在财政、税收等方面的扶持政策。积极包装谋划国家政策支持的文化产业项目，争取省文化产业专项基金支持。财政资金要加大对文化产业发展的支持力度，采取贴息、补息、奖励等多种形式，重点扶持社会效益和经济效益突出的文化企业和项目，以及新兴的文化业态和公共文化服务平台建设。加大对中小微文化企业和文化领域创业者的扶持力度，进一步完善和落实支持中小微文化企业发展的政策措施，解决中小微文化企业发展困难。以政府投入引导资金的方式，吸纳金融机构及社会各方面资金，设立文化产业投资资金，鼓励民间资本投资、参股大型文化产业项目。保障文化产业发展用地，对符合土地利用总体规划、城镇建设规划、国家产业政策和供地政策的文化产业项目，优先保障用地。发挥丹东高校和各行业协会优势，推进文化产业人才持续培养培训体系建设，鼓励与国内高校联合办学或联合培训，培养有文化专长、懂经营、会管理的文化产业复合型人才。加大引进优秀人才的政策支持，为来丹工作的人才解决落户、医疗和子女教育等实际问题。