工艺美术产业是我市传统的优势产业之一。为更好的推进工艺美术产业发展，我们对这一产业发展情况进行调研并提出发展建议。

        一、工艺美术产业发展现状

        上个世纪八十年代，我市工艺美术产业逐渐兴起，主要工艺美术品有玉雕、羽毛工艺品、刺绣、石刻、象牙雕刻、制镜等。其中，玉雕“华夏灵光”1985年获第五届工艺美术品百花奖金杯奖；“枫红”牌羽毛工艺品，1984年被评为轻工部优质产品，热销全国27个省，外销几十个国家和地区。随着原岫岩县划入鞍山市之后，我市工艺美术产业进入转型期。目前，我市主要工艺美术品仍有黄蜡石、玉树石、象牙玉、景泰蓝珀晶画、柞蚕丝绸制品、抽纱刺绣、工艺蜡烛、工艺玻璃、根雕、核雕、工艺礼品表、满族荷包、满族剪纸等在国内外享有盛誉。

        截止到2017年年底，我市工艺美术行业拥有加工企业40余户，其中规模以上企业4户，2017年主营业务收入近3亿元，全行业主营业务收入超6亿元。主要骨干企业有丹东市晶涛景泰蓝文化产业有限公司、辽宁亿林景泰蓝民族文化艺术有限公司、丹东璞青工艺美术品有限责任公司、辽宁柞蚕丝绸科学研究院有限责任公司、丹东市易通蜡艺制品有限公司、丹东宏德蜡烛制品有限公司、辽宁孔雀表业有限公司、丹东金利抽纱制品有限公司、永裕玻璃器皿厂等。现有国家级玉雕鉴赏师1人、国家级玉雕工匠1人、省级工艺美术大师5人、省级工艺美术师8人、市级工艺美术大师18人。此外，还有省、市级的非遗传承人、玉雕师、鉴赏师等各类专家级人才百余人，构成了我市工艺美术产业核心人才队伍。

        发展工业美术产业，我市有以下比较优势。

        一是有天然资源禀赋。我市拥透闪石玉、蛇纹石玉（包括墨玉）、石英岩玉、象牙玉、橄榄石蛇纹石化玉、大理石玉、石榴石、紫水晶、矽线石、橄榄石、红宝石等自然矿藏储备。当前黄蜡石在民间开发已初具规模，宽甸发现了600吨透闪石玉，成为了中国新玉王；拥有中国唯一的玉树石资源；象牙玉储量亿吨以上，适合雕刻大、中、小型工艺品及高档室内装修材料。各类玉石资源开发前景十分可观。

        二是有独特的满族民间工艺美术品资源。如今，我市满锦、满族荷包、满族特色剪纸等都初具规模且小有名气。所以，在深入开发具有满族特色的工艺美术品上，我市具有“满族文化”得天独厚的先天优势。

        三是我市工艺美术大师众多技艺精湛。截止到目前，我市国家、省、市级工艺美术大师、非遗传承人、玉雕师、鉴赏师等各类专家级人才百余人，行业从业者数千人。近年来全国各大工艺美术奖项获得数百项。在这些工艺美术从业者的共同努力下，景泰蓝珀晶画、线刻画、生活玉雕刻、工艺礼品表等，已被业界广泛认可，国内外知名度不断得以提高，发展势头良好。

        二、制约产业发展的主要问题 

        近年来，虽然我市工艺美术产业发展迅速，但从目前发展规模和水平来看，与所拥有的资源优势还不匹配，发展潜力还未得到充分发掘。

        一是企业整体规模小。大部分为手工作坊式和家庭式管理的小微型企业，且以传统技艺组织生产，处于小规模手工作业水平，产品附加值低。

        二是市场开拓难度大。一方面随着工艺美术产品市场的不断丰富发展，竞争十分激烈；另一方面受一些销售理念、销售平台、销售渠道的影响，我市工艺美术产品销售市场不是很好。

        三是生产技工相对紧缺。传统的技艺后继乏人，高精尖研发人才匮乏，创新能力不强，影响传统技艺的传承和新产品的研发。如在生活玉雕刻行业中，我市普遍缺乏高级雕刻人才，需要高薪聘请大量岫岩、河南、福建、江浙地区的雕刻人才。

        四是区域品牌宣传跟不上。因工艺美术品生产企业规模小，资金少，产业分散，尚未形成产业集聚。市场销售宣传跟不上，产品包装不到位，无法打响自己品牌，知名度和影响力均较低。

        三、促进工业美术产业发展的建议

        作为轻工业的重要组成部分，推进工业美术产业发展，对于重振丹东轻工业名城雄风具有重要意义。应以我市优势工艺美术产业为基础，坚持政府扶持引导和企业自主发展相结合，加大人才培养力度，形成人才培育机制，加快工艺美术产业集群发展和产业园区建设，加速生产要素的集聚和产业提升，不断提高我市工艺美术产业的集聚和发展水平，延长产业链条，细化专业分工，增强企业间关联度，培育优势品牌，打造极具特色的东北亚工艺美术产业集聚区和我市经济发展的新引擎，再创我市工艺美术产业新辉煌。

        （1）产业发展目标

        1、总体发展目标。加快工艺美术产业集聚和发展，建设一批工艺美术特色产业园区和产业聚集基地，扶持一批能带动行业发展的龙头企业、重点项目和品牌产品，依托我市玉石资源，在重点发展生活玉制品产业的基础上，全面促进我市景泰蓝珀晶画、柞蚕丝绸、工艺蜡烛、工艺玻璃、工艺礼品表、满族荷包等工艺美术品产业的大发展，形成市场体系完善、创新能力较强、行业服务水平较高、具有较强竞争力的工艺美术产业发展体系。

        2、经济发展目标。到2020年，全行业主营业收入达到10亿元以上。全市工艺美术业从业人员达到5000人以上，规模以上企业增加到10户。

        3、人才培育目标。壮大和提升我市工艺美术人才队伍与水平，力争到2020年，全市省级和市级工艺美术大师达到50名以上。

        4、品牌建设目标。努力提高我市工艺美术产业的知名度，全力打造“中国珀晶景泰蓝工艺品之乡”等区域品牌。

        （2）产业发展重点

        1、建立工艺美术产业园区和特色街区。围绕生活玉雕刻、柞蚕丝绸、工艺蜡烛、工艺礼品表、工艺玻璃等工艺美术品，大力培育产业园区和特色街区，形成发展特色突出、生产企业集聚、资源设施共享、销售市场集中的工艺美术产业聚集发展地，推进产业结构调整和布局优化。争取建立一个产业园区，带动一个县区产业的发展。加强工艺美术特色街区的打造，围绕旅游景点形成工艺美术特色街区，强化街区展示、销售、加工、旅游等功能。

        2、培育骨干龙头企业。加快培育一批具有较强带动性和竞争力的工艺美术龙头企业，引领工艺美术产业整体提升与发展。充分发挥辽宁孔雀表业、辽宁柞蚕丝绸科学研究院、易通蜡艺、亿林景泰蓝、晶涛景泰蓝、璞青工艺美术品等重点企业的作用，以资产为纽带、以品牌为核心，优势互补，建立以市场资源为基础的稳定的原材料供应、生产、销售、技术开发等协作配套关系，逐步形成以龙头企业为主导、集群企业专业化分工、产业化协作的产业发展格局。

        3、着力培育知名品牌。进一步提高品牌意识，积极创建和培育黄蜡石、玉树石、象牙玉、景泰蓝珀晶画、线刻画、柞蚕丝绸等具有我市特色的工艺美术品牌。依托黄蜡石、玉树石、象牙玉等玉石资源优势，将黄蜡石、玉树石、象牙玉打造成同岫玉、辽砚、阜新玛瑙、抚顺琥珀等齐名的丹东知名品牌。鼓励企业建立工艺美术科研开发基地，大力开发新产品，形成产业集聚。加大对品牌的保护、建设、宣传、推广力度，支持工艺美术企业和大师进行自主创新，提升品牌的知名度和美誉度，扩大产品市场份额。宽甸县要依托丰富的玉石资源，建立融玉文化、生活玉加工、玉石雕、玉石文化创意产业创新中心为一体的产业基地（或产业园）；凤城市要依托现有的骨干企业，努力建设富有地方特色的“中国珀晶景泰蓝工艺品之乡”。振安区要依托五龙背旅游资源并以民族学校的基础条件，打造特色工艺美术小镇，成为吸引各类各级工艺美术大师和工匠创作、交流、展示技艺的平台。

        4、形成人才培育机制。发挥辽东学院、辽宁地质工程职业学院、辽宁机电职业技术学院、丹东市民族学校等我市大中专院校的人才培养和人才集聚的优势，壮大我市工艺美术产业人才队伍、专家队伍和大师队伍。依托大专院校、专业培训机构和行业协会举办短期培训，提高工艺美术大师的艺术修养和设计创作水平。建设各类产、学、研合作基地，加强在职培训，逐步建立适合我市工艺美术产业发展的人才培育机制。

        5、建设和完善各类公共服务平台。在工艺美术产业园区、特色街区建立和完善一批技术推广、质量评价、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展、电子商务等工艺美术综合服务平台，为我市工艺美术企业提供产业导向、行业发展动态、市场需求、产品推介、人才供求等服务。充分利用现有的工艺美术服务平台，及时了解企业需求，指导、帮助企业做好宣传推广工作。加快工艺美术精品创作，努力在工艺美术行业内形成大众创业、万众创新的良好局面。

        6、加强区域合作。以我市独特的地域优势为基础，加大与江苏扬州和省内岫岩、本溪、大连、抚顺、阜新等工艺美术企业和大师合作，学习经验，引进技术、人才。同时寻求与朝鲜、韩国、日本等周边国际区域进行合作，开拓市场、加强交流，集聚东北亚工艺美术产业技术、人才、资源和市场。鼓励和支持国内外工艺美术行业的领军者来我市创业投资。

        7、成立市级工艺美术行业协会。为提高我市工艺美术行业发展水平，需尽快成立市级工艺美术行业协会。发挥行业协会在人才选拔、培养、行业咨询及服务的参谋助手作用，支持行业协会协调产业发展的重大事项。

        （3）保障措施

        1、加强组织领导。建立我市工艺美术协调推进机制，充分发挥我市相关职能部门的作用，在工艺美术宣传、推广、合作、政策扶持等多方面，加强协同，共同推进我市工艺美术事业的大发展。

        2、加大政策扶持力度。加大对工艺美术产业的财政支持，设立市级工艺美术产业发展专项资金，重点支持展会展销、园区建设、品牌宣传、技术改造、省市级工艺美术大师工作室建设以及个人工艺美术展等。积极争取省工业特种资源专项资金，保护我市玉石资源的合理开发和有效利用。在工艺美术产业涉及的土地、项目审批、环评、能评等方面，给予重点服务保障。对工艺美术重点建设项目，优先安排新增建设用地计划指标。加大对工艺美术企业的信贷支持，为信用良好的重点企业开辟融资绿色通道，引导担保机构为工艺美术企业提供融资担保，支持企业上市。加大对我市黄蜡石、景泰蓝珀晶画、柞蚕丝绸等工艺美术品政府采购力度。同时认真落实国家对工艺美术产业的税收优惠政策。

        3、搭建东北亚工艺美术交流平台。政府搭台，企业唱戏，筹办具有国际影响力的专业高峰论坛，注重“引进来”，邀请省内外，朝、韩、日等周边国际区域工艺美术重点企业及知名专家，设立集区域精品会展、文化交流、产品交易等于一体的东北亚常设性交流项目。同时，积极举办我市工艺美术博览会、工艺美术品及旅游商品展销会。组织协调工艺美术企业参加国内外工艺美术品展览会、出口商品交易会、旅游产品博览会等活动。

        4、大力开展市级工艺美术大师认定工作。继续大力开展市级工艺美术大师认定工作，着力培养我市工艺美术大师队伍，为我市打造一支结构合理、素质较高、德艺双馨的工艺美术大师队伍。结合认定工作，适时开展我市工艺美术品设计大赛。鼓励条件成熟的我市工艺美术大师开展个人作品展。

        5、加大宣传力度。充分利用国家及省市主流媒体，推介我市工艺美术特色品牌。协调新闻机构宣传工艺美术产业发展的成就，鼓励媒体开设专栏，展示我市工艺美术特色技艺和产品，介绍工艺美术企业和艺人的创业精神，提高我市工艺美术产品在海内外的知名度和影响力。支持大型电商机构开展工艺美术品网上展览展销会，宣传、展示和销售工艺美术品，拓宽我市工艺美术品展销渠道。

        6、加强传承与保护。加强对我市工艺美术的传承与保护，建立人才、技艺档案库。加大对我市工艺美术技艺、创意设计及新技术、新材料、新产品的知识产权保护，积极推进我市传统手工技艺、工艺美术特色基地的认定授牌工作。鼓励在工艺美术产品设计、制造、防伪、销售等方面积极采用信息化管理手段。