2016 年 12 月 23 日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十四次会议上时发表重要讲话，他强调，实行垃圾分类，关系人民群众的生活环境，推行垃圾分类制度，要形成长效机制，加强科学管理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。落实这一讲话精神，国家发改委、住建部、辽宁省政府、丹东市政府和凤城市政府相继出台关于生活垃圾分类的有关工作实施方案。凤城市人民政府办公室关于印发《凤城市城乡生活垃圾分类三年工作实施方案的通知》，目标是：截至2020年底，试点区域，我市农村生活垃圾分类行政村覆盖率达到 40%。从中央到地方，垃圾分类势在必行。