《习近平总书记东北三省考察回访调研报告》无异是一篇分析东北经济存在问题及指导如何振兴的重要指南。这篇报告从根本上分析出东北经济衰退的几个重要原因，并根据东北经济存在问题有的放矢地提出相关解决建议。作为东北三省最基层的公务人员，读过颇有恍然大悟之感，自觉评点到位，分析入理，甚至可以说是一针见血，入木三分。2019年11月21日，习近平总书记在《东北三省考察回访调研报告》上做出重要批示:新时代东北全面振兴，要从“五大安全”战略高度，从形成优势互补、高质量发展的区城经济布局大局出发，搞好战略支撑，加强政策统筹，“十四五”时期要有突破。东北地区各级党组织要坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署，坚持和加强党的全面领导，大力解放思想，提升治理能力，持续推动政治生态好转，不断激发广大干部干事创业的精气神。这些批示精神就像一场及时雨，无疑充分滋润了久旱的东北老工业基地，又恰如苍茫大海中突然闪亮的一盏灯，为迷航的船只指明方向。

《回访调研报告》认为，制约东北经济振兴的原因有很多，突出的矛盾和问题主要有以下五点：一是结局思想观念问题仍是当务之急，东北全方位振兴亟需一场彻底的思想大解放；二是经济结构、产业结构调整步履维艰，新旧动能转换迟缓乏力；三是开放合作已久是突出短板；四是志愿型地区转型发展难题亟需破解；五是人才流失问题依然比较突出。

针对上述五个问题，习近平总书记高屋建瓴，从大局观着眼，从细节处着手，逐个给出切合实际的解决策略。特别强调，如果思想不解放，很难看清问题所在，很难拿出创造性举措。可见，政府官员思想僵化，观念保守，思考问题固步自封，实际工作墨守成规，虽然在经济形式上远离计划经济多年，但在干部思想上尚未摆脱计划经济束缚。正如调研报告所说，思想观念的短板是东北地区与沿海发达地区的最大差距。我个人也认为，干部队伍思想的因循守旧，是东北经济衰退的根源解放；解放思想，与时俱进，才能彻底解决制约东北经济的顽疴痼疾，才能使东北经济重新焕发活力，才能真正实现东北老工业基地振兴。

冰冻三尺，非一日之寒，解决几十年形成的思维定势，确实非朝夕之功可达。那么，如何解放思想，摆脱桎梏，开拓创新，从而适应甚至促进经济发展和社会进步呢？

一、坚持党的全面领导，巩固思想观念基石

坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。东北经济振兴是中华民族复兴大业的一部分，自然也离不开党的全面领导。首先要坚决拥护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为东北振兴的科学指引。其次要加强东北地区党的政治建设，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。再次要加快建设一支高素质党员队伍，发挥党员在解放思想和实际工作中的先锋模范作用。最后要提高党员专业化水平，党员在关键时刻要冲锋在前，带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义。

二、加强经济理论学习，敢于尝试新鲜事务

领导干部要抓经济，必须懂经济。避免外行领导内行，坚决避免出现“拍脑门决策，拍胸脯保证，拍大腿后悔，拍屁股走人”现象。这就要求领导干部必须学习经济知识，懂得经济规律，这样在决策时就不会无的放矢，就会有针对性地解决问题，做出决策。但仅仅讲政治、懂经济还远远不够，必须要有胆识有魄力，要敢于将经济理论应用于实践，应用于尝试，甚至应用于风险之中。要进一步加快改革步伐，切实从思维、从体制、从规划、从行动上落实改革，要完善改革思路，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能。新时代东北振兴，是全面振兴，是全方位振兴，事关全局，事关大局，不能头痛医头，脚痛医脚；不能拖泥带水，藕断丝连；要大刀阔斧，斩钉截铁；要凤凰涅槃，浴火重生。 

三、提升干部担当意识，切实发挥头羊作用

俗话说，群羊走路靠头羊。做任何工作，都需要领导干部带头，解放思想亦然。如果领导干部做事缺乏大局观，缺少担当意识，做事瞻前顾后，不敢担责，不敢创新，那么他带的队伍必然缩手缩脚，循规蹈矩，甚至少作为或不作为。解放思想的当务之急，是领导干部转变观念，并树立敢于担当、敢于负责的责任意识，尤其在东北的大环境下，多年积习产生了“多干不如少干，少干不如不干”、“干着不如站着”和“少干少错，多干多错”等观念和现象，所以，在机关常有这样的人，只干份内不出格、无责任的事儿，只要觉得可能连带一点责任，就推脱不干。摆出事不关己、高高挂起的姿态，以求明哲保身。那么如何提升领导干部的担当意识呢？一是要加强学习，提高本领。要提升观察问题、认识问题、分析问题和解决问题的能力，遇事儿要抓住实质，看清本质，这样才能避免盲从盲干，才能敢担当、能担当、会担当。二是心系群众，关注民生。把百姓的利益放在第一位，而非自己的乌纱帽。把群众放在心上，遇到抉择时，眼里只有群众生活的鸡毛蒜皮，心里只有百姓家庭的针头线脑，而根本不会考虑自己处境，因而不会前怕狼后怕虎。

雨果曾说:“脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。”所以，思想是行动的先导，解放思想，更新观念，是经济发展的先决条件，是东北振兴的必然选择。