新时代文明实践工作，是一项强基固本的战略之举。望花区按照“实”“活”“强”的工作标准，紧密结合雷锋文化核心区建设工作，坚持守正创新，打造“学雷锋+”品牌，让文明实践之花在望花越开越旺。

    一、整体工作情况

    （一）建平台，实现文明实践体系“三级覆盖”

    建立“区新时代文明实践中心、街镇新时代文明实践所、社区（村）新时代文明实践站”三级联动文明实践网络，全区新时代文明实践所、实践站已全部实现挂牌。已建起1个新时代文明实践中心、全部实现挂牌7个街镇新时代文明实践所、80个社区（村）新时代文明实践站三级联动文明实践网格，实现了文明实践“矩阵”全覆盖。依托“今日望花”微信公众平台创建“实践云”，启动网络新时代文明实践中心下设7个街镇新时代文明实践网上所，及时发布工作信息、优选课程，宣传经验做法、先锋典型，使群众及时了解重要动态信息，实现全区新时代文明实践工作动态“一屏掌握”。

    （二）强队伍，推动文明实践活动广参与

    望花区坚持“上下结合”组建专家指导队伍，即组建以宣讲团、党校教师、业务骨干为支撑的专家队伍；以文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手等为主体的人才队伍；以法律工作者、医务工作者等为主体的专业队伍。利用专业宣传队伍，有针对性地开展各类宣传宣讲活动、文化体育活动、志愿服务活动等，把习近平新时代中国特色社会主义思想以及红色文化、廉政文化、法治文化、非遗文化等送进千家万户，提高群众的文化水平和生活质量，不断提升幸福感和获得感。共开展宣讲活动300余场、文体活动50余场，参与各类志愿服务活动4000余人次。

    （三）建机制，确保文明实践工作有实效

    望花区确立“注重实效、紧盯目标、严格落实”的考核原则，建立“到岗到人”的责任机制、“边督边改”的督查机制、“评先评优”的激励机制和“群众参与”的引导机制，推动新时代文明实践中心建设常态化、长效化。不断规范新时代文明实践中心（站、所）建设标准，重点推进以“一单、一图、一点、一本、一网、一赛、一演、一考”为内容的“八个一”建设,夯实文明实践工作基础。经常性深入街镇、社区（村）新时代文明实践站、所进行调研指导，对于发现的问题要求及时整改，对于人手紧张、资源不足等困难进行协调解决，确保新时代文明实践中心建设落细落小落实。

    （四）促服务，不断扩大文明实践工作的受益面

    望花区积极探索创新，将“雷锋+”延入文明实践“半径”，逐步实现“特有”向“特色”的转化，完成“实践”向“实效”的提升。充分发挥雷锋精神发祥地优势，持续激发“共和国长子”内心深处至善至美的道德力量，以志愿服务为主要形式，发挥万名志愿者专长，通过上门走访、微信征求、问卷调查、志愿者收集“四个渠道”，精准掌握群众需求。按照“集中+分散”“线上+线下”“固定+流动”“室内+室外”相结合原则，采用点对点、菜单式定制服务，开展面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动。新时代文明实践工作同精神文明建设、农村双建、移风易俗、脱贫攻坚等工作有机结合，大力开展疫情防控、文明宣传、扶贫帮困、环境整治、关爱儿童、纠纷调解、节日慰问等文明实践活动,打造了“幸福大集”““道德储蓄银行”“宁大姐真情快递”“党员代办站”“雷锋驿站”等一批志愿服务品牌，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

     二、工作特色及亮点

    工农街道新时代文明实践工作建立了由1个新时代文明实践所、13个新时代文明实践站、“N”个非公党组织、驻区单位、社会团体和志愿服务团体构成的“1+13+N” 新时代文明实践工作体系，在防疫宣传、矛盾调解、防火防汛、文明出行、公共卫生等方面，都起到了重要的作用“1+13+N”新时代文明实践体系吸纳了沈阳工学院大学生宣讲团的力量,与沈阳工学院“信息同步、资源共享”，街道为大学生搭建理论宣讲平台，给他们提供更广阔的空间，大学生根据自身特长为居民带来宣讲，实现街道和大学的双赢。通过志愿者宣讲，用接地气的“乡土话”讲出“大道理”，让党的创新理论和政策 “飞入寻常百姓家”。工农街道创新运用“3+1+N”工作模式，组织各类服务团体，全面开展好主题性、供需性和特殊群体志愿服务，7月，北厚社区有效化解了59号楼养狗，随地大小便的问题。三伏天到来，合金社区为满足吸取居民对三伏天中医养生保健知识的需求，特聘请老师为居民讲解养生知识。街道组织机关干部到煤研西社区拔草，1小时清理出地面200平米，为文明城市创建助力。各社区为迎接暑假的到来，专门为青少年成立了未成年人读书角，把适合未成年的书籍放在读书角中，方便学生借阅。通过开展主体性、针对性的志愿服务工作，不断提升辖区群众的幸福感和获得感。

    建设街道新时代文明实践工作围绕“一人一档案，一队一台账”，精准精细打造由新时代文明实践所、新时代文明实践站、文明实践家庭“小站”和商业网点“小站”构成的新时代文明实践网络，推进新时代文明实践工作多角度延伸。同时结合自身工作实际和经验，制定《建设街道新时代文明实践所站建设试点工作方案》，明确推进新时代文明实践所站建设的架构和载体、内容和活动、推进步骤以及工作保障等内容。充分发挥辖区特色，整合区域化资源，发挥党员、志愿者、爱心商家联盟作用，开展志愿服务活动。防汛期间，建设街道建立了应急救援志愿服务队，在辖区内发生重大急难险情任务时，第一时间冲在最前面，及时救助保障辖区居民的生命财产安全，发挥了志愿者无私奉献、不求回报的光荣美德。街道采购新时代文明实践志愿者马甲200件，为志愿服务队统一服装，成为了建设街道街道一道靓丽的风景线。街道12个社区现已全部组建了集辖区党员、热心公益志愿服务事业的居民、辖区文明单位、社区工作人员于一体的志愿服务队伍，为推动建设文明和谐社区做出了贡献。“建设街道直通车”微信公众号定期发布街道社区文明实践工作动态，通过网上“新时代文明实践站”、文明实践所宣传文化墙促进工作常态化，进一步加强和改进街道宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

    和平街道以“有场地、有制度、有计划、有标识、有人员、有资料”的要求，推动新时代文明实践所、站建设。现已建立和平街道新时代文明实践所，建立12个社区新时代文明实践站，16个新时代文明实践基地，18支学雷锋志愿服务队伍，共吸收700余名志愿者加入。将新时代文明实践活动与现有工作深度融合，实现联动推进、互相促进。把新时代文明实践工作与街道党工委“提士气、增活力、促振兴”、雷锋街道创建、城市双修、文明城市创建、人口普查、六保、六稳、脱贫攻坚等系列工作融合起来。大力宣传社会主义核心价值观，引导群众崇德向善，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，带动新时代文明实践工作走深走实。在“城市双修”“文明城市创建”等环境治理方面，发动学雷锋志愿者近千人，在全街范围内开展拆除违建40余处，清理废弃花池子40余处、清理乱堆乱放杂物300余处、清除垃圾杂物车次930次，清理小广告18000余张，用去涂料2大桶，大白膏90袋，让整个辖区居民居住环境，焕然一新，整体提升辖区内居民文化综合素质，建设弘扬时代新风的精神家园。

     光明街道新时代文明实践工作通过上门寻访、微信征求、问卷调查、志愿者收集“四个渠道”，以“开门询单”精准掌握群众需求；通过灵活处置需求群体、实践地点、活动内容、时间节点“四个板块”，既把上级的“要求”传递到基层，又针对群众的“需求”设计活动载体，指派服务队伍，在合适的时间节点派上用场。一是精准服务需求人群。针对目前辖区儿童、老人较多的现状，将他们作为文明实践活动开展的对象，避免活动华而不实。二是灵活设置实践场所。在广场、集市、学校等，随处都是文明课堂，都是实践场所，打造了群众“家门口”的新时代文明实践阵地。三是精准对标活动内容。不同群众所需，对接、指派不同的志愿服务队伍。四是精确把提活动时间。把握重要时间节点，以政策宣传、文化娱乐、亲子活动、健康讲座等内容为主，大力弘扬新时代文明实践及十九大精神。通过紧扣基础保障、活动内容、志愿队伍、组织群众、宣传报道、总结改进“六个环节”，以“有量保质”精准提升活动效果；一是加强基础保障。加强人、财、物等基础保障。自实践站运行以来，光明街道投资5000余元，用于新时代文明实践所站设备添置、氛围营造、活动运转、人员培训等保障性工作。二是壮大志愿队伍。在“铝北先锋”“红光榜样”“段玉祥真情帮扶队”等先进品牌队伍引领下，曙光社区“红色管家”、兴光社区“义工服务队”、台安社区“祁维香好人团队”、光明社区“宁大姐亲情快递”、油研社区“和谐风志愿者团队”、晨光社区“晨锋送暖”、乐园社区“乐园合唱团”等队伍纷纷加入街道社区文明实践站所，成为光明街道文明实践学雷锋活动的中坚力量。三是持续实践活动。在光明街道积极推动下，与望花区电业局、望花区自来水公司、中燃有限公司、钢厂供热、电信公司、望花消防队雷锋消防救援站等单位达成共建，本着资源共享、共同发展的原则为社区与企业之间搭建桥梁，各单位对接社区，成立服务联盟，实现服务群众零距离。望花区电业局为街道辖区居民提供用电安全常识、用电难题答疑、网上国网应用等免费服务；中燃有限公司为辖区10户困难居民送去了大米、白面、豆油，并免费为困难居民安装了煤气报警器；望花消防队雷锋消防救援站为辖区20户困难居民送去了口罩。截止目前，光明街道新时代文明实践志愿服务团队共志愿服务180余次。注重树立服务群众、复制推广、部门融合、品牌塑造“四个意识”，既顾“面子”又有“里子”。

    朴屯街道新时代文明实践工作从打造实践阵地、完善实践体系、创新实践内容三方面着手，将开展新时代文明实践工作与构建“一驿站三联盟”学雷锋服务体系紧密结合，辖区宣传思想文化工作和精神文明建设取得积极成效。目前已经建成的新时代文明实践所1个，新时代文明实践站4个；组建文明实践志愿服务队伍12支、招募志愿者301人；推出文明实践志愿服务活动16项；开展各类文明实践活动56场，参与受益群众共有6245人。街道充分发挥街道社区党组织领导作用，有机整合辖区内行业单位党组织、社会志愿服务团体和模范典型力量，构建“一驿站三联盟”学雷锋服务体系，“一驿站”即“雷锋驿站”平台，“三联盟”即“党支部共建联盟”“志愿者团队联盟”“模范带头人联盟”，积极打造党建引领、榜样带动、互助进步、共建共享的基层治理新格局。雷锋驿站以打造“党员的服务中心、志愿者的服务平台、群众的贴心港湾”为宗旨，为开展各类文明实践活动提供阵地。以志愿服务为基本形式,充分发挥党员干部和广大群众参与学雷锋活动的积极性、主动性和创造性，以志愿和便民相结合、集中和分散相结合、线上和线下相结合的服务模式，打造居民家门口的公益服务点。研究制定《朴屯街道“一驿站三联盟”学雷锋服务体系工作制度》，从指导思想、基本构成、领导机构、运行机制、志愿者管理、雷锋驿站管理等方面进行了明确细致的规定，全力推动新时代文明实践工作遍地开花。

    演武街道新时代文明实践工作以党建品牌为依托，本着便民服务为宗旨的原则，组建党员突击队14支，组建志愿者队伍15支、280余名党员、900余名志愿者，积极开展疫情防控、卫生清洁月活动、畅享阅读读书活动、关爱儿童活动、城市双修义务献工、情浓端午慰问等惠民志愿服务活动，积极倡导“互助、友爱、奉献、进步”的志愿服务精神，让尊老爱幼、家庭美德、文明新风尚等红色文化不断在新时代文明实践活动中生根发芽。演武街道开展了“礼让斑马”宣传交通安全知识活动3场；义务护绿，对社区卫生、野广告等开展大规模的集中清理活动4次；优化未成年人健康成长环境，快乐暑期公益活动3场；传承好家风好家训等活动3场；倡导绿色生活反对铺张浪费行动4场。根据辖区实际，开展医疗保健、家政服务、平安巡逻、文体健身、法律援助、矛盾调解、理发磨刀等义务服务120余件，构建了邻里互帮、互助、互信、互爱的平台，推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。

    塔峪镇新时代文明实践工作着眼凝聚群众、引导群众，组建新时代文明实践所1个、新时代文明实践站15个，志愿服务团队16个，注册志愿者591人，以“2+X”的志愿服务模式（组建新时代文明实践所和实践站，整合各类志愿服务资源成立“X”支志愿服务队伍），将新时代文明实践工作同精神文明建设、农村双建、移风易俗、脱贫攻坚等工作有机结合，大力开展贴近群众、贴近生活的服务活动，让新时代文明实践在塔峪镇落地生根。通过新时代文明实践阵地，结合塔峪镇实际，以志愿者上门服务、恳谈交流、公益帮扶等方式，关爱帮助孤寡老人、留守儿童、患病妇女、残疾人士等，帮助他们力所能及的解决生产生活及情感心理上存在的难题。

    三、存在问题

    一是新时代文明实践活动开展认识不足，重视不够。大部分街镇对建设新时代文明实践中心的重大意义、主要任务、工作定位、方法路径等理解不深、认识模糊，没有把新时代文明实践工作摆上应有的重要位置，大多数志愿服务活动开展与新时代文明实践工作主题扣得不紧、融得不深。

    二是工作力量配备不足。目前街镇新时代文明实践工作基本是由文化站工作人员负责，多数人员身兼数职，专职人员配备难度较大，难以常态化展开工作，工作人员存在文化层次低、缺乏现代化办公技能，难以满足群众多样化需求。开展志愿服务没有形成制度化常态化，与新时代文明实践没有有机结合起来，仅局限于老套路，难以满足一些特殊群体个性化需求，群众认可度不高。

    三是平台阵地整合不强。现有的宣传阵地中，硬件设施不完善、场地使用率不高的现象存在，面积偏小，创新利用闲置及分散的资源还不够，影响了使用效率和功能发挥。

    四是对接群众需求不准。各街镇在活动载体和活动形式上，虽然有一些好的想法和思路，但没有组织开展群众需求的大调查、大摸底，群众需要什么、欢迎什么，底数不清，情况不明。缺少有厚度、有深度、有温度的服务项目，群众的获得感不强。

    五是线上线下融合不够。部分街镇能够增强运用网络平台和资源的意识，整合运用政府门户网站、公共数字文化服务、党员远程教育、“两微一端”、云平台等载体，开展网上新时代文明实践活动。但能够在网上传得开、推得广的活动和项目不多，影响力和受欢迎程度不高，活动方式仅限于向群众推送一些学习内容，没有形成线上线下的信息互动，达到网络传播效应。

    四、下一步工作方向

    新时代文明实践中心建设是党中央作出的重大决部署，是新时代加强和改进基层思想政治工作的一项战略举措，我们要进一步提高政治站位、增强政治自觉，将建设新时代文明实践中心作为深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，满足人民精神文化生活需要，切实抓好落实，重点做好以下几项工作：

    （一）提高认识，扎实开展工作

    建设文明实践中心是一项全新的工作，没有标准答案，没有既定模板，也没有经验可循，必须在实干中不断累积好的经验，树立文明实践工作特色品牌。新时代文明实践中心的时代特征是用新思想引领，引导基层群众自觉学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想。立足群众需求，用本土化、通俗易懂的语言向群众讲解习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传党中央脱贫攻坚的决策部署，解读党的各项政策。以身边人讲身边事，让广大群众积极践行新发展理念，在生态文明建设、人居环境优化、文明城市创建等方面取得的历史性突破，引发思想上的共振，达到感情上的共鸣，切实把学习成果转化成拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的政治自觉。

    （二）整合资源，汇聚共建共享的强大合力

    新时代文明实践中心建设是一项系统工程，必须运用系统性思维，广泛动员社会各方积极参与，汇聚上下左右统筹联动、条块结合齐抓共管的强大合力。突出党员干部带头，主要领导既挂帅、又出征，带头做志愿者，带头开展志愿服务，落实好政治责任，发挥好示范引领作用，经常深入试点工作一线，掌握情况、发现问题、商研对策、推动解决，确保试点工作有序推进。党员干部强化标杆意识，以党风促政风带民风。有力吸引群众广泛参与实践，有效增加文明实践活动的参与率、覆盖面。

    （三）改革创新，丰富精神文明实践活动内容

    明确文明实践活动内容是新时代文明实践中心建设的内核，只有在“做什么”上下足功夫，才能充分发挥文明实践中心的作用，提高群众参与度，提升群众满意度。以“中心配菜、群众点单的”方式开展活动，不仅能够契合文明实践中心主题，也能够满足群众需求。提质增效，保证工作实效性。广泛开展形式多样的文明实践志愿服务活动，把党的关怀和温暖送到群众身边，通过抓活动，抓特色，抓实效，持续提升文明实践参与面。鼓励在建设模式、运行方式、活动形式上创新思路，不断提升文明实践活动的吸引力、感染力。

    （四）“互联网+”助推新时代文明实践中心创新建设

    “互联网+”是建设新时代文明实践中心的新亮点、新方向。建新时代文明实践中心线上平台便于各类型志愿服务组织各方相互联系、协商彼此的资源配置、统一志愿标准、整合志愿力量，使不同类型的志愿服务能够借助服务网络，达到志愿资源配置最佳化，服务效用最大化，拓展志愿服务内容和领域，为建立多元化、多层次的志愿服务体系打下良好基础。在建设新时代文明实践中心的过程中积极打造线上平台,充分利用互联网平台进行正向引导和宣传,调动更多人参与志愿服务,提升当代青年的志愿服务的行为意识,提升志愿者管理效率,保持志愿服务质量,从而实现新时代文明实践中心的可持续运营。