按照中央、省、市关于开展全面建成小康社会“百城千县万村”调研活动有关要求,结合工作实际,对大河南镇新光村发展情况进行了调查研究,充分了解了新光村如何紧抓机遇,积极争取少数民族扶持政策和扶持村集体经济发展政策等支农惠农政策,在中央、省、市党委政府以及民委、财政、农经等相关部门的大力支持下,团结带领村民攻坚克难、担当实干,将一个贫穷落后的朝鲜族聚居小村落发展成为一个“小而富、小而美、小而精”的少数民族特色村寨。
一、新光村基本情况
大河南镇新光村地处灯塔市区的西北郊,全村总户数131户、297口人,村党员5人,耕地面积300亩。村民全部为朝鲜族,是灯塔市唯一的一个朝鲜族聚居村,具有典型的朝鲜族特色风俗习惯。2011年新光村被辽阳市民委确定为“少数民族特色村寨”;2013年被评为“辽宁省美丽乡村示范村”;2018年荣获“国家级特色村寨示范村”。
二、新光村发展历程
(一)前期经济基础薄弱,村屯基础设施落后。十多年以前,新光村是一个贫穷落后、交通闭塞的朝鲜族小村落,村集体没有收入来源,村屯基础设施严重落后,村委会没有办公用房,所有道路都为狭窄的泥土路。村民以种植水稻为生,收入微薄,住房全部为草坯房,村屯环境脏乱差。
(二)依托合作社,发展壮大村集体经济。2008年,新光村党支部书记金哲南带领5名村民成立了新光农机专业合作社。经过多年发展,2016年合作社形成了从翻地、耕地到育秧、插秧、收获、烘干、仓储、粮食深加工的产业链,社员发展到近百人,合作社收益和村民收入逐年增加。为了壮大村集体经济,新光村党支部积极争取省扶持村集体经济发展项目,经严格审批于2017年争取到省市财政奖补资金200万元。经召开村民代表大会、进行资产评估、制定股权量化方案、工商登记注册等一系列工作,村党支部严格依照项目实施方案将200万元财政奖补资金入股到新光农机专业合作社,占股20%,成为合作社的第二大股东。之后新光农机合作社以土地流转进行水稻种植及全程机械化服务为基础,以跨区作业为重点,以入股形式按劳分配,作业面积达1万余亩,年纯收入100多万元。新光村严格按照省、市、镇关于壮大村集经济项目实施要求,规范使用财政奖补资金,强化项目经营管理,确保了财政奖补资金保值增值,村集体经济逐年增加。现合作社有社员110名,固定资产1000多万元,农机设备及农机具总数达到40多台,建有办公室、厂房、修配厂、培训基地等基础设施。已成为沈阳农业大学工程学院的学习实验基地、农机久保田公司的新技术实验基地、灯塔市农机实用人才培训基地,先后被评为“辽阳市级示范社”“辽宁省级示范社”“全国农机示范社”等荣誉称号。
三、新光村现状
(一)党支部坚强有力,领导核心作用强。新光村党支部高度重视党建工作,是灯塔市级基层党建规范化建设示范点。党建活动有场所,党员网上远程教育设备、学习资料、电脑、WiFi等一应俱全。规章制度健全,严格贯彻执行,定期召开党员大会,针对少数党员常年在韩国打工的实际情况,通过微信群及时召集学习,做到学习教育全覆盖。村内事务公开透明化,能够做到“一审两公开”。村党支部切实发挥领导核心作用,定期组织党员开展志愿服务,宣传党的政策,助力村屯发展。通过“党员奉献日”等多种方式到村内空巢老人家开展帮扶活动,关注生活需求,及时帮助解决问题和困难,让村民感受到党的关怀,发挥基层党组织服务群众、凝心聚力作用。
(二)村屯环境生态宜居,独具朝鲜族特色。近年来,新光村致力于少数民族特色村寨建设,进一步加强基础设施建设,新建了150平方米的村级便民服务中心、1200平方米的文体广场。新修黑色路面,安装太阳能路灯,道路硬化率及村屯亮化率达100%。村内管网改造全部高配完成,所有电线、网络线路都埋于地下,宽带、自来水、地下污水处理管网等基础设施配备齐全。作为灯塔市级污水集中处理示范点,新建了污水处理池和村公厕,并且为村民家中安装了冲水马桶和管道,真正实现农村“公厕革命”。有效实施垃圾分类处理,实现了村屯卫生常态化治理,村容村貌进一步改善,村屯环境更加干净整洁、生态宜居。同时,在省、市大力支持下,陆续建成了朝鲜族特色民俗馆、特色民居、文化长廊。特别是在民居建设上,使用了代表朝鲜族民居特色的建筑风格,并恰当运用别具一格的“首尔路”、“平壤街”等特色路标、突显朝鲜族文化特色的风情壁画造型,为整个小村庄营造浓郁的朝鲜族民俗风情。
(三)产业发展良好,强村富民项目多。新光村在实施壮大村集体经济项目的同时,全面推动发展项目。
第一个是新建速冻玉米加工厂项目。2018年以来,新光村采取与灯塔市荣耀农业发展有限公司合作的方式,投资500万元从事粘玉米种植、加工速冻、秸秆青储饲料项目,形成了种植、加工、养殖、秸秆综合利用生态循环产业链,着力走规模化、集约化、绿色可持续发展的一二三产业融合发展之路。2018年订单种植粘玉米3000多亩,加工速冻鲜食玉米3000余吨,青储饲料5000多吨,年销售额800多万元,人均增收1000多元,安排就业日均120人。2019年订单面积达到了6000亩,产值突破2000万元,人均增收3000元,增加就业人员50余人。今年以来,新光村通过持续参加国内各类农产品展销会扩大销路的同时,在各级党委、政府以及农业部门的支持帮助下将玉米销往韩国,现销售总量达百万余棒,销售金额达百万元。
第二个是“土地认养”项目。2018年在驻村第一书记王小溪的倡导、宣传和组织下,新光地发动村民实施了新光“土地认养”项目。游客可租赁本村一小块土地,通过个人、家庭、团体的亲身参与,体验纯朴的田园生活,亲手播种、施肥、浇水,亲眼见证农作物的成长,亲手收获成熟的果实,释放工作、学习的压力,与亲朋好友共同分享“春种一粒粟,秋收万颗子”的喜悦!新光村通过“土地认养项目”加大宣传力度,提升了知名度。
第三个是打造品牌效应。新光村产出的大米产量高、品质好。为了扩大销路,新光村坚持参加省内乃至全国各类农产品展销会,自2018年以来每年销售大米近20万斤。同时,新光村充分发挥新光大米是“灯塔大米”系列的优势,打造品牌效应。2019年春节期间,在驻村第一书记的带领下,新光村参加了辽宁省委组织部主办的“玖伍大集”展销会,新光村大米登上了辽宁卫视新闻频道,被更多的省内百姓所了解。之后,新光村又参展了辽宁省“好食材”品鉴会,获得“辽宁省好食材”奖牌;2019年6月在省、市农委的带领下,新光村到广州保利国际展览馆参加由广东省组织的“中国高端大米展销会”,在竞赛中取得优异成绩。2019年末新光村大米获得农业部冠名“中国好粮油”的认可和扶持。
第四个是努力发展特色旅游。近年来,在中央、省、市党委政府以及民委等部门的大力支持下,新光村基础设施已基本完善,朝鲜族特色更加突出,因此,新光村积极致力于发展乡村旅游,进一步强村富民。2019年灯塔市民委投资100万,为新光维修改造民宿15座、朝鲜族特色餐馆1个。2020年在辽阳市农委和灯塔市妇联的扶持下,新光村积极发展“庭院经济”,发动村民在房前屋后种植辣椒,不仅把闲置的房子和空地利用起来增加收入,又可作为特色旅游的一个亮点。同时,新光村驻村第一书记又积极争取原单位和上级相关部门的支持与帮助,成功同辽阳市襄平旅游集团签订了“打造特色旅游村寨”的合同,第一期项目资金300万元已投入到新光村,项目建设正在推进中。
四、今后发展方向
大河南镇新光村在党的全面建设小康社会战略引领下,认真贯彻落实党的路线方针政策,充分发挥村党支部战斗堡垒作用,宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展,紧抓机遇,乘势而上,艰苦奋斗,担当有为,逐步将一个贫穷落后的朝鲜族聚居小村落发展成为一个“小而富、小而美、小而精”的少数民族特色村寨。今后,新光村将进一步贯彻落实乡村振兴发展战略,着力建设集生态农业种植、农副产品加工于一体的绿色生态农业示范村;依托交通便利、毗邻沈阳市的区位优势,进一步完善基础设施,开发民宿经济,打造特色项目,扩大对外宣传,吸引沈阳市、辽阳市等周边城市游客前来体验、观光、旅游,进一步打造为国家现代农业示范区、少数民族特色旅游村寨,拉动市、镇经济发展。