西丰县有18116户、37798名建档立卡贫困人口。2018年,实现脱贫摘帽;到去年底,120个贫困村全部销号,2020年贫困人口全部脱贫。近年来,我们坚持以党的建设为统领,探索实践出“1+3+4”脱贫模式,建立责任、督查、奖惩等相衔接的“一套体系”,推动产业扶贫、行业扶贫、驻村结对帮扶“三个全覆盖”,创新脱贫卡、健康卡、诚信卡“三卡工程”、农村创富人才培育工程、“脱贫路上党旗飘”微信平台、脱贫攻坚大数据平台等两工程、两平台“四项载体”,坚决打赢脱贫攻坚战。

一、拧紧责任“螺丝扣”,干部同心,脱贫有劲。严格落实“五级书记抓扶贫”要求。

一是县级层面,建立县、乡、村层层包保体系,县委书记亲自挂帅、副书记牵头、县委常委包片,县级领导每月带领督导组按照县委提醒函要求开展督查,坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,去年以来,提拔扶贫干部21名,处理25人。

二是乡镇层面,围绕抓党建促脱贫攻坚,开展2次“大比武”、3轮第一书记“大检查”,组织乡镇党政正职进村入户“大调研”,实现“一村一法、一户一策”。

三是村级层面,强化“能人治村”,调整不胜任村书记79人,抓好后备力量培育,推进村书记、主任“一肩挑”,力争年底达到70%。对选派干部及派出、派驻单位“约法三章”管理,提拨重用16人,调整26人。今年,我们要继续深化责任落实,实施挂图作战、挂牌督战,激励各级党组织和党员干部在冲刺阶段再加劲、再建功。

二、牵住产业“牛鼻子”,组织同向,助推发展。牢固树立“产业是根、党建是魂”理念。一是夯实基层基础。持续推进软弱涣散村党组织整顿,抓实“四个一”举措,22个村全部实现转化升级。今年以来,结合村“两委”换届筹备,又开展了“回头看”,对整顿不彻底的实行挂牌督办,确保消除问题村党组织,稳定发展根基。同时,认真落实村级组织运转经费,提高村干部报酬。大力发展壮大村集体经济,实现空壳村全部销号,收入5万元以上村达106个,较2018年增加40个。二是整合工作力量。充分发挥第一书记、驻村工作队优势,帮助贫困村上产业项目189个,协调村级发展资金6150万元。6351名县直机关干部与贫困户结对帮扶,走访慰问折合资金近200万元,办好事实事近万件。三是突出示范牵动。打造“富民强村”“党建+特色产业”“党建+现代农业”3条“党建示范带”,通过党组织引领295个产业扶贫项目,实现了大项目到乡镇、小项目到村、产业扶贫收益到户的全覆盖。今年,预脱贫人口将获得1000元以上收益分配,已脱贫人均年收入低于5000元的贫困人口将获得500元以上收益分配,所有贫困人口人均年收入都将达到5000元以上。今后,我们要继续坚持产业发展到哪里,党组织就延伸到哪里,让党组织在产业链上发挥作用,让贫困群众在产业链上找到发展定位,实现稳定的增收脱贫。

三、激活振兴“加速器”,载体同力,直奔小康。一是创建“脱贫路上党旗飘”微信平台。汇聚县乡村5000名干部和党员,依托三级平台,打造出“天天在拉练、夜夜在调度、时时在交流、分分在落实”的抓党建促脱贫工作氛围,做法被收录到全国扶贫师资库。三年多来,通过平台挖掘致富项目26项,帮群众上项目1100个,解决问题4600余件,落实帮扶资金、贷款近亿元。二是实施农村创富人才培育工程。培育人才586名,通过致富能手和村书记的“双向培养”,实现了全县174个村“项目支书”占比100%,做法被确定为全国贫困村创业致富带头人培育9个示范案例之一。三是创建脱贫攻坚大数据平台。县乡村三级党组织齐发力,将21万农村常住人口信息录入平台,时时监测、分析和预警,动态掌握脱贫攻坚进展情况。