习近平总书记强调说：“创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。”这一重要论述为城乡统筹发展提供了根本遵循。近年来，辽宁省沈阳市科学谋划、高位推动，立足“全域沈阳”发展科学理念，以“科技+”创新为主要抓手，以“创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农”为主要任务，着力构建现代农业产业体系，实现高端精品、高效特色、高产生态农业的快速发展并取得了阶段成果：

——高标准农田建设进度在全省排名首位。今年上半年，沈阳市出台补贴叠加政策支持设施农业发展，下拨资金2.1亿元（为往年2倍）。粮食作物面积达825.8万亩，高效特色作物191.85万亩，提前完成高标准农田建设任务。

——养殖业呈现恢复性增长态势。截至6月底，沈阳市生猪存栏达到192万头，增长54.5%；能繁母猪达到28万头，同比增长101.6%。渔业生产逐渐回暖，稻田综合种养新增5000亩，小龙虾苗和扣蟹已投放且长势良好。

——一二三产业融合发展趋势良好。全市农村电商经营主体已发展到1005家，电商销售额达到55亿元；31个固投千万元以上农事项目已开复工29个。伊利东北酸奶生产基地、沈阳信昌十月稻田产业园、辽宁新望年产40万吨饲料等优势产业项目顺利推进；37个行政村美丽休闲乡村、23个都市休闲农业项目建设在有序推进中。

——农村综合改革持续深化。完成农村集体产权制度改革国家试点任务，选定单家村、古砬子村、王士兰村、魏家村等作为试点村，开展盘活集体资源壮大村集体经济试点；率先在辽宁省实现9个涉农区县产权交易分市场全覆盖；全市土地流转面积达320万亩，其中流入新型农业经营主体的面积达到232.1万亩。

——专业村建设全面启动。14家市直部门和9个涉农区、县（市）政府启动开展“一村一品”专业村建设三年行动。推进乡村产业与文化、旅游、康养等业态深度融合，打造“农业+文化+旅游”的乡村振兴新模式；以农产品供应链项目建设为抓手，重点推进于洪区爱国村北虫草、法库县古树子村山楂、康平县十家子村地瓜等农产品产地商品化处理设施建设。

——脱贫攻坚成果持续巩固。推动辽中区与嘉品肉业、新民市与新希望集团等4个飞地扶贫项目落实落地；推进康平县杂粮加工等6个资产收益扶贫项目；4个区县市共6000余户贫困户实施种植、养殖为主的“四小经济”“庭院经济”等到户产业扶贫项目。

沈阳市现代农业产业体系加快构建，纲举目张、亮点纷呈，为沈阳全面振兴、全方位振兴奠定坚实基础，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康做出了积极贡献。其中，“科技+”创新模式牵引作用明显，让现代产业、科学技术、资源、政策、资本要素不断涌入传统农业领域，成为沈阳市推动城乡统筹发展的新引擎、新路径、新生态。

一、“科技+要素配置”构建现代农业产业体系

将技术要素配置的决定权交给市场，建立利益驱动的科技成果转化模式，是沈阳市推进技术要素市场化体制机制改革的核心。最大限度的取消限制和门槛，是这项改革的一大特点。近年来，沈阳市采取措施积极引导科技资源更多的配置到农业和农村领域。“科技+要素配置”，已成为沈阳市构建现代农业产业体系不可或缺的要件。   

1.以农业科技创新项目为突破口，汇聚创新要素。沈阳市以科技资源和创新要素整合为纽带，强化部门协作、区 (市) 县联动，形成合作推进改革试验的机制，把分散在不同的部门、不同的科研院所和大学之中的科技资源和创新要素有机集成起来形成技术链，打造具有竞争力的产业链。

2018年以来，沈阳市共安排农业领域科技创新项目81项，资金2961万元。其中，“双百工程”14项，农业重点科技研发项目8项，新型农业领域科技创新项目59项。从2019年底统计结果看，沈阳市滚动实施的农业科技项目121个，取得技术成果110项，申请专利57件，授权专利18件，形成技术标准2项。通过审定的水稻、玉米、马铃薯、蔬菜等主要农作物新品种40多个，农作物良种覆盖率达99%以上，实验基地面积达到4万亩。辽宁东亚种业有限公司等联合辽宁省农科院、沈阳农业大学等构建产学研结合的强强联合创新模式，选育出的东单1331等一批高产、抗病玉米新品种，保证在今年玉米大面积干旱的情况下依旧长势良好，在强化农业技术集成应用和带动产业升级发展方面起到重要作用。

以“双百工程”为主线，通过持续推进农产品产业链集成创新，农业企业创新能力得到提升。截至目前，全市新建设和运行国家重点实验室1个、国家工程实验室4个、省级重点实验室36个，省级工程技术研究中心10个，省产业共性技术创新中心2个，省级专业技术创新中心27个，农业高新技术企业53家，为提升科技创新能力及成果转化应用水平奠定了坚实基础。2018年，企业与农业院校合作开发应用新产品40个，农产品深加工企业技术创新能力显著提升，吸引外资注入3亿元人民币，获得省直投资金支持项目2500万元。

研发投入有较大提升，对带动沈阳市饲养行业健康发展及品牌建设发挥了重要作用。以抗断奶应激的绿色环保仔猪教槽料的研制项目为例，承担的团队是辽宁禾丰牧业股份有限公司的王振勇团队，针对我国目前养猪业所面临的关键问题，开发研制能有效减少仔猪断奶应激的绿色环保仔猪教槽料，并制定出科学合理的饲养方案，以保证仔猪在哺乳期营养的充分供应、成活率。目前，已初步研制出能有效减少断奶应激的绿色环保仔猪教槽料、仔猪哺乳期饲养方案。项目成果规模化生产后，预计可达到2400吨/年，年销售收入将达到2000余万元，有利于推动养猪业规模化、集约化、产业化的发展。

2.产业优先，科技要素向农业龙头企业流动。针对优势特色产业发展的科技需求，沈阳市加强技术集成应用和示范推广，加强对农业科技园区规划实施指导。支持沈北新区依托辽宁辉山国家农业科技园区创建国家级农业高新技术产业示范区；对省级农业科技园区提升创新能力给予指导，组织企业与沈阳市高校和科研院所进行项目对接。

科技创新技术源是高等院校、研发企业、研发基地及其他技术源头，而接受体则是农业产业园区和农业龙头企业。其中，农业龙头企业在资金、基地等方面具有明显优势，是农业科技创新和推广应用的重要载体。目前，沈阳市市级以上农业产业化重点龙头企业数达到164家，比2019年增长28.6%。以沈阳惠泰特牧牧业有限公司养殖基地为例，这里培育的是中国最幸福的“顶级牛”，享受最高的动物福利——听着轻音乐、吃营养餐。据该基地负责人刘志刚介绍，他们采用种养结合的模式，一边建整体栅栏作为饲养肉牛牧场，另一边种植青储玉米，与中国农科院饲料研究所对接研制适合北方特色肉牛的饲料配方，使肉牛的产肉率和口感更佳。今年5月22日，基地成立了大型统合性技术中心，其中育肥牛技术服务诊疗中心是辽宁地区首家以国际化最新标准建设的育肥牛技术服务诊疗中心，为拉动辽中区域的养牛经济，起到了一个很好的技术依托和种源保障作用。该中心与中国农科院饲料研究所战略合作，致力于打造辽中区综合一站式育肥牛养殖服务品牌。

3.产业技术创新战略联盟作用日益突出。沈阳市现有涉农产业技术创新战略联盟3家，分别是沈阳市现代畜牧产业技术创新战略联盟、沈阳市现代生物兽药产业技术创新战略联盟和沈阳市种业产业技术创新战略联盟。近年来，3 家联盟积极开展产业（行业）发展调研，为政府部门制定产业发展战略等提供了有效支撑；充分发挥集聚专业平台等创新要素的作用，为本行业企事业单位提供技术研发、检验检测、技术培训等服务。

联盟单位积极开展协同创新活动，共同承担包括国家、省、市科技项目和自立项目、横向课题等在内的各类科技项目。2019年，沈阳伟嘉牧业技术有限公司承担了“畜禽用环境友好型中兽药系列产品的研制”等项目；辽宁爱普饲料公司推出全球首款生物开口料（超级乳猪宝），取得了良好的市场效果，与四川华派生物工程集团有限公司签订“特约合作伙伴”战略关系，为行业提供优质疫苗；辽宁康普利德生物科技有限公司产品“K-蛋白”荣获第三届中国畜牧兽医科技大会“中国畜牧科技替抗创新产品”。

4.探索“飞地经济”促进城乡融合发展。扬长克短，取长补短，“飞地经济”是创新合作模式、优化资源配置的平台。为此，沈阳市出台了《沈阳市人民政府关于支持“飞地经济”发展的实施意见》《沈阳市“飞地经济”项目财税收入及统计指标分享实施办法》等一系列政策。

“飞地经济”正在成为沈阳市创新区域合作的“试验场”。大东区先后同法库县、辽中区、康平县正式签订“飞地经济”合作框架协议，围绕要素互动、产业集聚、特色错位等方面建立合作机制。如香江健康山谷医养结合文化旅游、辽宁颁金农创平台、沈阳泓鑫供应链金融、华录智能水培技术综合体应用工厂项目等7个来自于大东区的产业项目签约“飞”入康平县。这些项目不仅投资数额可观，从产业类别来看多涉及文旅、健康、大数据、金融等新兴领域，堪属优质。

沈河区与法库已有3个“飞地项目”签约。其中，法库县秀水河子镇中药材种植基地项目由黑龙江利民药业有限公司拟投资5000万元，已完成前期土地流转，药苗下田；辽宁省鸿晟实业有限公司润滑油加工销售实体项目拟投资1亿元，在法库县秀水河子镇建设1000平方米主体厂房、60吨级存储罐两个及配套生产设备；沈阳鑫龙宝旅游生态园项目，在法库县吉祥街道红土砬子村投资建设生态果园600亩。

二、“科技+服务体系”培植农业现代化良墒

科技支撑统筹城乡发展，关键是建立有效的机制和平台。这就需要建立和完善机制完善、运行高效、功能强大的农村科技服务体系来承担这一任务。沈阳市在新型农村科技服务体系构建上率先突破，抓住农业高校科研机构聚集、农业科技人才密集的优势，重点布局一批农业类工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、科技特派员工作站和农业科技专家工作站等现代农业科技创新平台。

1.星创天地建设再上新台阶。“星创天地”成为发展现代农业的众创空间。在2019年省级星创天地备案名单中，沈阳有4家星创天地入选，分别为沈阳师范大学为运营管理主体的辽宁省现代农业科技产业示范星创天地、辽宁东亚种业有限公司的沈阳市沈北新区东亚种业农业科技创新星创天地、沈阳华泰渔业有限公司沈阳市华泰星创天地、沈阳市乔记食品有限公司的沈阳市法库辣椒星创天地。深入推行“星创天地”建设工作，是沈阳市实施乡村振兴战略，发展农村科技创新工作的重要部署，是推进农业农村大众创业、万众创新的重要举措。据了解，沈阳市目前已拥有22家省级以上星创天地，其中在科技部备案的国家级星创天地21家。

这些“星创天地”通过建立创业平台，为创业企业、创业团队及有创业梦想的返乡农民工、大学毕业生等提供技术、信息、融资等方面的服务，孵化出大量合作社、家庭农场以及涉农企业，延伸了产业链，提高了附加值，同时还通过技术培训、技术指导等活动把高校、科研院所的专家和科技成果与生产对接。2018年以来，组织沈阳市21家备案星创天地参加2018年度辽宁省省级星创天地绩效评价，其中8家星创天地考核结果优秀。三农创梦空间和恒生生物星创天地各获得政策性奖励资金20万元，稻梦空间星创天地、贡乡星创天地和生猪健康养殖人才培训及创业示范基地各获得政策性奖励资金10万元。

2.农民科技示范合作社显现新形象。探索农民专业合作社走科技致富之路。沈阳市搭建合作社与高校院所专家联络平台，经农业专家对各乡镇推荐的46家合作社进行了评审，有36家合作社进入首批科技示范合作社行列，农民科技示范合作社已经成为农民创新创业实践基地，示范带动作用逐步显现。36家合作社流转土地面积8.8万亩，入社农户6875户，上一年度销售收入3.94亿元，技术合作法人单位26家，合作专家54人，举办农业科技培训114场，培训农民3000多人次，引进推广种植、养殖和农产品加工新品种110种，示范新技术30多项。

3.科技特派员助力农业农村科技发展取得新成效。沈阳市农村科技特派团，为做大做强农业产业、做优民生工作提供科技支撑。2006年以来，沈阳市一直将科技特派员工作作为推进农业农村科技创新的重要抓手，按照科技特派团、特派组、特派员和农民技术员培养“四位一体”工作模式，已经形成比较规范的农村科技特派员选派、管理、服务和保障体系。目前，沈阳市深入一线服务的科技特派团60个、科技特派组120个、科技特派员1261人（次），科技特派员服务已实现全市9个区县（市）涉农街道、乡镇全覆盖，呈现出涉农产业持续健康发展的良好态势。

这些工作成效，主要得益于以下三个方面的工作举措：

——加大资金投入。设立农村科技特派团专项资金500万元，出台《沈阳市科技特派团项目管理细则》进一步明确科技特派团服务职责和义务，形成高效、规范的科技特派员服务、协调、考核制度体系。

——强化精准对接。以大田、果树、蔬菜、食用菌、林业、养殖业、农机、农产品深加工等产业结构调整为重点，完成技术需求征集119项并定向发布申报指引, 指导6家高校院所与 9个涉农区县89个农民专业合作社、9家农业企业签订服务协议，做到项目清、任务清、目标清。

——赶农时服务先行。2020年选派的50个科技特派团、769名科技特派员，以农时为命令，不等不靠，疫情期间采取微信、视频等开展线上培训，常态化防控后深入生产一线指导，先行开展对口科技服务，上半年提供技术服务107项，组织开展创新活动和技术推介87次，解决技术问题52项。

在“科技助春耕”、下乡送科技等活动中，涌现出孟令文、邹剑秋等一批在田间地头推广示范土豆种植、高粱种植新技术的农村科技特派员代表；科技特派员研发的农业新品种达到42个，涌现出康平县天诚种植合作社、法库洪军葡萄种植专业合作社、新民的华泰渔业有限公司等一批与科技特派员合作的农民合作社和农业企业。

三、“科技+新型人才”为农业现代化注入新动能

沈阳市对新型职业农民科技培训已成体系。已培训青年农民587人，467名学员获得了结业证书，294人取得了由国家人力资源和社会保障部颁发的职业技能证书，354名学员取得了由省科技厅和省工商局联合颁发的农民科技经纪人证书，80名学员被确定为科技示范户获得了创业项目资助。同时，做优“青年农民上大学”，打造不走的乡土科技特派员。克服疫情防控的影响，组织26名专家开展网络授课27门，培训学员6000余人次，辐射带动周围农民1000余人次。发掘树立一批优秀结业学员典型，充分发挥青年农民上大学创业者联盟组织——“创客之家”的作用，打造学员交流创业经验、分享创业成果空间平台。

政府在培育和提升区域新农人创业素质中扮演者重要角色。当前，沈阳地区活跃着一大批新型职业农民。他们有新思维，探索新农业生态；有新形象，以农民作为自豪的职业；有新能量，左手新媒体、右手做电商；有新示范，带来了新理念、新技术、新出路……他们对周边农户起到了很大的辐射带动作用并传递出一种信念——相信借力现代科技与创新产品，更多扎根农村、深耕农业的新型职业农民涌现出来，农民将成为更体面的职业,农业将成为更有奔头的产业。这些新型职业农民为推进农业现代化增添了新的元素和能量，正在形成沈阳乡村振兴中最有内涵、最有力量、最新潮的注脚。

沈阳市比较活跃的新型职业农民有以下四种类型：

——一批返乡创业的高校毕业生。为激励、支持高校毕业生到县域就业创业，促进沈阳市县域经济发展，沈阳市政府于2018年出台《沈阳市人民政府办公厅关于支持高校毕业生到县域就业创业的实施意见》，支持高校毕业生使用闲置土地、厂房、校舍等资源，发展乡村旅游、健康养老、农业技术、农产品加工、家庭农场、“互联网+”等新业态。被誉为“锦鲤夫妻”的邵阳、陈金海便是政策的受益人。他们在辽中区郊区经营太河锦鲤养殖场，占地150亩地，有11个鱼塘。这对夫妻都是“80后”，大学毕业后留在沈阳。陈金海曾经是IT人士，邵阳干过市场营销。2012年，他们看到锦鲤养殖的潜力，放弃高薪，回村当起“鱼民”。他们在传统鱼塘经营模式的基础上，引入互联网思维，给鱼塘建立了网站，还在淘宝、58同城开设网店，开通视频与鱼塘连接，客户随时在网上看到锦鲤的品相和状态。最近，太河锦鲤养殖场有了个新名头——辽宁省休闲渔业示范基地。而有“瓜王”之称的刘闯，2019年夏天才从辽宁经济管理干部学院电商会计专业毕业，他在家乡新民市姚堡乡红岭村接手了父亲创办的弘艳家庭农场。他创业选择了更有技术含量的冷棚西瓜项目。2020年6月，弘艳家庭农场800亩冷棚西瓜喜获丰收，每亩纯收益达到1万元。“技术+模式+政策”成为刘闯创业成功的关键。

——一批本土“升级”的科技致富带头人。新型职业农民的常态化培训，效果很显著。常态化培训包括对青年农民组织的各种技能性培训，科研院所及高校研究成果转化带来的实战性培训，合作社、家庭农场及涉农企业所产生的辐射性培训，技术人员为农户解决疑难杂症过程中出现的指导性培训，还有农村创业成功者的示范性培训……由此，一大批本土农民接受新思维、新技术、新模式迅速成长起来，被称为“农业科技的传播者”的姜大光便是典型代表。早年，姜大光搭建日光温室大棚种植黄瓜的失败，让他深有感触：“光有吃苦耐劳的精神，没有农业科技知识是不能致富的。”后来，他参加了技术培训并不断地自学，如今成为传播农业科技的“农业技师”，其创办的公司也发展为一家以农药、化肥为主导，集研发、生产、销售为一体的专业化农业服务集团公司。特别是由他任会长的沈阳市辽中区大光绿色农业技术协会，对促进当地农民科技致富的影响很大。他还把自己的生产日记整理出来，用通俗易懂的语言编写出《黄瓜栽培技术问答》《蔬菜栽培实用技术》等30余种书籍，自费50余万元印制出来，免费送给农民。

——一批“雁归来”的创业者。在沈阳，农民工返乡创业成为新趋势新风尚。他们经历过多年城镇打工磨砺，有资金积累，有技术专长，有从业经验，有营销渠道，有创业意愿，有乡恋情结。过去他们“孔雀东南飞”，如今“雁归兴乡村”，成为促进乡镇经济发展的生力军。他们所代表的“返乡创业经济”涵盖了特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、特色工艺产业等农村一二三产业。在老大房镇丁家房村推广“稻田+青蛙”绿色生态种养模式的支部副书记丁杨，便是“雁归来”的代表。他回村前在一家私企做营销，年收入超十万。老书记退休前希望他回村带领乡亲们致富。2019年，他在村里建立了60亩稻田养蛙试验基地，通过“公司+合作社+农户”的经营模式助力产业发展。

——一批投资农业农村的企业家。沈阳市鼓励、更支持企业家尤其民营企业家到乡村创业。如今，越来越多的民营企业家成为乡村振兴的重要投资者和新领域的开拓者。规划设计出身的企业家苏振宇便是其中代表，创业项目是“腰长河·辽河水畔古镇”。经营旅游管理公司的他对腰长河村独特的自然风光和锡伯族文化底色产生浓厚兴趣。2016年，他以资金管理入股的方式与村民达成共识，通过村企合作模式，村民以宅基地入股，村集体以集体合作社土地资产企业入股，共同开发建设“腰长河·辽河水畔古镇”。腰长河村成为全市第一个利用集体建设用地开展旅游项目的审批试点。目前，经过统一规划，全村的旧房如今均已变成整齐划一的二层联排别墅。位于村东头的锡伯族特色商业街项目正在如火如荼地建设中，一个集文化体验、餐饮、住宿、乡村游、设施农业、有机农业、亲子教育等为一体的田园综合体不久将亮相沈阳。

四、“科技+基层党建”筑牢乡村振兴的堡垒

基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”近年来，沈阳市委坚持把基层党支部建设作为最重要的基本建设，坚持分类施策、精准施策，制定村、社区等7个领域党支部规范化建设标准，持续推进“红色堡垒”工程，引导全市2.7万个党支部不断自我完善、自我革新、自我提高，成为推动沈阳高质量发展、新时代振兴的坚强堡垒。

在全面小康的路上，沈阳的“红色堡垒”建设，一直起着统领作用。通过对乡村原有基层党组织的引导与重塑，一批有着“科技+”创新思维的基层党组织领头人脱颖而出。沈北新区拉塔湖村村支书马喜军便是典型代表。66岁的他当了30多年村支书，可村民就是舍不得他“退休”。他推行“跨区作业”成就农民致富路，两次抓住了国家农机补贴的好政策，基本实现了水稻种植全程机械化。他带领拉塔湖村村民与中化现代农业合作建设万亩智慧农场项目，推出以精准种植和精细管理为核心的现代农场管理平台，通过互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算等现代科技手段，农场实现可视化地块管理、遥感分析作物长势、精准气象、慧眼识别病虫害预警、精准减灭品质控制等功能，全程跟踪解决农业生产管理的问题，以科技化、专业化、实用化的核心技术手段，帮助种植户实现“种出好品质，卖出好价钱”的生产目标。这样的村支书，自然没人能舍得他离开。

驻村第一书记已是沈阳响当当的品牌，成为发展壮大集体经济的带头人。按照中央和省委、市委有关部署要求，2018年3月开始，沈阳市从市县两级选派1416名干部到经济困难乡镇和行政村工作。在两年多时间里，这些驻村第一书记们自带“流量”、精准发力，在各个领域尤其在引领农村科技致富方面发挥巨大的作用。他们充分结合选派单位职能与资源优势，积极搭建乡村振兴创新平台，为服务乡村振兴添加了一股源源不断的动力：

——“第一书记”李笑逸，为法库县登仕堡子镇严千户村带来了水蛭养殖基地。2019年初，李笑逸在调研中了解，水蛭养殖是一个新兴的科技产业项目，便自筹资金5万元，学习设施建设、种苗繁育、技术管理和市场推广，从江苏南通买来6万尾优质水蛭种苗。还特别注册了个公司，名为沈阳市蛭蜫水产有限公司，采取合作入股等方式筹集资金60万元，建设立体化养殖水面2400余平方米，全力打造北方水蛭养殖产业链，将严千户打造成东北地区的水蛭村。项目影响力也大增，带动了周边省市养殖户跟养。

——“第一书记”杨月，要为于洪区平罗街道前辛台村带来田园综合体。在杨月的推动下，从2019年开始，前辛台村已成为沈阳地区网红打卡地，草莓、葡萄等果蔬也卖到了全国各地。杨月驻村两年多、驱车3.6万公里、协调资金326万元……前辛台村培育出99草莓的新品种——香御草莓；通过“党支部+合作社+农户”的模式，建成了香御草莓基地；引进了立体草莓种植模式，每棚增产50%，人均增收2000余元，村集体收入也从2018年的1万元增加到现在的10万元。为拓宽销售渠道，杨月尝试线上利用抖音、大众点评、微信等渠道推广，线下积极对接各类展会。香御草莓也因此成为沈阳市十大农产品品牌，一举获得辽宁省农博会金奖。今年，杨月又研究起休闲农业和乡村旅游。她积极联系有关部门，设计形成“一廊二线三区”发展规划，先后建成了于洪农品扬帆远航展示中心、食在平罗农产品基地、前辛台村采摘园。她还有一个设想：充分挖掘村里350余年的历史，努力打造成田园综合体，使前辛台村真正成为沈阳最美“后花园”。

无论是转型升级的村支书还是选派的“第一书记”，均在“科技+”党建的实践中起到了重要的作用。他们调动村支部和全体党员的积极性，充分利用自身在科技、文化、资源等优势，通过“科技+”赋能基层党组织，不仅让村党组织和党员面貌发生了新的变化，先锋模范作用得到了有效发挥，更有力促进了“科技+”乡村振兴项目的推进落实。沈阳市不断地创新载体，加强和改善党对“三农”工作的领导的创新实践，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平，让乡村振兴成为广大干部党员的共同行动。

综上，沈阳市积极探索“科技+”模式，为推动城乡统筹发展、助力全面建成小康社会做出了很好的创新实践，也在三个方面积累了丰富的经验：

——深化改革，增添了活力。全面深化农村改革特别是“人”“地”“钱”三要素改革，进一步培育新型职业农民，不断加大人才下沉力度；全力推动集体经营性建设用地入市和农村“宅基地”改革；着力吸引社会资本、深化金融创新、强化风险意识，进一步释放了乡村振兴发展新动能。

——开放合作，增强了能力。依托产业链、飞地经济、龙头企业精准招商；加强中心镇和专业村建设，打破城乡二元结构，不断完善功能，实现城乡共建共治共享；进一步深化合作交流，统筹利用好国际国内两个市场两种资源，强化要素配置，进一步提升全市农业规模化、标准化、市场化、国际化水平，推进沈阳经济区农业协同发展。

    ——创新发展，增加了动力。进一步加强农业与科技融合，以科技创新助力脱贫攻坚和乡村振兴；加快建设休闲旅游、历史文化、民族特色、现代农业、美丽宜居、现代制造、商贸物流等类型特色村镇，打造现代农业新业态；促进各领域、各环节全面创新，着力加强组织建设创新和基层治理矛盾化解机制创新。