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关于全面建成小康社会,提高文明服务质量,增加群众获得感幸福感调研报告
【2021-04-28 来源:省委宣传部政策法规处】

沈抚改革创新示范区拉古乡拉古村

按照示范区委关于开展全面建成小康社会“百城千县万村”调研活动的部署要求,为记录好、呈现好拉古村全面建成小康社会的成果,在全村范围内开展了调研活动。全村就新农村建设中决战脱贫攻坚、产业发展、农村基层党建工作、抗击新型肺炎疫情的斗争实践等情况开展专题调研,现报告如下:

近年来拉古村两委班子坚持以习近平新时代社会主义理论为指导,紧紧围绕建设幸福、开放、文化和谐乡村为奋斗目标,夯实基层基础,改善人居环境,完善服务功能,坚持科学发展,集中一切力量为百姓办好事、办实事,不断提升文明服务质量,增强群众获得感、幸福感。村干部带着干、群众跟着干、干群一起加油,目前,全村经济和社会事业全面进步,成效显著,在全面建设小康社会的道路上迈出了坚实稳定的一步。

一、拉古村基本情况

拉古村是拉古乡政府所在地,属拉古乡地区政治、经济、文化中心。下辖拉古、东徐、祁家、八队四个自然村。总户数1025户人口2682人,党员154名,全村低保户109户、人数173人,村总面积1394.76公倾,耕地面积574.66公倾,林地485.55公倾,人均耕地1.8亩。以传统农业种植为主的经济发展模式。

二、拉古村建设情况

2019年3月,拉古乡拉古村是示范区“幸福社区共同缔造”试点村。为使拉古村共同缔造建设顺利实施,拉古村成立了幸福社区共同缔造领导小组,具体由村支部书记牵头,组织村两委成员、各小组组长、村民代表、共建单位,聚集了大量的人力对拉古村进行了实地堪查,结合拉古村的实际,因地制宜,科学规划,在原有发展基础上,制定了实现“二通三新三提高”为重点的发展目标。“二通”即:通路、通水;“三新”即:培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌;“三提高即:提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平。着力建设一个良好的居住环境,一个畅通的公路网络,一套完整齐全的配套设施,一个坚强有力的村级领导班子。通过四至五年的努力,提升“经济社会发展,人民生活宽裕,村内环境整洁优美,村民思想道德良好,村级民主管理健全,公共设施服务配套,人与自然和谐”的目标建设。

拉古村的整体建设规划项目中涉及种植业、养殖业、村村通公路建设、村内道路硬化、幸福广场建设等。

2019年底实施水利建设项目改拉古河村内主要支流护坡工程300米;建设幸福广场7000平,栽种柳树200棵,安装休闲凳子5个,安装健身器材2套,建设篮球场地1个,足球场地1个;在拉古村另建小广场一处,配套健身器材;建文化活动室285平,改建便民服务大厅70平,设立村级广播室,新建村级电子阅览室一个;在全村各小组投放垃圾池35个。经统计:近两年,拉古村用于基础设施建设、改善村容村貌投入756万元,村社会事业方面投入52.35万元。

三、2020年的工作计划和进行情况

今年拉古村建设的目标任务是:大力实施自来水、厕所革命基础设施建设项目,13公里村内巷道和幸福广场亮化共工程,祁家小组组内健身广场的建设,因地制宜调整产业结构,培育发展壮大畜牧业,着力改善农村生产生活条件,发展力工经济,想方设法增加群众收入。

拉古村积极调整农业产业结构,2020年实现新增产业项目种植香瓜100亩、地瓜300亩、花生800亩,育苗基地45亩。大力发展林地经济,封山育林发展榛子园1800亩,退耕还林种植果树150亩,种植大榛子300亩;引领农户多种经营,向畜牧业发展,目前,畜牧业饲养羊、牛专业户发展成型的达到3户;深入实施乡村振兴战略,大力弘扬优秀传统文化,建立健全乡村公共文化服务体系,多措并举兴建群众文化活动舞台,打造乡村小舞台一处,充分发挥“小乡村大舞台”作用,组织文化活动演出,不断丰富群众的精神世界,铸造群众精神家园,提升群众获得感和幸福感。

四、村基层党组织发挥作用情况

1、班子引领,坚强既全面。

一是以为人民服务为中心,有序推进工作开展。2018年7月重新组建班子,全体班子成员通过走访,不断深入群众,了解群众所思、所想、所盼,倾听群众的心声,并征集相关意见建议。然后整体成册,集体研究确定每件待办事项的轻重缓急,尽量做到知民情、谋事在前,做到了心中有数,把每件事办到群众的心坎上。

二是统分结合,充分发挥“关键少数”的示范引领作用。在日常工作中,注重利用班子成员个人的特点和优势来开展工作,让搞产业的抓产业、让懂业务的抓具体工作、让威信高的搞矛盾纠纷调解工作。此外,还按照班子成员的居住地划分了日常工作责任区,充分发挥情况熟、底子清的优势促进工作。在遇到需要短时集中完成的工作,集中力量打歼灭战,以保证尽快完成。充分利用班子成员各自优势,通过统分结合的办法,实现了全村工作的无缝对接,充分发挥了战斗堡垒的作用。

2、党员带头,参与做表率。

一是充分发挥先锋模范的作用,严格落实“四议一审二公开”制度,强化基层干部参政议政意识。在村级事务管理中积极引导党员共同参与,村级重大事项决策、公益事业建设、村级班子组建、惠农政策落实等群众关心的重大事项上,积极发挥议事职能,议事过程坚持原则,有效保障了议定事项的公开、公平、公正。

二是带头发展产业中,他们先行先试。结合村情实际,党员带头发展主导产业,他们在各自从事的产业领域发挥着一个共产党员的率先垂范、先锋模范作用,对新技术、新产品先行先试,把自己从无数次失败后得到的适用技术毫无保留地传给其他农户,带动产业发展,帮助群众致富。

三是抗击新冠肺炎疫情战役中,秉承全心全意为人民服务理念,守护全村百姓的平安。党员带头守卡口、进行日常巡查、加强网格管理,主动为抗击疫情捐款、捐物,冲锋在前,充分发挥了党员先锋模范的作用,拉古村党支部作为先进集体推荐到示范区。

3、制度管理,便民长效。

一是村班子成员严格落实《村干部坐班值守制度》,结合本地实际,确定每个星期一为村干部集中坐班为群众服务时间,其余时间由村干部轮留在村活动室值守,受理群众代办业务、解答政策资讯、听取意见建议、了解矛盾纠纷,让群众少跑路、少花钱。

二是结合不忘初心牢记使命主题教育,认真落实学习行动,提升党员政治理论素养,增加服务群众意识,用科学理论指导践行实践的能力。

三是积极推行村民自治,并制定了村民自治章程和切实可行的村规民约。要求村“两委”遇事主动与群众沟通,村上重大事项村民代表大会讨论决策,充分保障村民参与村务管理的权利,发挥群众的群体作用,形成了不管干啥事群众拥护齐力参与的良好工作局面。

2019年实现软弱涣散党支部的华丽转身,年底被评为示范区标准化党支部建设示范点、主题教育先进党支部、2020年被示范区评为疫情防控先锋、先进党支部。