党的十九届五中全会提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”企业是科技创新的主体，实现科技自立自强，促进经济高质量发展，重点要提升企业的科技创新能力。

一、解放思想敢闯敢试

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上，一针见血指出辽宁振兴存在体制机制、经济结构、对外开放、思想观念“四个短板”，提出要“坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴”，其中“解放思想”为首要要求。总书记多次提出，思想解放是一个社会活力的来源，解放思想是发展社会生产力、增强社会活力的总开关。总书记反复强调，先有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚。因此，对于营口来说，也要切实解放思想，加快服务型政府建设，完善科技创新的体制机制及配套机制，不要让不完善的制度措施阻碍创新。

二、提高科技创新意识

当前由于国民经济结构的调整和经济全球化进程的加速，创新已经成为时代发展的主旋律，大部分企业己逐渐意识到创新的重要性。但是创新尤其是科技创新，周期长，费用高，风险大，一些企业望而生畏，制约了创新的积极性。为此，要加大宣传引导力度，进一步提高企业科技创新意识，使其真正认识到科技创新的重要性和紧迫性。要营造重视科技创新的市场环境，使其真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化和受益的主体。要引导企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破，使其在一些关键领域掌握更多的知识产权和核心技术，促进“技术企业化、企业技术化”。要充分调动企业家的科技创新热情，发挥企业家在科技创新中的作用，使其变被动为主动，真正做到“我要创新”，而不是“要我创新”。

三、搭建科技研发平台

科技创新平台是科技创新活动的载体，在科技创新中发挥着重要作用。要积极推进科技研发平台的搭建，鼓励、支持企业与高校、科研院所合作建立研发机构。例如，五矿营口中板有限公司与东北大学联合组建中厚板工程技术研究中心，营口金辰机械股份有限公司与中科院宁波材料技术与工程研究所签署合作协议，营口嘉晨集团和东北大学、辽宁科技大学合作等等，使企业科技水平进一步提升。搭建科研平台，首先要鼓励推动营口一些行业的大型企业与高校、各类研究院所等紧密合作，成立科技研发平台，然后带动其他企业不断进入到平台中来，进而建立起一个完善的公共平台服务体系。

四、建立科技投入机制

企业是科技创新的主体，也是研发投入的主体。建立科技投入机制，就是要建立起一个以企业投入为主，社会和政府投入为辅的科技投融资体制。要加大财政直接投入和财税政策引导力度，促进企业、社会资金不断投向科技研发领域；要增加每年政府财政资金对科技创新投入比例，确保各级财政对科技投入增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度；要大力实施各级各类科技计划项目，加强与国家和省有关部门对接沟通，争取上级科技资金支持。

五、实施知识产权战略

习近平总书记多次强调，保护知识产权就是保护创新、保护企业的创新积极性。因此，鼓励扶持企业进行科技创新，必须全面贯彻实施国家和省知识产权战略纲要，以专利试点示范企业为重点，建立和完善专利工作制度与工作体系，健全知识产权激励机制。加大政策引导、资金扶持力度，强化企业专利意识，鼓励企业、个人申请发明专利和境外知识产权，切实提高专利申请的数量和质量。鼓励支持企业开发和实施自主知识产权的专利技术，在科技计划申报、立项与科技奖励中优先支持拥有自主知识产权的项目，支持企业、行业组织参与国家、行业标准的制定。加大知识产权保护执法力度，强化执法工作的管理和监督，维护专利发明人和专利技术、专利产品的合法权益，进一步优化行政与司法双轨并行的知识产权保护体系。

六、加强科技人才培养

习近平总书记明确提出，牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。人才是科技创新最重要的因素，创新创造关键在人，科技创新离不开人才，尤其是高端人才。要建立起一套完善的人才引进、培养、任用机制，形成尊重知识、尊重人才的浓厚社会氛围。要加强对科技领军人才、新兴产业发展紧缺人才和高技能人才的引进和培养。要充分发挥教育在人才培养中的作用,积极引导本地院校，面向营口市主导产业领域，适时合理地设置学科，开展技能型人才教育培训，特别是要鼓励民办培训机构参与政府主导的技能人才培训。要打造有利于吸引并留住人才的工作生活环境，例如深圳的新一代产业园，在园区内生活设施一应俱全，包括人才公寓、幼儿园、学校、医院、超市，解决居住、孩子上学等各种生活问题。