“四个辽阳”建设是执政之策、发展之要、人民之盼，为辽阳发展指明了前进方向和具体要求。只有做到内化于心、外化于行，普化于众，“四个辽阳”理念才能为增进辽阳人民福祉发挥最大的领跑作用。

智慧辽阳是智慧城市理念与辽阳实际相结合的新理念。智慧的核心是创新、关键是科技、根本是人才。城市进步、民生发展都离不开创新，在具体实践过程中不断推进理论概念、体制机制、政策路线等各方面的创新，让创新思维、理念贯穿辽阳市领导班子的一切工作；民生应用是检验科技进步的试金石。科技服务生活，更要融于生活。党政办公、百姓出行、农耕习作这些稀松平常的事情必须随着时代的进步提升科技含量，正所谓科技服务生活，生活体现科技，这也是智慧辽阳的本质要求；人才是助力智慧辽阳的内生动力。在全面振兴东北老工业基地战略背景下，辽阳作为重要工业城市之一责无旁贷，大力开展旅游文化、科技产业园区、新区建设等事业必须要有相应人才数量、质量的配套。因此结合“大众创业、万众创新”的发展契机，辽阳地区发展势必会聚集更多的人才。

文明辽阳是精神文化引领理念与辽阳实际相结合的新思路。文明辽阳是我市软实力建设的内核，包括执政理念、社会风气、规章制度以及其所体现出来的吸引力、凝聚力、感召力。“辽阳精神”是辽阳城市对文明的最好阐释。厚德重信，“德”字当先，“信”字为本。“德信”是文明的前提和基石，文明辽阳是让偏差的意识、行为回归道德与诚信的正位；承古拓新，意在传承优良，锐意创新，在传承的同时，更要创新探索出符合辽阳发展的具体实践；和谐友善是文明辽阳的微观展现。当前社会阶层分化更加多样，如何在此基础上整合社会意识，正确协调好群众内部分歧和矛盾，正是和谐友善文明理念去解决的课题；实干图强是文明辽阳的重要支撑。群众是历史和文明的创造者，文明的积累是在具体实践过程中实现的，最大程度发挥辽阳百姓的自觉能动是书写辽阳历史文明的关键所在，更是文明辽阳建设的根本路径。

美丽辽阳是可持续发展理念与辽阳实际相结合的新观点。美丽辽阳是在生态文明建设的大背景下，以辽阳生态为具体出发点和落脚点的战略规划。美丽辽阳寄寓了辽阳百姓对青山绿水的渴望与珍惜，更体现了执政理念的更新与优化。随着市场经济不断发展，现实主体和个体更为追求利润利益最大化，这便导致了许多违背发展规律的行为出现，过去几年中的发展，有多少发展是我们以牺牲环境、竭泽而渔式的发展换来的。美丽辽阳更加注重人与人、人与社会、人与自然之间发展的平衡，从以往重效率粗放式发展向兼顾生态可持续发展转变。美丽辽阳理念让城市的发展更为理性，不仅是为子孙后代留存青山绿水，更是提升了辽阳自身城市的竞争力、吸引力。

幸福辽阳是以人为本理念与辽阳实际相结合的新课题。“四个辽阳”落脚点是以“幸福”为坐标的，幸福是主观的判断，更强调人以个体的能动思想，在以人为本的理念下，“幸福”越来越成为诸多地方政府的政绩考核指标，作为抽象的概念，“幸福”虽无法简单衡量，但二字却准确回答了我们为什么发展，为谁发展，如何发展等一系列重要问题。随着社会文明程度越来越高，个体的主观感受越来越受到重视，并且这种重视更关注实质内容，而非流于形式的空谈。“幸福辽阳”归根结底就是关注辽阳百姓的民生问题，想民众所想，解民众所忧。“幸福”二字让辽阳城市的未来发展更加接地气，也让党政工作更加有的放矢。