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深化改革扩大开放 增强振兴动力活力——四论深入贯彻落实省第十三次党代会精神
【2021-12-24 来源:辽宁日报】

推进振兴发展,就是不断解放思想、转变观念、探索实践,持续改革开放、敢闯敢试、破解难题的过程。

站在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的历史路口,辽宁振兴发展面临前所未有的机遇挑战,亟须在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,着力解决制约发展的突出矛盾和问题,如此才能把辽宁振兴的巨大潜力和强大动能充分释放出来。在省第十三次党代会上,省委就“深化改革扩大开放,增强振兴发展动力活力”作出明确部署、具体安排,为全省推进相关工作标定了“中心思想”,划清了“段落主旨”,明确了“任务重点”,彰显了新一届辽宁省委坚定不移推进改革开放的鲜明态度与坚定决心。

当前,辽宁还存在着改革创新氛围不浓、结构调整步伐不快、开放合作水平不高等问题。思想观念不解放、体制机制不完善,当为“症结”“病根”。改革开放,应是“重要法宝”“关键一招”。我们必须自觉把改革开放精神贯彻到辽宁振兴的各项工作中去,勇闯有碍区域发展的“禁区”,攻克矛盾错综复杂的“难区”,持续推进环境再优化、改革再攻坚、开放再提升,方能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中锻造生存力、竞争力、发展力、持续力。

下好优化营商环境“先手棋”。营商环境,是影响和制约辽宁振兴发展的突出问题,关乎全局、决定未来。净化政治生态为治本之策,全省各级干部应当好政治生态的“护林员”,厚植激浊扬清的“营养土”,用政治生态的“山清水秀”赢得各类市场主体的“草木茂盛”。加强法治环境、信用环境建设是决胜之要,要依法管好“看得见的手”,用好“看不见的手”,挡住“寻租的黑手”,用法治思维、法治方式规范市场竞争秩序,重拳打击企业违法失信行为。增强服务意识可谓关键之举,要加快建设服务型政府,大力倡导痛痛快快办事、公公正正服务的文化,让创业创新过程更顺畅、人民群众心情更舒畅、经济发展之路更通畅。

点燃重点领域改革“推进器”。深化改革不能眉毛胡子一把抓,选择一些重点领域和关键环节作为突破口,以点带面,对改革大局尤为关键。当前,针对辽宁实际,我们应紧紧围绕国资国企改革、发展民营经济、财政金融改革、完善要素市场化配置、做好事业单位改革“后半篇文章”等重点领域和关键环节,树立“变”的意识,增强“革”的勇气,强化“创”的自觉,在谋划突破路径、找准赋能切口等方面,加强研究性、探索性、开创性工作,切实以思想的破冰促进行动的突围,赢得制胜的先机。

打造扩大对外开放“新前沿”。在构建新发展格局的时代背景下,实行更高水平对外开放,有利于增强对国际高端要素的吸引力,改善我省生产要素质量和配置水平,塑造我省在国际竞争和发展中的新优势。这就要求进一步强化开放意识,释放沿海优势,优化开放环境,加快对外开放平台建设,畅通海陆大通道,加速引进资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素,与辽宁既有的优势资源重新优化组合,进而“裂变”出澎湃新动能。

展望未来,在驶向新时代全面振兴、全方位振兴的壮阔航程上,只要我们以改革为桨、开放为帆,大胆探索、锐意创新,辽宁必将以更强引擎驱动经济航船闯峡口、涉险滩、扬激流,驶向更加光明的未来。