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老边区2017年脱贫攻坚年鉴
【2017-12-31 来源:老边区委宣传部】

老边区2017年有建档立卡贫困户385户,贫困人口808人,占全市的2.09%,涉及3个镇,1个办事处,38个村,其中:路南镇5个村,111户,258人;柳树镇18个村,140户,293人;边城镇14个村,128户,249人;城东街道办事处1个村,6户,8人。


根据省市脱贫攻坚工作部署,我区脱贫攻坚总体目标是:三年集中攻坚,两年巩固提升。具体任务是:到2018年底,完成现行标准下808人稳定脱贫,2019-2020年巩固脱贫成果。


2017年全区完成脱贫人口166户、302人,其中:柳树镇57户、105人,边城镇54户、90人,路南镇52户、104人,城东办事处3户、3人。截止目前,全区实现整村全部脱贫的村数24个,其中:柳树镇11个,边城镇12个,城东办事处1个村。


按照中央“五级书记”抓扶贫工作要求,区委、区政府继续将脱贫攻坚作为重要的政治任务和民生工程来抓,积极推动各级党委、政府切实承担起脱贫攻坚主体责任,加大扶贫决策部署和政策措施的落实。年初以来,多次召开会议,部署工作并研究制定具体扶贫措施。2月28日,全省扶贫开发工作暨省脱贫攻坚领导小组第二次全体会议结束后,翁永财书记就贯彻落实此次会议精神,做好我区今年脱贫攻坚工作强调:要突出重点,精准发力,压实责任,补齐“短板”,整体推进,确保完成省市下达的年度脱贫任务。3月23日区政府召开了脱贫攻坚会议,对2017年工作进行再部署。全省脱贫攻坚领导小组第三次全体会议结束后,我区及时召开区委常委会和区政府常务会议,学习习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和全省脱贫攻坚推进会议暨省脱贫攻坚领导小组第三次全体会议精神,区委、区政府主要领导到乡镇调研脱贫攻坚工作,现场解决问题,落实工作责任。区人大到产业脱贫项目基地进行检查,加大了产业项目推进力度。


全区把脱贫攻坚作为一项重大政治任务,统筹谋划、整体推进,用心、务实地做好脱贫攻坚工作。继续强化区、镇主要领导为脱贫攻坚工作第一责任人的工作体制,落实镇、村两级的主体责任,落实各部门的责任。全区四大班子实职副处级以上领导分别帮扶2户贫困户,每个贫困户由区直1名党员一对一帮扶。6月份开展了帮扶联系活动,全区385名区直党员进村入户,了解贫困状况,摸清帮扶需求,指导帮扶措施,并为每个贫困人口送去500元帮扶资金。


5月份,在全区范围内对2016年脱贫成效进行了一次“回头看”专项行动,查找脱贫过程的问题和短板。7月中旬,区纪检委在全区范围内集中开展扶贫领域监督执纪专项检查,对扶贫领域履职尽责、遵规守纪情况进行了全面检查,强化了全区各级扶贫干部履职尽责意识。10月27日,区纪检委印发了《关于开展精准扶贫精准监督工作专项检查的工作方案》(营边纪办发〔2017〕33号),成立3个检查组,开展专项检查。区审计局对全区上半年脱贫攻坚工作进行了专项审计,提出了建议,并对审计发现的问题进行了反馈。


【“四个一批”工程】


1、推进产业脱贫工程


全区以产业脱贫为总抓手,建立了贫困户参与机制和收益机制,实现了新突破。全区通过养猪、养鸡等4个产业脱贫项目,将扶贫资金78.6986万元(其中:财政扶贫专项资金76.5万元,企业捐赠款2.1986万元),以贫困户入股的形式投入合作社(企业),年底贫困户得到入股加上分红款91.3617万元,分红率为16%,163户、297人通过产业扶持达到脱贫。


路南镇城子村贫困户安兴艳(1户2人),其女儿魏伟考入教师职业,使该户2人实现稳定脱贫。路南镇新立村贫困户王井明(1户2人,配偶孙桂清)、城东办事处一村张淑英(1户1人)原来家庭十分困难,其子女无力赡养,近两年这两户的子女通过就业或者发展生产,家庭状况逐步改善,已有能力赡养老人,该两户现已经稳定脱贫。


2、强化教育扶贫资助


继续实施免收就读贫困学生义务教育阶段所有费用,对11名贫困学生家庭进行现金资助5500元。


3、加大医疗救助力度


实施大病救治、慢病签约服务、重病兜底保障等扶贫措施,完善新农合保障作用,提高重大疾病补偿比例。


4、实行低保兜底保障


深入开展城乡低保对象和建档立卡贫困人口集中核查工作,对申请低保的建档立卡贫困人口进行核查,符合低保条件的及时纳入低保。截止目前,建档立卡贫困人口享受低保待遇的有21户、27人,其中2017年纳入低保(特困供养)的3户4人。


全年省以上财政扶贫专项76.5万元,全部用于产业扶贫。为加强资金管理,建立了产业扶贫项目库,制定财政专项扶贫资金使用计划,并在镇、村开展了扶贫资金计划公示工作,年末在“老边政务网”公示全年扶贫资金实际使用情况。全区为731名贫困人口全额补助新农合个人缴费部分,为792名贫困人口缴纳大病保险费,确保在脱贫攻坚期间,已经脱贫的贫困户继续享受扶贫政策。