【概况】刘二堡镇位于沈阳市辽中区东北部，蒲河东岸、美丽的珍珠湖畔。距辽中区内25千米，东与杨士岗镇接壤，南同潘家堡、四方台两镇为邻，西隔蒲河与冷子堡镇相望，北界于新民市、于洪区。境域南北纵长12千米，东西横宽8千米，境域面积85.61平方千米，占全区总面积的5.20%。1958年，成立刘二堡人民公社；1983年，成立刘二堡乡；1985年，撤乡变镇。

镇辖2个社区和8个建制村，分别为刘南社区、刘北社区、木耳岗村、皮家堡村、北长寿岗子村、蒲河满族村、东高村、叔庵西高村、丁家高登村、靛庄后岗村。镇政府设在刘南社区。

2020年全镇户籍人口18662人，区域内有汉、满、蒙古、锡伯、朝鲜、回、彝、壮、瑶9个民族。

镇内生态环境优美，水资源丰富，土地肥沃，农业生产发展条件优越，地域民族文化悠久。交通便利，四通八达，高速铁路、高速公路车站、入口都在半小时车程以内。农田道路网络砂石硬化，防汛抗旱标准均达50年一遇，设施农业及农田节水灌溉管灌、滴灌、衬砌设施全覆盖。

一、经济发展。

全镇基本形成东肉鸡、南蔬菜、西淡水鱼、北水果、中稻米加工的产业格局。2020年，全镇一般公共预算收入492.14万元。总部经济共10家企业，全年全口径纳税360.94万元，在推动全区经济社会发展中发挥了积极作用。

1.农业持续增收。

刘二堡镇富有冷暖棚果蔬、淡水鱼养殖、稻米加工等特色产业，素有“鱼米之乡”美誉。

全镇耕地总面积5.712万亩。其中水稻种植面积4.16万亩，玉米0.43万亩，大豆0.056万亩，果蔬面积1.066万亩。设施农业占地共1.066万亩。共有设施农业温室大棚2400栋，总面积0.82万亩。2020年新建设施农业暖棚937亩、旧棚改造45亩。皮家堡村冷棚葡萄被命名为辽中地理标识产品、东高村草莓采摘园建成沈阳地区最大绿色草莓生产基地。东高村二期草莓基地、皮家堡村高标准桥棚（蟠桃）小区建设助推我镇设施农业生产实现新跨越。皮家堡、东高村建立村级电商平台，“互联网+农业”使农产品销售渠道不断拓宽。皮家堡村第五届葡萄采摘节由传统的线下销售模式改为线上各大媒体推广的宣传模式，网络直播线上销售。

全镇淡水鱼养殖面积1.1万亩，年可捕捞鲜鱼 3 万吨。龙头企业沈阳元丰水产集团是国家绿色淡水鱼标识使用单位、农业部健康养殖示范场，是出口韩国的主要淡水生产基地。

农民专业合作社、家庭农场较快发展。围绕“粮食、肉鸡、肉牛、葡萄、草莓”五大农业产业，积极发展农民专业合作社和培育家庭农场，不断规范管理，健康发展。目前已登记注册备案的专业合作社52 个。其中省级示范社1个，沈阳市为民淡水养殖专业合作社；市级示范社1个，辽中区金元丰淡水鱼专业合作社，年出口创汇额达70万元，年渔业总产值超过了7000万元，带动周边302家养殖户致富。镇内家庭农场17 家。其中沈阳市辽中区金色海洋种植家庭农场获得了市级和省级“示范家庭农场”称号。

2.工业扎实推进。

刘二堡镇拥有工业企业56家，其中粮食加工企业21家。工业固定资产投资完成8000万元。现有规模以上工业企业6家。沈阳奥唯线缆制造有限公司、兴忠良塑料包装制品有限公司、辽宁昊海米业有限责任公司、辽中县小雨点精米加工厂、辽宁毕程农业科技有限公司、辽中区兴旺达粮谷加工厂，规上企业总产值2.5亿元。新开工项目4家：辽宁昊海米业有限责任公司、沈阳元丰饲料厂、兴忠良塑料包装制品有限公司、宝鑫蔬菜制品加工项目（未竣工）。2020年，刘二堡镇大力贯彻项目为王的理念，全力开展招商引资工作。刘二堡镇党委书记肖红岩、镇长李波，主管镇长勾强及招商工作人员赴新民、沈阳、河北、北京等地开展招商引资活动，实现了精准务实外出招商，建立了广泛的商务联系，取得了实质性成果。

3.三产平稳发展。

全镇有商饮服修商户760家，从业人员1500余人。个体工商户570户，全年社会消费品零售总额达250.8万元。

二、社会事业。

1.教育工作。

新冠疫情严峻形势下，刘二堡镇九年一贯制学校严格按照上级有关部门要求，一手抓教育教学，一手抓疫情防控，确保校园平安、师生安全。

2.卫生工作。

在全年疫情防控过程中，全镇有序组织核酸检测，共计11981人次完成核酸检测，覆盖率达64.2%。保障资源供给，为采样村民提供饮用水、遮阳棚、免洗消毒洗手液等。

靛庄村美丽示范村氧化塘建设项目，目前已完成立项。该氧化塘建设项目即将开工建设。

全镇10个行政村按照“先制定标准，再减量分类”、“先易后难、分步实施、普遍推进”的原则，在全镇范围内开展各村生活垃圾分类减量工作，对该工作进行总结验收，并将其列入全年绩效考核工作。各村均按照标准建立环保屋并制定相关规章制度。在2020年创城工作中，提高群众知晓率、支持率、参与率，切实履行文明创建职责，坚持共创共建，鼓励引导干部群众积极参与活动。强化“门前三包”责任制，协议责任书签署率、认可率、知晓率高达100%。定期整治机动车、改装车及店外经营、其它流动商贩、占道烧烤等各类占道经营问题。对破旧条幅、户外电子屏、墙体广告及主要街路卫生进行彻底清理。活动期间，总共清理垃圾1500余吨。村镇人居环境良好，无柴草乱堆、污水乱排、牲畜乱跑、垃圾乱倒现象，河塘沟渠无垃圾漂浮物，路面硬化平整。

3.文化工作。2020年，皮家堡村以戏曲、书法、腰鼓为文化特色亮点，被确定为辽中区精品文化特色村。蒲河满族村爱新觉罗密雅纳支•祭祀仪式成功申请成为辽中区区级非物质文化遗产。全镇共有“清韵”“升华”“腾飞”等文化广场15处，有“蒲水斋”等书法绘画基地5 所，书画爱好者 300余人。积极向文体局争取配套扶持，为蒲河满族村争取了7件健身器材，丰富村民业余文化生活。服从疫情防控总体布局，刘南社区、皮家堡村按要求关闭镇级文化活动场所。乡村旅游、休闲体验农业初具规模。皮家堡村民俗文化休闲旅游特色产业园及民俗文化展示厅项目现已竣工，东高村草莓采摘、丁家堡村谷谷休闲观光农业园影响力越来越大。刘二堡镇（第五届）蒲河满族村（第一届）、皮家堡村（第四届）文化节顺利开展。依据《刘二堡镇创建精神文明实施方案》深入开展文明村民、文明家庭、文明楼院等评比活动，在全镇范围内评选出23户（名）镇级优秀代表。各村（社区）以倡导遵纪守法、友善团结、关爱感恩为主要内容，大力开展“三关爱”服务活动。整合全镇各类资源，丰富思想道德建设内容，开展秧歌队（13个）、广场舞（8个）、戏曲六进等灵活多样的宣教活动。刘二堡“好故事”在市级以上媒体刊登4条，区级媒体刊登20余篇。 

4.社会保障。

2020年，新农保新增参保144人，参保人数总计6678人（享受农保养老待遇3730人），新农保缴费5743人，缴费率达86%。常住人口城乡医保参合率达99%。累计为178名优抚对象发放补贴金累计7万余元。完成就业失业证办理90余人，在不断努力下按时完成人力资源和社会保障局的任务指标，即完成400个农村劳动力输出转移录入工作。经过镇、村两级严格核查，完成低保户家庭财产全面核对工作，清理低保户6户9人；现有符合标准低保户96户145人。积极做好特困供养人员的监督管理工作，因子女问题清退五保户1户2人，年末全镇符合政策的五保户76户79人。全年共救助贫困人员16人，共发放临时救助金8400元。全年合计发放养老金726万元，审批新增养老金发放对象214人，无冒领现象发生。新增90周岁以上老人4名，全镇目前享受高龄补贴人员36名，发放补贴共计22600元。残疾人服务工作持续加强，完成2名一级低收入残疾人复核工作，累计录入残疾人600名，录入率达100%。全年为15名残疾学生发放救助金17000元，办理残疾证192本。积极组织沈阳市民营企业家商会开展了“以爱温暖•助梦起航”金秋助学活动。邀请沈阳市年轻一代民营企业家商会，对域内16名贫困学生进行了慰问帮扶，慰问品、慰问金价值近2万元。免费为257名妇女进行“两癌”筛查，维护妇女健康权益，提高妇女健康水平。 

2020年经过排查上报，列入刘二堡镇危房改造计划10户，均为c级房。在镇村共同努力下，年末已全部竣工，竣工率达100%，危改资金已按每户5000元标准足额发放到位，共计发放危改资金5万元。

开展社区养老服务站蒲河满族村试点工作。争取区扶持资金5万元，2020年蒲河村用该笔资金开展了村广场舞展演、“浓情九九，感恩孝老”棋牌活动，该活动报道在“学习强国”平台刊登。

三、村镇建设。

1.创建美丽示范村。

深入开展“百村美丽、千村整洁”示范村创建活动，人居环境不断提升，环境卫生实现了常态化管理。按照美丽示范村村屯规划标准，第一批申报的2019年美丽示范村木耳岗村、东高村、皮家堡村已经建设完成，并于2020年全部通过验收。第二批2020年美丽示范村靛岗村正在建设中，目前已按要求设立了环保屋，建立了相关台账，相关制度均已上墙，村内道路硬化、村庄亮化工程已完成。

2.加强村部建设。

加强村级活动阵地、便民服务中心建设。叔家庵村、蒲河满族村已完成村部提升改造。新村部建成使服务群众的功能得到极大提升。

3.开展创城工作。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，全镇10个行政村积极开展人居环境整治“三清一改”工作，主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，清洁行动覆盖农户、农民知晓率和农户参与率达到100%。年底达成“六有六无”标准，即有文明村规民约，有公共环境保洁机制，有“门前三包”制度，有清洁指挥长，有垃圾收运和污水处理设施管护体系，有工作台账；无垃圾乱堆乱放、无污水乱泼乱倒乱排、无暴露养殖粪污、无农业生产废弃物、无乱搭乱建、无残墙断壁。努力实现村庄环境干净、整洁、有序。

【亮点工作】

【疫情防控】 一年来，刘二堡镇党委、政府以党中央为领导核心，坚持高标准、严要求，扎实推进工作，取得了疫情防控的全面胜利。以组织领导为核心，明确责任分工。1月25日辽宁省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，刘二堡镇迅速成立了以党委书记、镇长为总指挥长的疫情防控指挥部，进一步强化疫情防控组织领导，充实加强疫情防控战时指挥力量，对疫情防控责任压实压具体，严格落实各项工作措施，动员依靠广大人民群众坚决打好疫情防控阻击战。全面做好统筹部署，层层压实责任，全方位组织指导落实疫情防控相关工作。以注重细节为保障，精细排查到位。发挥社会大众的集体力量，成立了20余支志愿者小分队，招募志愿者118名参加，检查车辆5432台，检查人员8998人，劝返车辆536台，劝返人员868人。成立盛京义勇车队，车队规模达30余辆，为全镇建立起了健康守护安全网。以技术防控为手段，完成注册指标。通过领办代办、入户帮办等方式，全镇“盛世通”健康码注册用户9437人，注册率达76.35%，圆满完成指标任务。以目标效果为重点，保证监管到位。建立日排查机制，对排查上报及各渠道推送的重点人员进行细致了解，全面核查，并以盛世通、行动轨迹监测的高科技大数据平台为依托，确保流调信息时效、精准。通过排查上报、各渠道推送重点地区来返镇域内人员654人。做到集中隔离服从大局，居家隔离专人包保，并做到了对重点人员信息严格保密，无信访及人员失控状况发生。

【项目引进】 实体经济项目中，即将入库项目1个（已立项）：辽中区刘二堡镇东高村高标准设施农业项目总投资3500万，累计完成工业固定资产投资3200万元。新建3000万元以上工业项目或2000万以上农业项目共2个：沈阳元丰饲料厂建设库房项目，总投资4000万，占地5000平方米，建筑面积4000平，新建库房一栋,现已竣工；辽宁昊海米业有限责任公司精米加工生产线项目，总投资3000万，占地7000平方米，建筑面积5000平方米，主要建设生产厂房，购置安装专业生产设备，该项目已竣工投产。飞地经济项目中，开工项目一个：宝鑫蔬菜制品加工项目，总投资金额1亿元，项目占地面积29亩，建设生产车间、办公楼及其他附属设施，主要从事蔬菜制品的深加工，现已开工建设。在谈项目两个：沈阳钠阀机械制造有限公司钠阀生产项目，占地70亩，建设一座办公楼，两个生产车间（装配车间和测试心），购置安装生产设备。投资方为中俄合资企业，项目拟投资500-600万美元。受俄罗斯疫情影响，该项目正在等待俄罗斯相关部门的审批。北京新希望集团农贸中心项目，建设农贸市场，打造观光著名景点并搭建线上平台，投资强度不低于500万元／亩，占地面积100亩-150亩，建筑面积10万-15万平。投资方九月初来辽中进行了实地考察。十月中旬，镇主要领导跟随区长到北京企业总部进一步洽谈，目前还在商榷土地价格等问题。

【强化基层党建】 刘二堡镇全面开展基层党组织标准化创建工作。下辖10个社区、村全部晋级标准化基层党组织行列，其中9个党支部达到了五星级党支部创建标准。东高村与木耳岗村争取上级扶持基金100万元壮大村集体经济，村党支部凝聚力、战斗力显著增强。网格化管理得到大力推进，一格多管、一员多职的“党建+”综合网格已经建成。与此同时，刘二堡镇积极运用智慧党建、微信群、辽中先锋e家等微信平台，实现党建信息化管理全覆盖。积极落实上级政策，全镇共9个行政村实现村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”。全镇“非公党建提质扩面”覆盖率100%。

【厕所革命】 为深入推进我省“百村美丽、千村整洁”行动，做好美丽示范村创建工作，深入贯彻落实省、市、县关于农村无害化卫生厕所改造后续管护要求,刘二堡镇2020年建设539座卫生无害化卫生厕所，包括后岗村175户、靛庄村71户、刘南社区143户、木耳岗村150户。全镇预计在2021年建成2189座卫生无害化厕所，持续推进改厕工作。

【刘二堡镇第一届人代会四次会议】 2020年12月6日上午，刘二堡镇第一届人民代表大会第四次会议，在镇刘南社区便民服务中心三楼召开。镇副书记曹刘主持会议。区人大主任韩勇同志参加大会。会议审议通过了《刘二堡镇第一届人民代表大会第四次会议关于镇人民政府工作报告、人大工作报告、2020年财政预算执行情况和2021年财政预算的决议》；会议通过选举产生了肖红岩为刘二堡镇人大主席、苏二博为人大副主席；李佳谕、勾强为镇人民政府副镇长。会上，听取和审议了李波同志代表政府所作的《政府工作报告》

【大事记】

1.统筹推进疫情防控和经济社会发展。

一年来，刘二堡镇扎实推进各项工作，取得了疫情防控和经济社会发展的全面胜利。1月25日，刘二堡镇成立疫情防控指挥部，对疫情防控责任压实压具体，要求各责任单位和人员必须守土有责、守土尽责，关口前移、责任前移，严格落实各项工作措施，动员依靠广大人民群众坚决打好疫情防控阻击战。刘二堡镇充分利用广播、宣传车、宣传海报、微信等宣传载体，做好疫情防控的舆论引导，牢牢掌握舆论的领导权、管理权，加大信息发布力度，增强发布的权威性针对性，确保疫情防控阻击战信息及时权威传播，对疫情防控具体措施、范围及动态进行及时传达，做到防控宣传全覆盖，达到了联防联控，群防群控的总体目标。通过全镇工作人员的共同努力为全镇人民建立起了健康守护安全网。

2020年全年，刘二堡镇实现税收492.14万元，各项经济指标稳步推进。农业发展实现新突破，三农工作多头并举。东高村规划占地800余亩高标准设施农业产业园区已基本竣工,皮家堡村桥棚（蟠桃）给设施农业带来新尝试。皮家堡、东高等建立电商村平台，“互联网+农业”农产品销售渠道不断拓宽。工业发展取得新进展，深入推进招商引资。坚持探索新的经济增长极，项目经济保持稳步增长：刘二堡镇总部经济企业2020年共10家，截止至年底全口径纳税额达360.94万元，占全镇全口径税收54.7%，入库税收88.61万元。截止至年底总部经济项目应拨付企业扶持发展资金共79.75万元，镇实得17.72万元。2020年，刘二堡镇共支出招商引资经费1.7205万元。

2.中国法制报、辽宁日报两报关于皮家堡村“全国民主法制示范村”的调研。

2020年4月21日上午，中国法制报、辽宁日报社来到刘二堡镇皮家堡村，就皮家堡村推进农村民主化法制化建设，强化社会治安综合治理工作进行深入调研。区政法委书记宋志清、副书记张海波、丁浩、镇党委书记肖红岩陪同调研。皮家堡村党总支书记罗树全同志就皮家堡村依法治村，依法强村工作展开详细汇报。开展社会治安综合治理以来，皮家堡村在精神文明、产业发展、村容村貌、社会治安等各个方面都取得了长足的发展和进步，民主法制建设工作制度化常态化成为皮家堡村百姓安居乐业的定盘星、压舱石。皮家堡村在罗树全书记带领的全体村党总支部的领导下，沿着法治文明的强村之路更加坚定地走好走远。

3.刘二堡镇召开2020年村支部书记及民政管理员业务及新政策培训会。

为增强为民服务能力，提升民政工作水平，规范村级民政工作行为，4月21日下午，刘二堡镇召开2020年村支部书记及民政管理员培训会。区民政局副局长贾玉峰，低保科科长张娟，社会科科长李海权等5名同志莅临刘二堡，为我镇民政战线的全体工作人员进行业务培训、解读相关新政。镇主管副镇长李佳谕、民政助理黄茜等共近30多人参加了此次会议。

此次培训会就最低生活保障、特困人员供养、儿童福利、临时救助、高龄补助申请等方面所涉及的相关申请流程、疫情期间最新的文件规定、工作流程和办事原则进行了全面深刻的解读。对大家在民政工作过程中遇到的问题进行了深入的交流与探讨。通过此次业务培训，镇村民政管理工作人员在低保审批、社会救助等工作领域的业务能力得到全面加强，对社会救助政策及其他相关的民政工作政策有了更精准的把握，更好地为困难群众办好事干实事，让广大群众对民政工作更加满意。

4.蒲河满族村被辽中信用联社评为 “诚信文明村”。

2019年度蒲河满族村村民在信用社贷款多笔用于农业生产，贷款总金额近300万元。秉承着诚信为本、诚信做人原则，在年末还款季，蒲河满族村全村没有一笔逾期还款，没有一笔不良贷款。2020年4月23日蒲河满族村在辽中区信用镇（街道）、诚信家庭农场、信用户评定启动大会上被辽中信用联社评为“诚信文明村”。

2020年度，信用社将对蒲河村农民继续实施贷款开放政策，以便更大程度解决农民创业资金短缺的实际问题，相信蒲河村民以诚信求支持谋发展的路会越走越宽广。

5.区委组织部部长刘野来刘二堡镇调研。

7月 22日下午，区委组织部部长刘野、副主任宋国锋一行来刘二堡镇调研基层党建工作,镇党委书记肖红岩、镇长李波及党委、政府全体班子成员参加调研。肖书记从初识全体班子成员开始，把刘二堡镇自然概况、资源优势、产业优势、基层党建、社会事业等工作向部长做了深入细致的汇报：“鱼米之乡”打造了冷暖棚果蔬、稻米加工、淡水鱼养殖三大产业地理标识产品；建立了“互联网+农业”村级电商平台，实现了线上线下同时销售；元丰水产的淡水鱼、刘氏粮田的大米、皮家堡着色香葡萄、东高村“99”草莓，产品远销全国各大城市超市。我镇还发展了休闲观光产业、民俗文化休闲旅游特色产业园及民族风情特色产业。荣获全国生态旅游特色镇、省级先进党组织、文明村镇、中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、全国文明村标兵、省级先进党组织等荣誉称号。在全面展示成绩、成果的同时，我们也明确了目前工作中存在的短板、问题和不足之处，并对我镇未来规划与发展向部长做了清晰的描绘和说明。部长向书记、镇长、班子成员提问互动，了解了机关人员配置情况、省市区下派干部及第一书记情况、党支部党员建设发展及社会弱势群体救助、社会综合治理等情况。

刘部长对党委政府的工作给予了充分肯定和高度认可，并对未来农村党建工作提出了明确的指导意见：一是要坚持党管全面的原则，基层各项工作、各个层面都要体现党的领导和关怀，始终发挥基层党建的最强大的领导作用。二是坚持扎实推进党建工作，绝不能流于形式，要推进创经济发展的党建、创民生福祉的党建、创文化社会进步的党建，始终站在历史潮头激流勇进。三是围绕发展抓党建，抓好党建促发展，让老百姓在富裕的道路上有更多的获得感。 

6.助力村集体经济发展壮大三级联动推进项目资金平稳落地。

7月23日下午，市农业农村局处长刘芳利带队，与市财政局吕洪光、市委组织部林春辉一行三人在区委组织部副部长张文良、区农业中心副主任黄兴华、区财政局财源建设科科长高玉林的陪同下，莅临刘二堡镇东高村实地调研壮大村集体经济项目。

刘二堡镇东高村种植专业合作社二期项目是全市设施农业建设连片面积最大的项目，也是我区今年重点关注、培育的涉农项目。该项目由沈阳农业大学教授知道建设，总投资额3000万，占地面积630亩，棚内面积225亩，棚高5.5米，宽10.5米，是目前我区标准最高的暖棚。

为了壮大村集体经济，带动农民增收致富，市、区两级拨款50万元为该项目注资。在支持设施农业建设的同时，引领农户致富增收，从而拓宽村集体经济来源。市领导对该项目的进展运行情况表示十分满意，相关领导表示：“此行更加坚定了注资信心，相信区、镇、村三级一定能将该笔款项足额落实到位，项目管理到位，产业经营到位，使企业获益，使村集体获益，使更多村民受益”。

7.区农业农村局局长孙大庆，科长黄金满来东高村视察农村户厕改造工作。

11月2日，区农业农村局局长孙大庆，科长黄金满来刘二堡镇东高村视察农村户厕改造工作。镇长李波，副镇长李佳谕、东高村支部书记程荣凯陪同视察。

全镇计划改造厕所332个，目前已完成316个，厕所改造室外工程已完成95%，预计11月15日前我镇厕所改造工作全面完成。

8.区委副书记王洪超到东高村指导“一村一品”推进工作。

11月4日，区委副书记王洪超同志来到刘二堡镇东高村调研“一村一品”草莓园二期建设工程及运行情况，镇党委书记肖红岩、镇长李波、村支部书记程荣凯等陪同调研。首先，程书记就东高村“一村一品”强力推进草莓园规划建设概况、当前栽植情况、市场情况，运行运作情况做了详细介绍。王书记对此给予充分肯定。

从设计到立项、建设、投入生产整个过程，程荣凯书记投入了大量的时间和精力，并付出了艰苦卓绝的努力，终于迎来了草莓采摘园建成的可喜成果。开局良好进展顺利，但未来还有大量深入细致的工作去谋划、去探索，王书记就东高村产业下部工作提出一下指导意见：

1、深化项目思维，无限放大项目本身及其未来发展的影响力，高度重视项目规划建设的重大意义。绝不仅仅局限于草莓生产、草莓采摘，要将其打造新的辽中区地标产品，打造成全区新的亮点。

2、深化市场思维，做好市场拓展，要创作出有突出特点的创意广告宣传，包装产业园、包装产品，开拓产业园更广阔的发展空间。

3、深化创新思维，推进产业升级，完善系列服务，发展现代农业、智慧农业，不断延伸产业链条，向产品深加工、向二三产业融合发展方向努力。

4、深化政府服务，及时将各项政策扶持与各主管部门进行对接，做好外围各项服务工作，让投资者放心投资、专心创业、全心发展、舒心生活。

9.区委常委、区统战部长程廷霜来刘二堡镇蒲河满族村、北长寿岗子村就民族文化、经济发展工作开展调研。

11月9日，区委常委、区委统战部程廷霜部长、江新桥副部长等一行来到刘二堡镇蒲河满族村和北长寿岗子村开展系列工作调研，镇党委书记肖红岩、镇长李波等陪同。

第一站，部长一行来到蒲河满族村，村支部书记肇建国向部长一行介绍了村党建服务中心的改扩建情况、便民服务中心功能提升给群众带来的极大便利，以及蒲河满族村的基本情况、产业情况，介绍了蒲河村传统满族文化的起源、活动内容以及活动规模影响等，引起领导和同志们对传统文化的浓厚兴趣。蒲河村书记肇建国带领大家参观了殿堂、古钟、石碑等文物古迹，程部长对蒲河村在满族特色文化的保护和发掘工作给予从分肯定。他最后鼓励建国书记：不仅要发展好满族风情特色文化，还要继续大力弘扬传统特色文化，发挥文化优势，带动旅游产业发展，做大做强，促进文化、经济、社会全面发展进步；同时更要管理好、维护好活动的秩序和安全，让特色民族文化发扬光大、代代相传。

第二站来到北长村，村支部书记肇启忠陪同程部长一行从头至尾“逛”了一场农贸市场大集。市场应有尽有丰富的商品摊床，熙熙攘攘交易火爆的热烈场面，引起大家浓厚的兴趣。一行人看到了疫情过后市场繁荣、经济复苏，更看到了老百姓安居乐业幸福和谐的生活状态。程部长对北长市场的运作、运行、发展以及产生的积极作用给予了从分肯定。肇启忠书记饶有兴趣的介绍道，市场的发展繁荣给北长村百姓的生产生活方式带来了真真切切的变化：人们的商品意识显著增强了，商业化理念在人们头脑中逐渐形成，相当一部分群众家庭的经济结构也发生了巨大变化，或出租经营场地、或摆摊经营，近百户农户走上了商业化之路，北长大集对全村及周边地区的经济活动产生了深刻的影响。程部长非常高兴，回到村部座谈，提出几点建议：一是针对北长村以满族家庭占绝大多数的少数民族村，要加强民族团结，实现经济繁荣，保持社会秩序长期稳定。二是村党支部、村委会要认真研究，做好服务工作，保持北长大集长期稳定繁荣下去，让广大商户受益，让广大农户受益。三是要统筹发展，发展路上不落一人，让广大人民群众更多享受到社会主义制度下新农村发展变化给大家带来的幸福感、获得感。

10.区组织部部长刘野到刘二堡镇调研指导基层党建工作。

11月18日，区委常委、组织部部长刘野来刘二堡镇调研指导农村基层党建工作，镇党委书记肖红岩、副书记曹刘陪同参与调研。

上午，刘野部长一行下基层走访调研了我镇木耳岗、叔家庵、后岗三个村党支部，利用整个上午时间就村级基层党建、集体经济、产业发展、社会治理、信访稳定、脱贫攻坚、为民服务等工作情况，与村两委班子和驻村第一书记进行了详细了解和充分交流。下午，刘野部长与镇党委成员、部分镇机关干部、村干部分别进行了谈话交流，对我镇基层党建工作所取得的成绩给予了充分肯定，对进一步强化基层党建提出了一系列指导性意见。

刘野部长指出：加强基层党建是推动我们事业科学发展的基础，必须“坚持围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能”。一是要发挥好农村基层党支部的战斗堡垒作用，要把堡垒建到老百姓家里，建到田间地头，建在老百姓的心坎上，建设好、发展好、巩固好党在农村最基层的阵地。二是要充分发挥党建引领作用，大力推动产业发展，党支部成员、广大党员要成为发展产业的创业者、成为致富路上的带头人，带领群众全部走上小康富裕之路。三是要不断壮大集体经济，这既是经济问题，也是政治责任。努力探寻发展门路，逐步将资源优势转化为经济优势，用新对策解决老问题，巩固党在农村的执政基础，实现强农业、美农村、富农民。四是要做好农村基层稳定工作，基层党组织要敢于直面问题，及时协调和处理好各种矛盾、纠纷，凝聚全部力量推动发展。

11.刘二堡镇召开第一届人民代表大会第四次会议。2020年12月6日上午，刘二堡镇第一届人民代表大会

第四次会议在镇刘南社区便民服务中心三楼召开。镇副书记曹刘主持会议。中共沈阳市辽中区刘二堡镇委员以及人大代表、驻镇单位负责人、镇村列席人员总计80余人参加会议。区人大主任韩勇同志参加大会。会议审议通过了《刘二堡镇第一届人民代表大会第四次会议关于镇人民政府工作报告、人大工作报告、2020年财政预算执行情况和2021年财政预算的决议》；会议通过选举产生肖红岩为刘二堡镇人大主席、苏二博为人大副主席；李佳谕、勾强为镇人民政府副镇长。会上，听取和审议了李波同志代表政府所作的《政府工作报告》。会议认为，一年来，全镇经济社会各项事业都取得了可喜成绩，尤其在产业结构调整、招商引资、农村人居环境整治、环境保护等工作上取得了突破性进展，农业产业化得到了巩固提高，各项工作再创佳绩，全镇经济社会保持又好又快发展。党委书记肖红岩强调：刘二堡镇2021年将面临新的发展机遇，政府将承载更重的工作任务，因此镇人大要充分发挥其职能作用，进一步激发代表想事、干事的工作热情，围绕中心，服务大局，把人大工作提高到一个新的水平。号召全体代表要认真履行职责，及时反馈人民群众呼声，进一步发挥代表桥梁和纽带作用，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，为促进刘二堡镇经济和各项社会事业全面发展做出新的更大的贡献。

12.刘二堡迎接省委农村工作领导小组督查沈阳市实施乡村振兴战略工作督查。

12月9日上午，刘二堡镇皮家堡村代表沈阳市委迎接省委农村工作领导小组督查沈阳市实施乡村振兴战略、落实2020年省委一号文件工作，市委副秘书长陈双伟、市政府副秘书长孙明、市委农办主任左志清、市委组织部副部长赵涵斌、市农业农村局副局长王志丰，辽中区委书记温向伟、常务副区长张新波、区农办主任刘梦霄、镇党委书记肖红岩、镇长李波、皮家堡村党总支书记罗树全陪同。省委工作组领导随机走访农户开展调查，视察了皮家堡村的基层党建、基层治理，人居环境基础设施建设、改水改厕、垃圾分类、医疗、教育等情况，视察了现代农业产业发展、产权制度改革等工作。参观了皮家堡村刚刚竣工的党史馆、民俗馆，了解了皮家堡村可追溯的人文、经济、社会发展历史。参观了皮家堡千亩葡萄采摘园及最先进设施农业——日光温室桥棚蟠桃，致富带头人吴荣辉为省领导做了认真的介绍。详细听取了皮家堡村在实施乡村振兴战略工作上取得的进步和发展的详细汇报，省委工作组领导对当地组织振兴、产业振兴、生态振兴，脱贫攻坚及农民增收等所做工作给予高度赞扬和充分肯定。省委领导指出：全省上下务必要进一步提高政治站位，强化思想认识，深刻理解、准确把握总书记关于“三农”工作重要论述的丰富内涵和精神实质，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，把贯彻落实乡村振兴战略和2020年省委一号文件工作作为重要政治任务，切实增强工作责任感、紧迫感，咬定目标、决战决胜，确保各项任务目标如期实现。

获奖情况

2020年，刘二堡镇被辽宁省精神文明建设指导委员会评为“文明村镇”。

2020年，刘二堡镇被沈阳市委市政府授予“辽宁省文明单位标兵”称号。

2020年，刘二堡镇木耳岗村被沈阳市委市政府评为“沈阳市文明村镇”。

2020年，刘二堡镇皮家堡村被中央农业农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部联合授予“全国乡村治理示范村” 称号，并一直保持“全国文明村”的最高荣誉。

2020年，刘二堡镇皮家堡村被沈阳市委市政府授予“沈阳市文明村”称号。

2020年，刘二堡镇蒲河满族村被辽中信用联社评为“诚信文明村”。

皮家堡村

【概况】 辽中区刘二堡镇皮家堡村位于辽中区东北部，距辽中城区25公里。早在1651年，（清顺治八年）有皮姓、钟姓两户人家由山东迁至此地，开荒种地形成村落，取名皮钟堡子，后称皮家堡村。该村有近370年的历史。全村版图面积7.31平方公里，耕地面积494.72公顷。全村有居民663户，2052人，以汉族为主，隶属刘二堡镇管辖。县级乌伯牛—杨士岗公路贯穿村内。西靠辽中区珍珠湖，东与辽中区杨士岗镇“一品汤泉”、“花溪地”温泉度假区等休闲旅游区为邻，交通十分便利。2005年被中央文明委命名为“全国文明村”，2019年被评为“中国美丽休闲乡村”，2020年被评为“全国乡村治理示范村”。

经济发展。皮家堡村以设施农业果蔬棚菜生产为主导产业，以产业调整和农业增效、农民增收为主线。2020年，全村社会总产值达到5.46亿元，人均收入达2.9万元。通过采取外出参观、聘请专家授课、党员干部带头建温室和冷棚等多种方式方法，调动农民发展经济田生产的积极性。经济田总面积达240公顷，成为“一村一业”的主导产业，种植的果蔬品种主要有葡萄、西红柿、桃、芸豆等，年产值2亿余元，仅设施农业一项人均收入实现2.6万元，占人均纯收入的86%，全村60%的村民从事该产业。皮家堡村休闲采摘、乡村旅游快速发展。自2016年起连续成功举办5届葡萄采摘节，有面积133.33公顷“着色香”葡萄供游客采摘。借助“沈阳休闲农业特色村”项目，完成葡萄采摘园区景观大门、休息长廊、小型停车场、等项目建设，带动棚户户均增收2000元。2020年完成了民俗文化馆建设，推动全村休闲旅游产业发展。全村发展产品质量达到QS标准的大型稻米加工厂10户，年加工优质大米30余万吨，产品远销全国各地，年产值2亿多元。招商引资工作，沈阳前进汽车靠垫厂、沈阳洪宇水泥建材厂等中小型民营企业5户，个体工商户12家，农民专业合作社3家，年产值8000余万元。组织成立沈阳市凯盛货物运输有限公司，60余台大型货物运输车辆往返于全国各地，年产值5000余万元。

社会民生。截至2020年，投资6300余万元修筑农田、经济田砂石作业路17公里；村内24条街路全部铺设柏油路面，安装路灯，修水泥石砌边沟，栽植风景树；建自来水厂一座，村民用上了安全放心的饮用水；村集体连续3年出资为村民交纳一半新型农村合作医疗保费；修建2处占地面积5400余平方米的文化广场；建成日处理能力200吨的污水处理厂；改造文化宫；2017年6月，在村文化宫院内成立100平方米的“蒲水斋书画研究基地”，至2020年，蒲水斋会员利用农闲时间不定期举行书画作品展及书画交流活动，蒲水斋会员及本村书画爱好者近400人次参加活动；新建党群活动中心—党员干部群众的红色教育基地；新建“万事民为先”便民服务中心；成立平安志愿消防队、姐妹现代舞队、家园美环保志愿者服务队等6个志愿服务队；村内主要街道路口安装监控摄像头31个；结合宜居乡村建设工程，完成“乌杨”公路两侧扩宽改造，新安置标志性村碑等项目。

【举办村民文体活动】 截至2020年，皮家堡村连续举办农民文化节4届，开展形式多样的篮球、拔河、象棋、广场舞、秧歌、健身及小型多样的趣味比赛活动，村民每天自发到村文化广场自娱自乐，有健身操、广场舞、秧歌等表演，参与活动每天达100多人。村民生活水平不断提高，安居乐业。(罗树军)

刘二堡镇蒲河满族村

【概况】 蒲河满族村地处辽中北部，共有农户361余户，人口1067人，村域面积3.5平方公里，耕地面积2400余亩，人均年收入2.2万元。全村精养渔池359亩；林地60.66亩；其中设施农业大棚29个，主导产业为水稻、棚菜、淡水鱼养殖、狐貉养殖。全村有合作组织3家。2016-2020年，流转土地200余亩，建设高标准日光温室大棚。蒲河满族村村内主干线路硬化率100%，住宅区全部实现亮化，主要道路两侧绿树成荫，村内和设施农业区实现监控全覆盖。

亮点工作

【经济发展】蒲河满族村由于耕地少，直接影响农民收入，发展稻田养蟹，签订土地流转合同300余亩。在村委会的引领下发展设施农业果蔬棚菜生产产业，建设高标准农业温室大棚29个，实现产值600余万元，同时注重打造品牌，蒲河满族村“黄姑娘”小柿子及草莓，得到了消费者的认可，供不应求。使种植户在产业调整中增效、农民增收。

【乡村治理示范村】蒲河满族村在全镇率先开展垃圾分类减量、厕所革命、美化绿化、污水处理、村庄整体规划等重大民生工程，总体推进美丽庭院的建设力度和五指分类工作。在综合管理上，有效结合“三联三促”工作机制和无职党员设岗定责工作，深入开展服务群众“网格化”模式，在服务群众、调解群众矛盾纠纷、改善群众生产生活、为民办实事解难题上起到了很好作用，受到村民的一致好评。同时，依靠党支部的深远影响力和号召力、《村规民约》的约束力、村民自我约束管理的能力有机结合，成功打造乡村有效治理的样板村。在乡风文明建设上，设立红白理事会，坚持群众民主协商的主要工作方法，将群众自治优势充分发挥，近五年来，村内婚丧大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、迷信活动等陋习得到有力整治。

【疫情防控】 2020年新冠疫情突发，蒲河满族村上下团结一致，众志成城，在防控疫情战役中取得了优异的成绩。领导全村积极以网格为单位，细化管理，明确责任。村干部直接下沉到网格中，短时间内组织起80多人义务值班队伍，设卡值班。志愿者们不计报酬，逐户排查、宣传教育、维护治安、整治卡点秩序，日夜奋斗在抗击疫情第一线，为保家乡平安，将宝贵的休息时间和与家人团聚的时间奉献给集体。2021年1月8日—9日，组织全村进行核酸检测，共检测892人。

大事记

1.村委会维修改造。2020年8月，通过网上投标方式，对老旧的村委会进行了维修改造，达到了“一场五室”的标准，使村委会面貌焕然一新。

2. 举办“浓情九九 感恩孝老”为主题的重阳节老年人活动棋牌比赛。2020年10月25日，在九九重阳节来临之际，为了弘扬中华民族传统美德，营造尊老、敬老、爱老的良好氛围，蒲河村举办了老年人活动棋牌比赛。此次活动丰富老年人的精神生活，加强老年朋友们之间的沟通与联系，展现老年人的精神风貌，也让老年人们感受到党支部的温暖和关怀，提升了蒲河村村居民归属感和幸福感，充分表现老年人的健康风采及精神风貌。

3.对村农田路，鱼池路进行维修。由于村农田路，鱼池路坑洼不平，严重影响农户，养鱼户生产经营，群众反映强烈。2020年11月，按照“四议一审两公开”程序，对农田路，鱼池路4000余米路面进行了维修。解决了群众生产经营中的困难。

获奖情况

2020年6月，刘二堡镇蒲河满族村肇建国书记被授予“沈阳市民族团结进步模范个人”称号。

2020年，刘二堡镇蒲河满族村被沈阳市刘二堡信用联社授予“文明信用村”称号。