2016年，黄沙坨镇在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全年工作计划，坚持以项目建设为中心，以农

民增收为根本以改善民生为重点，以小城镇建设为抓手，把握机遇，迎难而上，求真务实，开拓进取，扎实推进两学一做活动，全力做好精准脱贫工作，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务目标，全镇经济和各项社会事业保持了稳步发展的良好态势，荣获了“国家级重点镇”、“省宜居乡镇”、市生态畜牧发展先进乡镇等各级

荣誉多项。现将2016年的工作情况和2017年的工作计划报告如下: 

一、主要指标完成较好，经济总量稳步增长

坚持以经济建设为中心、以发展为第一要务不动摇，全面加大经济建设发展力度，取得了明显成效，截至2016年10月下旬，全镇地区生产总值实现12亿元，全镇固定资产投资完成10亿元，全口径税收完成1425万元，公共财政预算收入完成817万元，招商引资到位资金4.76亿元，农民人均纯收入实现18000元，各项主要经济指标均保持了稳健的增长势头，全镇总体经济实力迈上新台阶。

二、项目建设扎实推进，发展后劲持续增强

以集群化产业、规模化产业和高科技产业为重点，积极开展以商招商，以情招商，以诚招商，着力改善投资软硬境，切实抓好项目引进和落户投产，做到引进一个，带动一群，致富一方。

完善了镇西、湘水和大张三个工业集中区的基础设施，提升承载能力，吸引项目进驻；为建华水泥、五环化工等传统企业升级改造创造条件，提供用地和政策支持，促进整体提升；支持久宝食品、成烨化工等新兴企业扩大产能，全力拓展市场。

全年落地项目4个，总投资3.4亿元。一是台安县东方耐火材料项目，位于湘水工业区，占地50亩，总投资9900万元，已建成并试生产；二是鞍山市建华合成彩色水泥扩建项目，总投资5000万元，新增用地31亩，已建成并进行调试；三是鞍山昊腾造纸助剂有限公司项目，总投资9500万元，位于湘水工业区，占地20亩，已开始试生产；四是台安佳佳新型墙体材料项目，位于原老虎火柴厂厂区，占地35亩，总投资9800万元，现已正式投产。

全力构建三镇一体、统筹共进的浑河化工园区建设格局，实现化工产业率先突破，形成“一园一企、一企一园”的工业特色；以噻吩化工为重点，加快推进化工园区建设，吸引大型化工企业入园，规划面积1000亩。此外，围绕辽河文化、乡村旅游等领域，全程参与，主动融入，推进铁炉村跑马场生态旅游项目，占地1500亩，总投资1亿元，设计年接待量20万人次。依托辽河生态区，推进旅游产业向下游延伸，高力房村农家乐项目进行了有益的试点，鞍羊线商业街开发项目正式动工，新发村、刘家村的苹果采摘活动初步形成影响。

三、农业结构更加优化，致富能力不断提升

坚持走设施农业、精品农业、特色农业、品牌农业的发展之路，全面加快农业产业化步伐。

加强农业指导，普及科学种田，8万亩大田、2.6万亩水田、1万亩经济田的春播和秋收任务圆满完成，机械化率达到90%，其中水田大棚育秧率达到90%；强化监管，落实职责，镇、村、户三级层层签订“禁止转基因责任状”。

加快设施农业建设，新建宋家村设施种植小区，面积150亩，新建大棚35栋；裸地菜种植面积达到万亩以上，亩效益3000元。巩固蛋鸡养殖产业，蛋鸡存栏量保持在700万只，年出产鲜蛋6.5万吨；扩大肉鸭养殖规模，全镇年出栏肉鸭1900万只。加强农田基本建设，投资1500万元，实施湘水干渠农业综合开发项目，受益面积2万亩；投资580万元，实施刘家、大张、孙家村千亿粮食产能项目，受益面积5000亩。

加强技能培训，在孙狼、徐家等10个村开展农技培训，1000余人次参加学习，发放肥料85吨，发放万亩水田专用的虫害防治药物。有序推进土地确权工作，全镇13万亩土地确权任务全部完成。加大农业保险宣传力度，全镇2000栋大棚、11万亩农田参保，参保率达到80%以上。切实做好防汛抗旱工作，对全镇6座排水站进行全面检修，镇村干部认真值守，全镇打坝草8490延长米，堆土牛24处共80立方米，灌沙袋60袋，填补水冲沟2处，圆满完成浑河防汛任务。

四、有序推进镇村建设，村屯环境改观显著

坚持镇区“宜居、宜商、宜业”，村屯“绿化、亮化、美化”的建设思路，大力推进镇村住宅小区建设，交通服务建设，推进农村的精品街路、文化广场建设，整洁有序、生态宜居的环境已经形成。

镇区污水管网、富强路大修、大张中心街水系治理三个重点项目全面实施，基础设施进一步完善。农民新区、秀水金城2个住宅小区配套设施相继完成，入住群众越来越多，集聚效应开始显现。黄沙、下薄等12个村农村环境综合治理项目全面实施，孙兀线镇级公路大修项目，新修柏油11.9公里，新修砂石路13公里。新建村址4家，维修村址1家，新建文体广场4处，美化精品街路28条，总长45千米，共栽植树木15000株，安装路灯80盏。

开展了春季绿化工程，全镇在各村主要街路两侧栽植树木15000株，美化了镇村环境。实施农村环境综合整治百日会战，开展集中清理12次；实施辽河流域环境综合整治、宜居乡村等建设工程，对全镇垃圾堆放点统一治理，开展集中清理活动30余次，区的东、北、南出口的3个广场集中除草15次，百日会战得到了县领导的肯定。

五、统筹经济社会发展，各项事业齐头并进

投资20余万元，更换了主楼塑钢窗，改善了办公条件；新建村级村准卫生室21个，全部投入使用；按照上级部门的统一部署，与财政、民政等部门联合，通过逐级申报、严格把关，认真审核等相关程序，完成危房改造182户，其中C级162户，D级20户。完成100户棚户区改造的测计工作，计划在现有的两个小区各安置50户。对五保群体做到应保尽保，全镇低保户、五保户、优抚对象按期领取救助金，共发放资金160余万元。高效完成新农合、新农保任务，全镇参合人数超过4.4千人，参合率达95%，新农保覆盖范围进一步扩大，达到95.4%，惠农补贴及时发放，发放辽河滩地占地费800余万元，粮食补贴资金1000万元，良种补贴资金150万元，玉米种植补贴1200万元。

六、安全稳定齐抓共管，社会环境平安和谐

高度重视安全稳定工作，始终贯彻“稳定压倒一切”的方针，一手抓发展，一手抓稳定，形成了信访稳定齐抓共管，社会发展和谐安宁的良好局面。全面落实安全生产责任制，与企业、各村签定安全生产责任状55份，开展安全生产宣传教育活动，加强节假日期间的安全监察力度，开展了百日安全大检查、安全生产大检查；扎实有效开展社会矛盾化解、社会管理创新和信访积案化解工作，实行主要领导接访，镇政府、派出所、村委会三级包保，镇村组三级排查，全面受理和解决群众诉求，把矛盾纠纷解决在当地，接待群众来信来访42件，办结42件；排查各类矛盾纠纷55起，调处55 起，化解突出矛盾纠纷9起，没有发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故，有效地维护了社会稳定。

七、全面落实精准扶贫，脱贫攻坚取得实效

按照上级精准扶贫的统一要求，有序推进脱贫攻坚工作，实行镇村干部包保对接贫困户，责任到人，任务到人。全镇计划整村销号侯家村、徐家村、任家村，其中侯家村为2016年的整村销号村，目前投资58万元新建了村址，新修柏油路2.9公里，新修砂石路13公里，发展裸地菜1500亩，初步完成销号任务。全镇贫困户预脱贫225户，413人，有194户359人选择饲养二元可繁母猪脱贫，31户54人选择饲养可繁母羊脱贫。其中330名有劳动能力的自己养殖，其余无劳动能力的加入养殖基地，由企业兜底，今年年底可全部脱贫。同时，全镇完成D级建房户2户，D级翻建户8户。

八、深入开展党建活动，全面加强党的建设

坚持以班子建设和队伍建设为重点，全面提升党员干部整体素质，切实增强了镇村干部服务群众的能力和水平，开创了党建工作新局面。

3月、5月、10月相继举行了第十一届村“两委”、第四次镇党委，第四次镇工会的换届选举，圆满完成了换届任务，做到了一次选，一次过，一次成，实现了新老班子的顺利交接，强化了党的统一领导，增强了各级组织的战斗力和凝聚力。特别是村“两委”换届选举的成功做法得到了省、市、县领导的肯定。

按照县委和组织部的统一安排，扎实有序地开展了“两学一做”活动。把党员干部及50周岁以下党员列为重点，同时延伸到预备党员、非党积极分子和后备干部，要求全文抄写党章，撰写学系列讲话心得体会；采取以支部为单位组织全体党员开展党的知识考试、由组织部门牵头开展电话提问、由党委书记挂帅实行巡回宣讲等方式，做到学做结合，学以致用，取得了良好的效果。

全面落实党员廉政建设责任制，增强了广大干部的责任感和使命感。强化了宣传教育，结合镇、村换届工作，及时开展了廉政警示教育和廉政谈话，提高了镇村干部的自律意识；强化日常管理，定期开展监督检查，进一步严肃了机关纪律，改进了工作作风；强化案件查办，配合县纪委，对换届选举中、日常工作中的案件进行了深入核实和查办，严肃了换届纪律，警醒了广大干部。开展大操大办专项整治，56名包村干部深入各村，专门开会传达纪委要求，严肃党规党纪，对个别党员违规操办进行了严肃处理，收到了良好的效果，受到了干部群众的欢迎。