(音乐起)

男:饱经沧桑的大阳山,凌霜傲雪,巍峨挺拔,“暗淡了刀光剑影,远去了鼓角争鸣”,承载着历史的厚重,尽览了岁月的地覆天翻;

女:源远流长的白狼河,峰回路转,雄浑激荡,弹奏着“老骥伏枥,志在千里”的千古绝唱,高歌猛进,奔腾向前,深情地吟诵着沿途的昨日今天。

男:山环水绕的喀喇沁左翼蒙古族自治县,有过不堪回首的往昔,历经几代人的艰苦卓绝,创造了震古烁今的辉煌,谱写了可歌可泣的壮美诗篇。

女:意气风发的42万各族人民,继往开来,砥砺奋进,在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜引领下,向着决战决胜脱贫攻坚全面进军,凯歌高奏,捷报频传!

(推出片名)

山情水韵奏凯旋

男:喀喇沁左翼蒙古族自治县,简称喀左县,是全省15个扶贫开发重点县之一;共有农村户籍34万余人,22个乡镇场街,183个涉贫村,12961户贫困户。

女:截止2019年末,喀左县已实现贫困县摘帽,69个省级贫困村、17个市级贫困村销号,建档立卡贫困户12873户、32482人脱贫,贫困发生率降至0.06%。目前,未脱贫的88户、213人也已达到脱贫标准。

男:“凡是过往,皆为序章”。这一历史成就的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想指引,归功于喀左县委县政府的坚强领导,更离不开历届县委县政府和全县各族人民的通力合作。

女:自脱贫攻坚战打响以来,喀左县委、县政府不忘初心,牢记使命,以对党和人民负责、对历史负责的高度自觉,坚决贯彻党中央打赢脱贫攻坚战战略部署,当作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,将脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程,当做压倒一切的头等大事,举全县之力全力狠抓落实,凝心聚力,众志成城,携手描绘喀左县决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的美丽画卷。

坚强领导动力源

男:2016年以来,喀左县委、县政府共召开县委常委会53次、县脱贫攻坚领导小组会议49次,每年一次县委全会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“六个精准”“五个一批”“四防四不”等系列重要指示,不断统一思想,明确举措,狠抓落实,全面打响精准扶贫决胜脱贫攻坚战。

(在县委书记、县长首次出镜的特写镜头上分别打出字幕)

女:喀左县继续对脱贫攻坚工作实行一周一调度、半月一汇报、一月一通报,县乡村户四级“挂图作战”,印发《关于开展脱贫攻坚挂图作战有关工作的通知》,各乡镇、各系统全面聚焦脱贫攻坚工作重点,围绕213名贫困人口脱贫、年人均纯收入5000元以下的6541名已脱贫人口增收以及贫困村(边缘)村实现“一率四有三通”销号标准,以挂图作战的精细化管理,推进精准扶贫精准脱贫工作落实,以更大决心、更强力度坚决打赢脱贫攻坚收官战。

男:县乡党委、政府认真贯彻落实中央决策部署和省、市工作安排,积极开展领导干部“五个走遍”活动,全面压实“七个责任”,层层传导压力,凝聚起县乡村三级抓脱贫攻坚,守土有责、守土负责、守土尽责的主责主业意识,强力推进脱贫攻坚工作高质量开展。

女:全县上下携手并肩,同心同向,同力同为,多措并举,相得益彰,构建了县乡村三级书记亲自抓、副县级以上领导建立联系点重点抓、行业部门围绕自身职责着力抓的扶贫体系;形成了精准扶贫与主导产业开发、基层精神文明建设、乡村振兴战略实施、文化旅游开发、生态文明建设等多项工作的有机衔接,整体推进,相得益彰,收到了事半功倍之成效。

多措并举显奇功

男:产业扶贫,是脱贫致富的根本之策。喀左县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于“要提高扶贫措施的有效性,核心是因地制宜、因人因户因村施策”的重要指示精神,不断深化贫困人口退出机制改革,结合县域内光照资源充足、土壤环境优良和畜牧养殖历史久远,适合发展光伏产业,特色种植产业和畜牧养殖产业等优势条件,确定了“3+N”产业全面覆盖、政策多重叠加的精准扶贫、精准脱贫模式。现已实现了县有扶贫支柱产业、乡有扶贫主导产业、村有产业扶贫基地、户有稳定产业扶贫项目“四个全覆盖”。

女:(打字幕:县级层面扶贫支柱产业带动全覆盖)喀左县投资3000万元,重点实施了集中产业项目4个。其中,建设现代农业产业园1处,占地面积1200亩,建成标准化冷棚100栋、子母棚25栋,年可实现扶贫收入72万元。建设标准化肉鸡饲养扶贫农场3处,占地总面积150亩,新建标准化鸡舍15栋,年可实现扶贫收入168万元。

男:(打字幕:乡镇层面扶贫主导产业全覆盖)投资2989万元,新建乡级扶贫产业园41个,累计达到69个,每个乡镇均有2个以上扶贫产业园,年可实现扶贫收入630万元。具体在特色种植方面,流转土地3000亩,建设冷暖棚1200栋,年可实现扶贫收入450万元。特色养殖方面,建设7个小型标准化扶贫养殖农场,年可实现扶贫收入180万元。

女:(打字幕:村级层面扶贫产业基地全覆盖)投资1850万元,新建以设施农业、特色种植为主村级扶贫基地56个,累计建成扶贫基地142个,年可实现扶贫收入170万元。同时,采取“以高养低、以短养长”的模式,继续开展扶贫标准化示范果园建设,在已建成54个扶贫标准化果园基础上,今年新建32个,年可实现扶贫收入300万元。

男:(打字幕:贫困户层面稳定产业扶贫项目全覆盖)投入财政专项扶贫资金2385万元,实施到户项目1.25万个。实施粮饲玉米和杂粮特色种植项目,贫困人口人均种植达到1.5亩,总面积达4.5万亩。畜禽养殖、果树栽植为主的庭院经济项目已全部到户。

女:通过已有三大主导产业(人均增收500元)及县级支柱产业,乡村扶贫产业园、基地(人均增收500元)、贫困户自主经营的种养殖项目(人均增收1000元),确保贫困户在产业上人均至少增收3000元。

精准施策惠民生

男:扶贫攻坚,是一项庞大的系统工程。喀左县委县政府统筹谋划,科学布局,多管齐下,合力攻坚,编制多重保障网,形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”。

女:在扶贫开发工作中,喀左县以“两不愁、三保障”为核心,以精准扶贫、精准脱贫为突破口,在实现产业扶贫“四个全覆盖”的同时,将中央和省、市的扶贫政策多重“叠加”,因户施策,对应体现在贫困户身上,扩大贫困人口脱贫成果。

男:(打字幕:教育扶贫工程,阻断贫困代际传递)治穷必治愚,扶贫先扶智,更要扶志。喀左县全面落实教育零负担政策,全年投入扶贫资金692万元,资助高中以下阶段贫困学生5616人次。投入资金1197万元,全面改善农村中小学办学条件,并对27所薄弱学校教学仪器设备进行了更换。

女:(打字幕:实施健康扶贫工程,筑牢医疗保障防线)喀左县通过对贫困人口参加城乡居民医疗保险补贴的方式,贫困人口全部参保,实现基本医疗有保障。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗补充保险“四重保障”政策,以及大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”政策。2017年～2020年10月末,累计救助16658人次,累计救助金额1.27亿元。

男:(打字幕:实施扶贫康居工程,改善居住生活条件)“安得广厦千万间、大庇天下寒士俱欢颜”。为确保贫困户住房安全有保障,对贫困户住房安全情况进行全面排查,彻底解决贫困户住房安全问题。2016年～2020年,投入资金8076.6万元,实施危房改造4449户。

女:(打字幕:实施兜底扶贫工程,构筑返贫救助防线)脱贫攻坚路上一个也不能落下。 喀左县贫困人口纳入低保13010人,其中未脱贫人口兜底率100%,5000元以下低收入贫困人口纳入民政救助5929人,兜底率91.7%,两项综合兜底率95.9%。

男:(打字幕:实施消费扶贫工程,提升社会扶贫水平)喀左县坚持政府引导、社会参与的原则,鼓励省市县三级帮扶部门采取购买当地农副产品和贫困群众土特产品以及电商扶贫的模式,实施消费扶贫增加贫困群众收入,进而形成消费扶贫新格局。

女:(打字幕:实施就业扶持工程,拓宽就业创业渠道)喀左县对全县贫困劳动力就业需求情况开展全面排查,坚持本地就业为主,面向扶贫工厂和产业扶贫基地各类公益岗位,大力开发就业岗位。目前,有劳动能力的预脱贫人口和收入5000元以下已脱贫人口每户实现了1人就业的目标。 

男:(打字幕:实施贫困户家庭财产保险,提高幸福指数和安全感)从2018年开始,喀左县连续三年累计投入资金293.12万元,为建档立卡贫困户购买家庭财产保险和家中一名主要劳动力意外伤害保险。

女:(打字幕:实施基础设施建设工程,补齐贫困村公共服务短板)喀左县统筹使用好县级财政扶贫资金,补齐86个贫困村及14个贫困边缘村的基础设施和公共服务短板。基础设施建设全面改善,村容村貌发生翻天覆地的变化,很多方面实现了历史性突破,有些领域走在了全省全市前列;勤劳朴实的父老乡亲看到祖祖辈辈的生存环境旧貌换新颜,高兴得无不赞颂:共产党好!社会主义好!

(字幕)2016—2020年,喀左县实施危房改造4449户(D级2266户、C级2183户);落实教育“零负担”政策,资助贫困学生11438人次,对考入中、高职及本科学生发放教育补贴3340人次;建设饮水安全巩固提升工程 57处,水源井51眼。2017实施健康扶贫以来,累计救助16685人次,救助金额1.27亿万元;实施兜底扶贫,将未脱贫人口全部纳入低保救助范围。全县贫困人口纳入低保13010人,兜底率为40%。收入低于5000元的6541人纳入低保5929人,占比91.7%;实施金融扶贫,为贫困户发放扶贫贷款5403万元;实施就业扶贫,县直安置公益岗446人,村级安置公益岗3122人,安置建档立卡贫困户大学生事业编、国企人员331人;修建贫困村农村公路以及村内道路774.2公里,建设桥梁93座。建设文化广场220个,升级改造村级综合性文化服务中心190个。建村级卫生室12个;全县190个行政村都已实现有线数字电视光缆联网,完成率达100%。

齐抓共管聚合力

男:握指成拳聚合力,齐抓共管显神威。喀左县不断完善社会扶贫机制,鼓励民营企业通过资源开发、产业培育、吸纳就业、捐资助困等多种形式,带动贫困群众实现脱贫;引导社会各界通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与扶贫;

男:“桃李不言下自成蹊”。喀左县广泛开展种植业、养殖业、林果业、服务业等认领项目,采取社会、单位、个人认领等方式,对贫困村和贫困户实施有针对性的帮扶;实施贫困户农产品进机关、进企事业单位、进学校、进民营企业、进社会组织“五进”对接承销,助力产业扶贫提质增效。同时,深入开展驻村帮扶,开展“万名党员干部携手贫困户奔小康活动”,形成了省、市、县、乡5083名机关干部(其中省278名、市1354名、县3306名、乡145名)与12468户贫困户的精准对接。

女:各行业、各部门围绕行业职能,找准契合点,围绕脱贫攻坚参与进来、行动起来,着重抓好行业扶贫、部门帮扶、驻村帮扶、企业扶贫、社会扶贫等各项工作,形成全党抓扶贫、全社会促扶贫的浓厚氛围,用看得见摸得着的实际行动弘扬和践行了扶贫济困的传统美德。

(字幕)省、市、县三级146个包扶单位结对帮扶86个贫困村,全县3451名机关干部结对帮扶9794户贫困户,累计投入帮扶物资和资金合计786万元,解决问题3768件。广大企业家、爱心人士热心捐助款物达1229万元。

男:喀左县委、县政府始终坚持一手抓物质文明,一手抓精神文明,“两手抓两手都要硬”,创新农村精神文明建设新载体,推出“道德银行”建设工程,进一步激发贫困户脱贫致富、崇德向善的内生动力,形成了“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面。

(字幕)喀左县的“道德银行”,是指储蓄农民良好道德习惯的银行,是借鉴银行管理理念,仿照银行储蓄卡的形式,把公民在社会、家庭等方面的优秀道德行为,兑换成一定数量的积分,存入道德银行卡内,村民可以凭账户内的道德积分评先选优、兑换物品和换取服务。

女:“道德银行”建设的目的,就是使全体村民养成良好的道德习惯,使贫困户克服“等靠要”思想,激发“我要脱贫”的内生动力。目前,乡村“道德银行”建设工程已经在全县推广,收到了显著效果, 被国家扶贫办评选为扶志扶智的典型案例。

固本强基益长远

男:喀左县在抓好脱贫攻坚巩固提升的同时,积极思考脱贫攻坚任务完成后的发展,大胆探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,根据阶段性任务的变化,转变工作方式,积极推进喀左农村走向全面振兴。为此。县委县政府高度重视脱贫攻坚普查互检工作,召开全县脱贫攻坚普查互检动员会议,成立领导小组,制定实施方案,同时对参与普查互检工作的乡村两级干部500余人进行了业务培训。划分四个片区,组成40个普查互检小组,利用41天时间,完成了我县22个乡镇场街,183个涉贫村、12882户贫困户入户普查工作。

女:普查互检期间,喀左县委县政府定期或随时听取各乡镇普查互检工作开展情况及问题整改情况,对普查互检工作进行调度安排。每周对入户检查中发现的问题向县脱贫攻坚领导小组进行反馈,县委副书记每周召开调度会议,制定相关整改意见,并下发通知,要求各乡镇举一反三,立行立改,形成书面整改报告。

男:普查互检是巩固脱贫成果的重要举措。对于在普查互检中发现的问题,喀左县压实整改责任,强化整改措施,全力推进整改工作。书记、县长亲临一线调度,分兵把口,召开专题会议进行部署,全面压实各乡镇街区主体责任和各村直接责任,认真落实到村到户到人举措,全县整改落实工作形成了各负其责、各尽其职、整体推进的工作格局。

女:有的放矢,精准施策,喀左县对照省抽查组提出的4类22个具体建议,及时制定了精准的整改方案,建立了整改台账,明确责任领导和责任单位,实行清单化管理、项目化推进。同时,建立了各乡镇街区抓整改、扶贫办抓调度、责任领导抓协调的整改工作机制,并对整改工作进行不间断督促,有始有终,善始善终。

男:如果说,精准扶贫是雪中送炭的话,那么,乡村振兴战略无疑就是锦上添花。精准扶贫,精准脱贫在喀左与乡村振兴的有机契合、无缝对接,极大地促进了新发展理念在每个人心中生根发芽,使得世代繁衍生息的家园更加美丽,恰似一个梦想,散发着温馨与甜蜜;是一种心愿,让花香满径,使绿意倾城,将荒山河滩打磨成心灵深处最美的风景。

女:环境就是民生,青山也是美丽,绿水更是幸福。建美一处风景,感动无数人,喀左县注重全域旅游推动,实施乡村振兴战略,相约美丽田园,寻访乡村记忆;特色农家院、传统美食、民风民俗遍地开花;乡愁是游子的驻足,乡情是故乡的守望,乡恋是割舍不断的深情挂牵,乡音是亘古不变的沧桑。

男:不信东风唤不回。巍峨耸立的大阳山犹如沧桑的世纪老人,庄严地注视着人世间的沧海桑田;白狼河日夜奔涌澎湃激荡,这是喀左人民的母亲河,滋养着一代又一代的喀左人,承载着不胜枚举的乡愁记忆和沧桑变迁;前行的路上,到处都有曼妙的风光,城镇乡村政通人和,国泰民安,百业俱兴;山川竞秀,万木葱茏,五谷丰登,六畜兴旺,好一幅令人神往的山水田园风景画卷。

女:敢叫日月换新天。喀左县精准把握脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接点,有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,力促现代农业根基进一步巩固提升、农业发展方式加快转变、乡村富民产业蓬勃发展、宜居乡村建设步伐加快、乡村文化繁荣发展、农村确保和谐稳定、让群众的生活越来越好;曾几何时那些羁绊喀左的“贫穷、落后、愚昧”等苦涩与寒酸早已被新时代铿锵的步履抛到了九霄云外,代之以而今的日新月异发展成就和城乡欣欣向荣的壮美图景以及洋溢在城乡男女老幼脸上灿烂的笑容。

男:心中若有桃花源,何处不是云水间。喜看今日喀左大地,脱贫攻坚之舟风帆正举,山川大地旧貌换新颜;全县各级党委政府、各级各部门、各帮扶单位,勠力同心,和衷共济,久久为功;扶贫路上,精准脱贫凯歌催人奋进,旋律铿锵; 家乡父老、世世代代的坚守,祖祖辈辈的企盼、无数人可望不可即的梦想,今朝如愿以偿,梦想成真,脱贫致富奔小康在我们这一代人的手中变成了现实。

女:星辰莫问赶路者,时光不负有心人。在各级领导的亲切关怀和社会各界的鼎力支持下,喀左县精准脱贫与乡村振兴有效衔接,成就斐然,业已取得决定性胜利,已经和正在映现出一幅幅“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的壮美画卷,在广袤的辽西大地徐徐舒展,锦绣婀娜。

男:大阳山含情舞彩练劲舞正酣。步入新时代的新喀左正站在新的起点上,高举中国特色社会主义思想伟大旗帜,弘扬新时代辽宁精神,精准扶贫,精准脱贫,攻坚拔寨,决战决胜,以优异成绩向党和人民交上一份满意答卷。

女:白狼水欢笑唱新歌长歌激越。唯旗是夺的42万喀左英雄儿女在脱贫攻坚战役中,锐意改革创新争上游,笃志攻坚克难新跨越,正如这穿境飞驰的京沈高铁列车,披荆斩棘,勇往直前,在决胜全面建成小康社会的伟大征程中,合力奏响新时代喀左繁荣昌盛的优美乐章!