在抚顺市清原满族自治县南山城镇，不论是镇内还是偏远的村屯，如果你随意问个村民：“你认识‘老铁’不，他这人咋样？”几乎人人都会说：“咋不认识，‘老铁’可是我们的‘主心骨’‘铁靠山’，我们全镇的街坊百姓都认识他。”那么，如果你问这个“老铁”是啥人物，怎么全镇的人都认识他，他怎么就成了众口皆传的“主心骨”“铁靠山”？村民们则会说，“老铁”的故事，他们讲上三天三夜也讲不完。

村民口中的“老铁”，名叫李铁忠，是抚顺市清原满族自治县司法局原湾甸子镇（现南山城镇）司法所所长，因为帮村民化解了数不胜数的矛盾纠纷，解决了不知多少家的难题，村民们都习惯称呼他为“老铁”。叫“老铁”还有一层意思，就是他“铁面无私”，处理的每一起纠纷，调解的每一场矛盾，都公平公正，谁也别想跟他说点“小话”，多占点便宜。

13年前，李铁忠来到抚顺市清原满族自治县司法局湾甸子司法所担任所长，成为一名司法工作者，这个根一扎就是10余年。这10余年来，李铁忠始终保持求真务实的工作作风，不断创新工作方法，积极履行基层司法行政工作的各项职能与任务，为推动基层普及国家法律、党的政策，为全镇平安和谐、经济稳定发展做出了积极的贡献。

自挑腰包为村民解难题化矛盾

2013年洪灾时，湾甸子镇得胜村马架子组的自来水管线被洪水冲毁。为解决村民的吃水问题，2014年，得胜村开始招募工程队对马架子组水毁自来水管线进行重新铺设。结果，工程招募信息发出后，根本没有工程队来承包。眼看着全村的村民没水吃，李铁忠急了，主动跟村书记提出，这个活他包。于是，李铁忠从家里拿出了2万元现金，开始和村书记干起水毁自来水管线重建工程。

可是，钱有了，干活的人有了，又出现了更麻烦的问题。新的自来水管线铺设需要途经30余户、2000余平方米的耕地，一听要在自家耕地里挖沟铺管子，30余户居民全部摇起了头，没一人同意。没办法，工程只能暂时停工。为了能使工程进展顺利，村民们都能解决吃水难题，李铁忠开始逐门逐户去讲解修复水毁自来水管线的重要性，并保证施工完会恢复耕地原貌。就这样，一个半月的时间里，李铁忠不分白天黑夜地走访，终于做通了30余户村民的思想工作，自来水管线终于铺设完毕。

新铺的自来水管线不仅解决了这30户村民的吃水难，还解决了200余名下游村民的吃水问题。看着自来水管线中清澈透明、源源不断的水流，村民们无一不感谢李铁忠。到最后工程结算时，村里只拿出了15000元，村书记表示，村里实在有难处。李铁忠表示，工程能够得以顺利完工就是最大的收益，自己亏了5000元，没啥。

危急时刻挺身而出保一方平安

2009年正月初五，李铁忠与爱人去外地探亲回来，路过湾甸子镇冰湖沟村时正好碰上群体性械斗。当时，10多人手持棍棒、农具打在一起，李铁忠停下车，不顾妻子劝阻和个人安危，冲了上去。在大声喝止的同时，离他最近的一个人拿着木棒朝他挥来，他顺势抢下木棒，同时喊道：“你们这么干是要出人命的!”当有人认出他是司法所长时，双方才停止打斗。控制住局面后，李铁忠把受伤的一方送到医院接受治疗。第二天，李铁忠开始调解他们的矛盾对他们进行批评教育，使当时冲动拼命的双方认识到后果的严重性。最终，双方互相承认错误，并赔偿了医药费，握手言和。

李铁忠挺身而出，及时制止了这起群体性械斗。事后有人问李铁忠后不后怕的时候，他说：“很多人都问我这句话，我的回答是不后怕，我想我当时要是不下车，我会后悔，我心里这道坎是过不去的。”

尽心尽力做村民的“代言人”  

2017年，一名在湾甸子镇大那路村承包村民土地的老板，在土地承包3年到期后，既不再给钱，也不退地，村民没办法，一起找到了李铁忠。

听了村民们介绍的情况，李铁忠当即表态：“这事包在我身上，我负责把钱给你们要回来。”随后，李铁忠到这家企业找老板了解情况，进行取证和收集证据。第一次老板不在企业，第二次老板以外出为由没有见到面。后来，李铁忠开始早晨和晚上去企业找老板。一次老板正要出门，被赶来的李铁忠撞个正着。老板回复李铁忠说，目前企业遇到了困难，资金周转不开，希望能够缓几天。一方面是为了百姓的利益，另一方面是为了企业的生产，李铁忠答应给企业一周时间筹款，一周之内如果钱不到位，就走司法程序。一周时间很快就到了，企业老板仍然没有回信。李铁忠再次找到老板无果后，便当起了村民的“代言人”，帮村民打起了官司。

李铁忠几次奔波在清原县城和湾甸子镇之间，最终经过两个月时间，帮助村民要回了15万元土地租金。他说，我就是老百姓的“代言人”。

公平调解维护村民切身利益

乡镇司法所调解任务繁重，而且事关老百姓的切身利益。2010年8月，大庙村后卜组的部分田地被洪水冲毁。俗话说“不插六月秧”，2011年5月26日，村里小组长组织人员对水毁地段进行修复，确保下游200亩水田及时得到灌溉。在抢修到村民刘某家的承包地时，刘某坐地起价，必须每年给7000元的补偿，不然就不让修。无奈之下，小组长找来了李铁忠。李铁忠到达现场后，把小组长和刘某请到水田两侧，他自己在水田里来回进行调解。但一头刘某咬死必须7000元少一分都不行，另一头小组长多一分也不拿，双方僵持不下。

见到双方硬碰硬，李铁忠开始分头做起了“功课”。李铁忠先是指出刘某的要求不合理，并告知这种情况可采取先予执行法律程序，因为农时不等人，下游的水田涉及50多户村民，耽误了组里是小事，耽误了村民们的切身利益，那可不是小事。村民刘某听了李铁忠说的话感觉很有道理，说可以让步。随后，李铁忠又开始劝说小组长，最终，组里付给刘某1500元，解决了问题，确保水田及时灌溉。

2014年5月18日，得胜村几户村民找到李铁忠反映，称他们的地让别人种了，请求李铁忠帮他们要回自己的土地。

通过详细询问，李铁忠才明白，原来他们几家的地全被洪水冲毁，相关部门对水毁地再造后，村民孙某不顾其余村民的损失，把整个再造的8亩多地都种了，谁家也不给，村干部找他也不行。李铁忠找到孙某，告诉他，想一个人独占水毁复耕地是不行的。李铁忠对孙某说，如果让出土地，可以协商让该土地的其他户适当补偿孙某种子、化肥和人工费用，不让他受损失。如果坚持错误的做法，他将代理这块地的所有农户，到法庭起诉孙某，而且诉讼费用要由孙某出。见李铁忠态度如此坚决又有理有据，孙某最终同意让出独占的水毁复耕地。为了不让孙某的利益受到损失，李铁忠告知其他农户按照各自的土地面积给了孙某耕种费用。一起因抢种土地而产生的纠纷，在李铁忠的法律援助下得到合理解决。

在基层，这类的事情有很多，但有两个特殊例子让李铁忠记忆犹新。

一农户家养的3只大白鹅丢失，丢鹅的村民找了三天后，最终，在邻居家的鹅圈里找到。当时，一只鹅的市场价是100元，对方要300元才能把鹅拿走。经过李铁忠调解，丢鹅的村民赔偿了30元饲料费就得到和解。还有一件事，3名村民一起合买了一个做酒的锅，要酿酒卖。不料，没多久三人闹掰了，其中一人砸了锅，要把自己的那份要回来。锅砸了后，通过李铁忠的调解，砸锅者赔偿了对方的损失。

李铁忠在湾甸子镇工作期间，大家都叫他“李铁人”，因为他经常活跃在调解一线。在司法所岗位工作13年来，李铁忠共化解各类矛盾纠纷上千起，细算一下，奔走在湾甸子镇的调解路上就达到了4万多公里，调解成功率在98%以上，为法律弱势人员提供非诉法律援助500余起。协助当地党委和政府处理了大量疑难纠纷，受到当地群众的高度赞扬。这些年，李铁忠曾先后被省司法厅评为“省优秀调解能手”，被司法部评为“全国人民调解能手”。2019年7月，李铁忠从湾甸子司法所调到南山城司法所工作，每天上班下班，李铁忠都要经过很长一段车程，但每一天，李铁忠都能够准时准点到岗。李铁忠说，无论在哪，他都是村民们的“老铁”，他都会好好的干，将司法服务送到每家每户，让法律意识渗入百姓生活。