1月14日上午,省十四届人大一次会议在辽宁人民会堂举行第二次全体会议。
本次大会的执行主席是:郝鹏、李乐成、胡玉亭、张雷、崔枫林、张铁民、康捷、杨关林、杨忠林、于言良。崔枫林主持会议。
受省十三届人民代表大会常务委员会委托,张雷向大会作辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告;郑青向大会作辽宁省高级人民法院工作报告;高鑫向大会作辽宁省人民检察院工作报告。
辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告从五个方面回顾了省人大常委会过去五年的工作:一是坚定不移坚持党对人大工作的全面领导,切实把牢人大工作正确政治方向;二是立法质量和效率明显提升,形成一批具有辽宁辨识度、富有时代感的立法成果;三是监督刚性和实效持续增强,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题;四是更好支持和保障代表依法履职,代表作用发挥更加充分;五是持续强化政治建设,“四个机关”建设取得扎实成效。五年来,制定省本级地方性法规37件,修改18件、废止3件,集中清理87件次,批准设区的市报批的地方性法规181件、自治县报批的单行条例和决定38件;听取审议专项工作报告99项,开展执法检查36次、专题询问8次、专题调研155次;作出决议决定48件;任免国家机关工作人员697人次;省人大代表提出的129件议案、3197件建议全部办结,各项工作取得扎实成效。
张雷说,省十三届人大及其常委会取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是在省委正确领导下,全体省人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员及机关工作人员履职尽责、扎实工作的结果,是省政府、省监委、省法院、省检察院和各级人大密切配合、大力支持的结果,是广大人民群众充分信任、积极参与的结果。
关于2023年工作建议,张雷说,常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,持续贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在省委的领导下,深入贯彻落实省委经济工作会议要求,坚持围绕中心、服务大局,聚焦实施全面振兴新突破三年行动,在打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”进程中,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大作用,以新气象新担当新作为,为实现全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献人大智慧和力量。一是深入贯彻党中央决策部署,将党的领导贯穿人大工作各方面全过程;二是继续提高立法质量,统筹安排今后五年立法工作;三是继续增强监督实效,推动经济高质量发展;四是继续深化代表工作,服务保障代表依法履职;五是继续加强自身建设,提升人大工作整体实效。
郑青在报告中从六个方面回顾了过去五年辽宁省高级人民法院的主要工作:一是依法惩治犯罪,坚决维护安全稳定。二是坚持服务大局,全力护航振兴发展。三是践行司法为民,积极回应群众期盼。四是狠抓审判质效,努力维护公平正义。五是勇于自我革命,加快打造过硬队伍。六是落实全过程人民民主,自觉接受监督。
关于今后五年工作总体思路和2023年工作安排,郑青说,总体思路是:始终坚持党的绝对领导,始终坚持以人民为中心,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以政治建设为统领,以服务全面振兴取得新突破为主线,锚定“上台阶、创一流”工作定位,奋力推进新时代新征程法院工作现代化,在服务辽宁全面振兴新突破上展现更大担当和作为。2023年,全省法院将全力以赴服务全面振兴新突破三年行动首战告捷。一要以更大的担当服务振兴大局,严惩犯罪,依法平等保护各类企业产权和企业家合法权益;二要以更实的举措践行司法为民,加强涉民生案件审判,保障人民群众安居乐业;三要以更优的质效彰显公平正义,精管理、抓改革、强科技、重基层,促进审判质效整体持续提升;四要以更严的要求锻造法院铁军,确保公正廉洁司法。
高鑫从四个方面回顾了辽宁省人民检察院过去五年的工作:一是扛牢政治责任,更加有力维护安全稳定;二是依法能动履职,更加精准服务振兴发展;三是强化法律监督,更加充分保障合法权益;四是勇于自我革命,更加深入践行司法为民。
关于今后五年工作思路和2023年重点工作安排,高鑫说,全省检察工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持改革创新,坚持发扬斗争精神,奋力推进全省检察工作现代化,进一步完善法律监督机制、提升法律监督能力、加强过硬队伍建设,更加主动把履行检察职能与助推经济社会高质量发展结合起来,全力投入和保障辽宁全面振兴新突破三年行动,为开创辽宁振兴发展新局面提供更加有力的检察履职支撑。高鑫表示,要以检察之为,助力净化司法环境、涵养政治生态,用好法律监督利器,紧盯职务犯罪斗争到底;要以法治之力,促进优化营商环境、服务全面振兴,坚持对各类市场主体权益平等保护;要以公仆之心,着力回应人民期盼、解决民生难题;要以革新之举,深化检察能动履职、推动工作现代化;要以无我之境,引领检察队伍建设、诠释法治精神。
会议表决通过了辽宁省第十四届人民代表大会专门委员会组成人员人选名单。
会后,省十四届人大专门委员会组成人员集体进行宪法宣誓,张雷主持宣誓仪式。