统一战线是我们党的三大法宝之一,是党治国理政的重要战略方针。习近平总书记深刻指出,我们搞统一战线,从来不是为了好看、为了好听,而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。总书记特别强调,统一战线有其特点,做好统战工作不容易。现在,有不少同志不熟悉统战工作的特点,不善于团结党外人士,拿着海龙王的法宝不会用。区委书记作为全区统战工作第一责任人,必须深刻领会习近平总书记关于统战法宝“有大用”的重要思想,以真用的决心、善用的载体、管用的措施、常用的机制,切实把统战法宝用足用好用活,为区域振兴发展凝聚强大动力。

树牢“真用”的决心,扛起统战责任担当。统战工作是全党的工作,是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。做到这一点,需要我们在思想上真重视,责任上真落实,措施上真谋划,切实担负起党管统战的政治责任。思想真重视,坚持从战略和全局的高度看统战,从部门统战意识转向大统战观念,坚决消除基层存在的统战工作无用论、无关论、无事论的“三无论”思想,树立统一战线是区委的得力助手、促进和谐稳定的有力帮手、加快转型发展强力推手的“三只手”定位,切实把重要法宝地位在思想上确立起来。责任真落实,建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制,严格贯彻落实“四个纳入”和“四个带头”的要求,区委班子带头广交真交党外朋友,包扶重点非公企业、宗教场所及民族村,主动解决相关问题。抓手真谋划,结合辽中实际,创新实施“五联五建五强化”工作机制。“五联”即把握基层统战工作重点,紧密联系少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞以及华侨、归侨和侨眷等五大界面;“五建”即建组织、建平台、建机制、建新村、建样板;“五强化”即强化组织领导、强化政策引导、强化队伍主导、强化宣传指导、强化调研督导。以此推动统战工作具体化、载体化、特色化、辽中化,真正把法宝“有大用”思想转化成真用的举措,让法宝威力释放、法力显现。

创新“善用”的载体,助推区域振兴发展。用好统战法宝,需要创新“善用”的平台载体,推动统战工作与辽中转型发展、建设大沈阳新城区目标任务调校对表、精准对接,真正使法宝用在其时、用在其要。善用其智谋发展,以“建言献策、建设家乡,创新创业、创富辽中”为主旨,建立党委协商议政制度,落实党外人士双月座谈会、半年通报会等制度,组建统一战线党外专家智库,引导党外人士积极参政议政、建言献策,并完善成果采纳、反馈和督办联动机制,助推新区发展。善用其力促转型,以打造区域性一流营商环境为目标,大力开展非公企业“三问一帮”活动,搭建银企、政企、法企等对接平台,打造优质的政策环境、法制环境、市场环境、社会环境,营造重商、安商、扶商、富商的良好氛围,促进非公企业转型发展、不断壮大。同时,有效发挥非公企业优势,大力开展以商招商,使非公企业成为辽中转型发展的领头雁、加快振兴的生力军。善用其长助脱贫,按照“精准扶贫、精准脱贫”要求,实施好“百企联百村•同走致富路”扶贫行动,通过“村企结对帮扶”等方式,强化科技强农、实业兴农、捐赠惠农、智力支农,实现以企带村、强产富村,助推精准脱贫。同时,按照“因地制宜、特色发展、示范引领”的理念,推动少数民族村建设,打造一批特色鲜明品牌,示范引领全区民族特色村竞相发展。善用其缘促开放,立足辽中转型发展、开放发展需要,积极发挥海外联谊会、台胞台属联谊会等统战团体优势,充分利用血缘、亲缘、地缘、人缘关系,广泛联系和发动海外华侨华人回乡投资兴业,以大交流助推辽中大开放、大发展。

强化“管用”的措施,破解统战工作难题。抓好统战工作,必须树牢问题导向,聚焦基层统战难点问题,因势施策,对症下药,在破解难题中推动统战工作创新发展。破解组织覆盖难,紧紧抓住新的社会阶层人士这个统战工作难点,摸清底情,搭建平台,成立新的社会阶层人士联谊会,推动组织覆盖,确保将其纳入工作视野。同时,树立“互联网+”思维,创建新的社会阶层人士微信群,实现线上互动、线下沟通,形成有形组织和无形网络双覆盖的叠加效应。破解干部使用难,针对党外干部选用工作短板,健全完善发现、培养、选拔党外干部工作新机制,建立党外后备干部数据库,有计划、有步骤地加以解决。同时,扩大选用党外干部视野创新干部选用模式,利用辽中撤县建区的虹吸效应,探索以跨区交流形式补充党外干部。破解宗教管理难,健全基层宗教工作“三级网络”和“两级责任制”,落实分级负责、属地管理,特别是,结合辽中实际,创新实施了“两报告一公开”制度,加强宗教活动场所宗教活动、财务的依法监管,促进宗教事业健康发展。破解思想引领难,高度重视非公经济人士政治思想建设,深化理想信念教育实践活动,弘扬社会主义核心价值观,着重引导民营经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉,正其信、引其行,明界限、守底线,构建“亲”“清”新型政商关系。

抓实“常用”的机制,凝聚统战持久动力。为者常成,行者常至。做好统战工作,必须建立常态化、长效化工作机制,推动工作深入持久,法宝常抓常用。建网络、聚合力,积极完善统战工作的联动、联席、协调、协作机制,着力构建综合协调、信息沟通、督查落实等工作机制,健全完善区、镇、村(社区)三级统战网络,配齐配强镇村统战力量,形成“大统战”格局。严考核、加压力,健全科学的考核评价机制,加强对基层单位统战工作的督导考评,注重考评结果综合应用,推动工作虚任务变实、软指标变硬,打通落实“最后一公里”。树典型、增引力,注重典型引路,强化样板示范,以开展“同心同行。五星联创”活动为载体,打造“光彩之星”“创业之星”“智慧之星”“和谐之星”“爱乡之星”,放大闪光点,形成示范点,推动基层统战特色化、品牌化发展,形成“嫩绿枝头一点红、动人春色无需多”的生动局面。强保障、激动力,建立完善政策扶持机制,切实加强统战工作人、财、物等方面保障,认真落实利用好少数民族村发展政策,将少数民族地补费等纳入区财政预算,充分发挥政策驱动作用,激发统战工作新动力。抓队伍、强能力,健全统战干部使用和激励机制,加强统战干部挂职交流、实践锻炼和合理流动,让干部有干头、有奔头,实现更好成长,夯实统战工作基石。