第一,充分认识县域经济发展的重要性,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。党的十九大报告明确提出,坚定实施乡村振兴战略,体现了中央对县域经济发展的高度重视。习近平总书记多次用“郡县治,天下安”这句古语,在多个场合对县域发展发表重要论述,强调县域在国家治理体系中极端重要性。省委、省政府高度重视县域经济发展,将其确定为我省五大发展战略之一,2016年11月11日,印发了关于加快全省县域经济发展的指导意见;今年9月11日,召开了县域经济工作电视电话会议,就推进县域经济健康发展进行了安排部署。同时下发了我省推进县域经济发展、全面建成小康社会三年行动计划。大连市各级党委和政府要从战略和全局的角度,充分认识加快发展县域经济是落实党的十九大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要指示精神的具体行动,是决胜全面建成小康社会的必然要求,是贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”的重要实践,是实现大连市经济持续健康发展的重要支撑,进一步增强工作责任感和紧迫感,认真落实《意见》要求,确保到2020年,大连市县域地区生产总值年均增速达到7%左右,一般公共预算收入年均增速7%以上,社会消费品零售总额年均增速8.5%以上,固定资产投资年均增速达到6.9%,推进实现县域经济持续健康发展。

       第二,抓好《意见》落地落实,努力完成县域经济各项工作任务。大连市县域地区包括瓦房店市(含长兴岛经济区)、庄河市(含花园口经济区)和长海县。县域经济在省里相对领先,但与国内发达地区相比,各方面还存在不小差距。大连市有关地区、部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府对县域经济发展的要求,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,坚持发展理念创新和体制机制创新,加快形成县域经济发展的内生动力。要进一步优化县域经济布局,坚持错位发展,不搞恶性竞争。要推进农产品加工业加快发展,大力发展县域地区水产品、畜产品、果蔬、粮油、林产品等精深加工业,推动农产品深加工企业向园区集中、产业向园区集聚,发挥农产品加工龙头企业带动作用。要抓好工业园区和产业集群建设,推进长兴岛经济区、花园口经济区、瓦房店轴承产业园区、北黄海经济区和太平湾沿海经济区等重点经济区加速发展,推进瓦房店轴承产业集群和庄河市农产品深加工产业集群加快发展。要推动现代服务业转型发展,依托大项目,集聚功能要素,做大做强现代服务业集聚区;借助多种电商平台,推进农业经营网络化;大力发展特色乡村旅游产业。要培育产业特色小(城)镇,到2020年要在大连市规划建设一批产业特色鲜明、发展态势良好、未来前景广阔、示范作用明显的产业特色小镇和特色乡镇。要加快普兰店区经济转型发展,普兰店区要加快推动县域经济向城区经济转型,主动承接大连产业向北转移、城市功能向北延伸、生产要素向北聚集,力争将其建设成为大连市产业转移的承载区、统筹城乡协调发展的示范区、现代化的新城区。

       第三,加强工作统筹,确保县域经济发展质量和效益。县域经济一直是大连市发展的薄弱环节,各级党委、政府要按照《意见》要求,加强组织领导、明确责任分工,为加快推进县域经济发展提供坚实保障。要加强组织领导,把加快县域经济发展摆到重要战略位置,摆上重要日程,及时研究解决县域经济发展的重大问题。市直部门要增强大局意识,加强业务指导与沟通协调,帮助县(市)明确发展定位和发展方向,提供积极有效支持,形成县域经济发展合力。要切实负起主体责任,县级党委和政府是发展县域经济的责任主体,党政主要领导要敢于担当、勇于负责,始终保持旺盛的干劲,抓好县域经济发展各项工作。要加强基层班子建设,结合市县领导班子换届工作,把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部充实到领导岗位,让县域成为培养、锻炼、成长、评价干部的主战场。要完善管理考核机制,将县域经济主要工作纳入实绩考核体系,与奖优罚劣和干部使用衔接起来,形成奋勇争先、在县域建功立业的良好环境和浓郁氛围。