中共锦州市委十二届十一次全会暨经济工作会议昨天召开。会议深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话以及中央和省委经济工作会议精神，总结回顾2018年全市工作，深入分析新形势、新任务，对今年工作进行安排部署。

锦州市委书记王德佳在会上作题为《坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引　奋力开创新时代锦州振兴发展新局面》的报告，市委副书记、市长于学利就做好全市经济工作作出部署。市委常委会主持会议。市人大常委会主任张晓光，市政协主席韩彤出席会议。

王德佳在报告中回顾了过去一年全市工作。他指出，一年来，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大干部群众，解放思想，锐意进取，真抓实干，攻坚克难，全市经济平稳健康发展，社会事业不断进步，人民生活持续改善，各项改革成效明显，社会大局和谐稳定，统一战线稳固发展，党内政治生态明显好转，圆满完成了全年各项目标任务，确保了党中央和省委决策部署在锦州落地见效。一年来，市委重点抓了七方面工作。一是认真抓好习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神学习宣传贯彻工作。科学制定"1+8+2"系列文件，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，推动总书记重要讲话精神在锦州落地见效。二是建强干部人才队伍，激发基层工作活力，使基层党建真正有活力、真正接地气、真正发挥作用。三是认真抓好中央各项专项督查整改任务落实工作，扎实做好中央巡视整改、中央环保督察整改、中央扫黑除恶专项斗争督导整改等工作。四是扎实推动党风廉政建设不断取得新进展新成效。持续加大对违反中央八项规定精神问题监督检查力度，深化纪检监察体制改革，做到对腐败零容忍。五是切实加强党对经济工作的领导。明确了发展思路，推进了工作落实。六是深入推进全面深化改革。扎实推进供给侧结构性改革和国有企业改革发展，坚持以智慧城市建设为依托深化"放管服"改革，稳妥有序推进机构改革和事业单位改革，完善县乡财政管理体制。七是扎实做好各项民生工作。全力推进三城联创，统筹办好就业、教育、医疗、社保等民生实事，全力推进各项民生工程，抓好社会稳定工作，扎实做好脱贫攻坚工作。

王德佳指出， 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全市上下要在12个方面取得突破。一是思想观念要有更大突破。抓住解放思想大讨论契机，拿出先行先试的勇气和魄力，努力在创新发展理念，优化发展路径，形成体制优势，激发发展活力上有所突破、有所作为。二是开发区改革要有更大突破。把开发区建设作为我市经济转型发展的重要着力点和发力点，作为补齐县域经济短板的突破口。三是营商环境建设要有更大突破。继续深化放管服改革，真正把智慧城市建设作为优化营商环境的基础和支撑，为市场主体营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的发展环境。四是各项改革工作要有更大突破。深入推进供给侧结构性改革，继续完善县乡财政体制，大力发展"飞地经济"。突出抓好农村土地制度改革、农村集体产权制度改革。五是产业结构调整要有更大突破。统筹推进工业八大产业和海洋、现代农业、现代服务业融合发展，努力把石油化工、铁合金、农副产品深加工3大传统产业做优，把新材料、大数据、光伏、汽车及零部件5大战略新兴产业做强。六是科技创新要有更大突破。积极搭建区域创新和成果转化平台，提高科技成果本地转化率，真正把松山大学科技园建设成为科技创新的载体和孵化器。七是民营经济发展要有更大突破。抓好支持民营经济发展壮大若干意见等政策文件落实，着力解决民营企业反映强烈的突出问题，推动大众创业、万众创新蓬勃发展。八是沿海经济带开发建设要有更大突破。深度融入国家"一带一路"建设，推动交通运输国际大通道建设，引领区域合作和互联互通不断迈向纵深。九是招商引资和项目建设要有更大突破。继续实行县乡招商目标责任制，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区，开展以商招商、产业链招商、精准招商。要加强招商诚信建设，加强项目落地服务和要素保障，争取签约项目尽快开工建设、投产达效。十是保障和改善民生要有更大突破。深入推进"三城联创、三河共治、三山共建、两环一带"建设，加快推进广州街桥、中环西路续建、滨河路四期、南山垃圾场封场以及混合垃圾厂建设等重点工程，认真打好蓝天、污染河流整治、黑臭水体治理、海岸带综合治理等污染防治"七大关键性战役"，统筹办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。十一是平安锦州建设要有更大突破。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决防范遏制较大以上生产安全事故，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。十二是要坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。加大脱贫资金投入力度和政策支持力度，加强资金审计，统筹使用好各项涉农资金，坚决完成剩余6100人脱贫、25个贫困村销号和省级贫困县义县摘帽任务。

王德佳强调，要坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为锦州振兴发展提供坚强保障。要加强党的政治建设永不放松，在全市营造风清气正的政治生态和昂扬向上的干事氛围。要加强干部队伍建设永不放松。坚持以“贡献论干部，实绩用干部”。要加强基层党组织建设永不放松，持续整顿软弱涣散党组织，加强党对各领域基层组织的政治领导。要加强党风廉政建设永不放松。始终保持党同人民的血肉联系，紧紧抓住当前锦州大有可为的重要战略机遇期，谱写新时代锦州发展新篇章，开创机制活、产业优、百姓富、生态美的多彩锦州新未来。

于学利在讲话中指出，过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，扎实开展“重强抓”专项行动，全市经济保持平稳健康发展态势。

于学利强调，为完成2019年全市经济社会发展主要预期目标。全市上下要着力抓好六个方面重点任务。一是深入推进全面深化改革，不断释放改革红利。把深化改革作为首要任务，按照中央和省委部署要求，完善改革思路、做实改革举措、提高改革效能，把改革举措更多地转化为发展动力。二是深入推进创新驱动，培育壮大发展新动能。坚持把创新作为引领全面振兴的第一动力，全面推进科技创新、体制机制创新、发展模式创新，完善创新激励机制，提升创新能力和效能，推动科技与经济深度融合，为推动全面振兴提供源源不断的内生动力。三是深入推进协调发展，构建差异化建设、一体化发展新格局。要科学统筹、精准施策，推进三次产业和三大经济板块协同发力，以充分发展促进协调并进，构建多极用力、多点支撑的区域协调发展新格局。四是深入推进绿色发展，建设美丽生态宜居家园。要以"三城联创"和"三河共治、三山共建、两环一带建设"为统领，提升城市品味和城市功能，建设美丽生态宜居新家园。五是深入推进对外开放合作，以全面开放引领全面振兴。要深入实施对内对外开放，统筹国内国外两个大局、两种资源、两个市场，全力打造广纳要素、广聚人气的锦州开放合作新高地。六是坚决打好三大攻坚战，防范化解风险隐患。要强化思想认识、完善政策举措、创新方式方法，确保高质量完成年度任务，全力推进经济高质量发展。

全会表决通过了《中国共产党锦州市第十二届委员会第十一次全体会议公报》

锦州市委委员、市委候补委员出席会议。正市级老同志，不是市委委员、市委候补委员的市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长以上领导，市纪委监委班子成员等列席会议。