非常感谢省政府、省扶贫办将脱贫现场会安排在彰武召开。这既是对彰武年末脱贫摘帽的实地动员，也是对彰武脱贫决战决胜的提前督导，更为彰武抓实脱贫攻坚工作提供了一次非常有利的学习借鉴、取长补短的良机！彰武各级干部群众有决心、有信心、有干劲，坚决打赢脱贫攻坚战！今天上午，各位领导一行实地检查了长青牧业等产业脱贫项目现场，对彰武脱贫情况有了初步了解。在此基础上，（下面）我将全县脱贫攻坚情况简要作以汇报。

一、脱贫攻坚总体情况

彰武县始终把脱贫攻坚作为一号工程来抓，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在省政协、省扶贫办和省市帮扶单位的关注支持下，紧紧围绕“六个精准”、夯实“五个一批”，大力开展“四增到户”行动（能力增强到户、产业增效到户、政策增进到户、信心增加到户），落实“三级书记抓扶贫”责任体系，成立脱贫攻坚临时党工委，建立脱贫攻坚四大战区，四大班子“一把手”担任战区党委书记，乡镇设立党支部，村设党小组，进一步健全网格化管理责任。县脱贫攻坚领导小组审核把关脱贫重点产业、乡镇脱贫项目，乡镇党委会专题审核村、户产业脱贫项目，确保项目选择精准、措施精准，切实提高脱贫质量。目前，全县建档立卡贫困人口由41803人降至5998人、贫困村由77个降至8个。工作推进中：一是脱贫载体进一步夯实。以“户有增收项目、村有特色产业”为目标，利用财政专项扶贫资金，及产调、畜牧、壮大村集体经济等非扶贫专项资金1.6亿元，由农业农村局牵头，建成12个“扶贫农场”、24个“扶贫车间”、27座村级光伏扶贫电站，累计落实产业脱贫项目142个，打造了以“党支部＋合作社+贫困户”、“养殖大户+金融扶贫+贫困户”等20余种产业扶贫模式，做到了建档立卡贫困户全覆盖。二是互换并地助力脱贫进一步显效。充分利用互换并地成果，深入推进土地资源有效整合，以村级集体经济组织领办，以建档立卡贫困户为主体，建成西兰花、甘薯、菌类、养殖生产等54个产业扶贫项目基地。三是科技引领脱贫进一步推进。积极与省农科院携手，推进科技共建工作，省农科院派出6支团队、30余名科技人员，围绕甘薯、鲜切花等6个特色产业项目，在我县设立专家工作站，将彰武县打造成以科技扶贫为引领的综合性科技成果转化基地，全方位开展精准扶贫。四是社会力量帮扶进一步实施。依托省定点帮扶、市集团帮村、省市县下派干部等社会力量，累计协调帮扶资金10亿余元，开展了基础设施、公益事业、产业项目等帮扶事项484项，广大群众的生活质量、脱贫成效得到明显改变。五是群众内生动力进一步激发。坚持扶智与扶志相结合，通过脱贫政策的广泛宣传，通过脱贫成效的示范带动，广大贫困群众真正实现了由“要我脱贫”向“我要脱贫”的思想转变，内生动力不断涌现，“造血”功能不断增强，全县上下已形成脱贫攻坚的浓厚氛围，为年末脱贫摘帽奠定了坚实的思想基础和动力源泉！

二、2019年工作安排

今年是彰武脱贫攻坚决战决胜年，彰武县把脱贫攻坚作为首要政治任务，立足“两不愁三保障”，坚持“七个不落、一个不少”，大力实施“41115”工程，确保年末5998名贫困人口脱贫、8个贫困村退出、贫困县摘帽，确保20285户、41803名已脱贫人口不返贫，高度关注建档立卡边缘户，坚决打赢脱贫攻坚战。我们将重点抓好六方面工作。

一是着力发展三次产业，夯实脱贫基础。充分发挥比较优势，深入践行“差异化竞争、错位发展”思路，以沙（砂）产业为主导，着力发展砂工业、沙农业、沙旅游、沙健康，培育“防沙、治沙、用沙”和“一、二、三产业融合”的典型，走出一条彰武特色的产业发展之路，做好农业转身、工业突围、服务业提档升级文章，努力建设全国一二三产业融合发展先导区。年末，GDP要完成104亿元，同比增长7.3%；一般公共预算收入要完成5.6亿元，同比增长7.1%；固定资产投资要完成30亿元，同比增长20%。同时，必保完成省委省政府考核的八项经济指标，用经济的快速发展助力脱贫攻坚。

二是着力实施“41115”工程，确保脱贫举措精准。围绕四大战区，积极开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、低保兜底、培训就业、饮水安全、基础设施建设、社会帮扶、基层组织示范引领等“十大行动”，主攻特色种植、畜牧养殖、设施果蔬、庭院经济、工业扶贫、电商物流、扶贫农场、林下经济、光伏扶贫、培训就业等“十大产业”，推广示范与引领相结合的“党建+”脱贫、短期与长效相结合的产业脱贫、固定与周转相结合的危房翻建改造、普惠与创新相结合的教育脱贫、“提标”与“降准”相结合的低保脱贫、治标与治本相结合的医疗健康脱贫、激发与培训相结合的“志智”脱贫、监管与投放相结合的金融脱贫、引导与支持相结合的“社会组织（个人）+”脱贫、内置就业与外向流通相结合的“扶贫超市”脱贫等“十大模式”，建立领导、责任、投入、考评、宣传等“五大机制”，确保每村至少1个有规模、带动能力强、能增效的脱贫产业，把贫困户镶嵌在产业扶贫项目中。

三是着力夯实“五个一批”，找准脱贫载体。坚持把“五个一批”作为脱贫攻坚主战场。要抓好产业扶贫，在省农科院专家指导下，坚持科学选择项目，以草畜种养结合、设施农业等产业项目为依托，大力推广合作社、扶贫农场、扶贫车间，探索推进庭院经济、劳务输出、飞地扶贫、沙区生态扶贫等模式，培育推广一批可复制的产业模板，提升产业扶贫质量和效益。要积极推进健康扶贫，完善健全新农合医疗保险、大病补充保险和医疗救助机制，实现贫困人口门诊、住院医疗报销比率达95%以上，并借助中国医大一院在我县开展的农村高血压防控项目，进一步降低慢性疾病、心脑血管病发症，有力地改变因病致贫、因病返贫现象。要稳步推进教育扶贫，加大贫困家庭学生资助力度，确保贫困家庭子女都能够接受公平教育。通过事业单位招考、大型企业聘用、城市和农村公益性岗位安置、扶持自主创业等形式，实现建档立卡贫困大学生全部就业安置。要坚持精准识别，大力实施危房翻建改造，确保贫困户都能住上安全用房。要加强低保兜底保障，完善最低生活保障机制，全面落实“提标”与“降准”相结合的低保脱贫。

四是着力夯实基础工作，保证脱贫质量。按照贫困人口脱贫“一超过两不愁三保障”、贫困村退出“一率四有三通”和贫困县摘帽“一率五落实”、“三有三覆盖”的各项指标，坚持问题导向、目标导向，对标对表，提高精准识别、帮扶、退出的精准度，真实记录好建档立卡贫困户档案，坚持脱贫与巩固一齐抓、贫困村与非贫困村一齐抓，动态管理，逐户销号，确保脱贫路上不落一人。

五是着力强化社会力量，助力脱贫攻坚。依托省定点帮扶、省市下派干部、市集团帮村等社会力量，加强沟通对接，最大力度争取扶持，推进脱贫进程。同时，强化扶贫干部交流学习，积极与省委党校、省农科院合作，联合开展智力扶贫、科技扶贫，选准、选好农业产业项目，切实提高脱贫攻坚成效。

六是着力建立健全机制，压实脱贫责任。落实“三级书记抓扶贫”责任，打响“四大战区”战役，贯彻“重强抓”工作机制，切实转变作风，坚决整治扶贫中的形式主义、官僚主义，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史检验。

各位领导，决战脱贫戮力同心，全面小康责无旁贷。我们坚信：有省、市的坚强领导，有省政协及省市直部门的鼎立支持，有兄弟县区的关心关注，有全县上下的奋力拼搏，我们一定能打赢脱贫攻坚战，向省委省政府、市委市政府和全县42万人民交出一份满意答卷！