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在全县脱贫攻坚工作百日会战会议上的讲话
【2019-07-16 来源:彰武县委宣传部】

同志们:


刚才,我们共同收听收看了全省脱贫攻坚季调度会议暨省脱贫攻坚领导小组第八次全体会议。这次会议,是省委省政府在“不忘初心,牢记使命”主题教育全面启动、决战决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次重要会议,是对脱贫攻坚工作的再动员、再部署。明玉副省长通报了工作进展情况和存在的问题,周波副书记对下步脱贫质量三查工作进行了详细部署。特别是求发书记和一军省长,就抓好当前脱贫攻坚工作提出了明确、具体的要求,讲得很实在、很接地气,说出了大家的心声。可以说,落实省领导的讲话,是政治任务,也是头等大事。大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。


彰武县委县政府对脱贫攻坚高度重视。省里电视电话会议后,我们趁热打铁、再鼓干劲,动员全县各级干部,从今天开始,到10月25日,利用100天时间,打一场大会战,凝聚攻坚拔寨的强大合力,树牢决战决胜的坚定信心,扛起善作善成的责任担当,坚决打赢脱贫攻坚大会战,确保10月末通过省级验收、全县脱贫摘帽,考出大家好成绩,不留遗憾、不留内疚。


刚才,秀华同志肯定了年初以来脱贫攻坚取得的成效,指出了目前存在的具体问题,并对百日会战提出了建议和要求。我完全同意,请大家结合各自实际,认真抓好落实。


下面,我再简要强调四方面意见。


第一方面意见,进一步增强打赢脱贫攻坚“百日会战”的责任感、紧迫感。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务,是各级各部门的首要政治责任。一是要把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务,作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标准,深刻认识抓脱贫攻坚讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性,表露出我们的德性品质。所以,我们责无旁贷,必须抓实抓好。二是要把抓好脱贫攻坚作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的深刻实践,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,深刻认识到维护群众利益是共产党员的初心和使命。所以,大家要紧扣“两不愁三保障”脱贫目标,下真功、抓细节、建机制、求实效,确保决战决胜,决不可甩大鞋。三是要把抓好脱贫攻坚作为赢得群众全面支持的具体行动,刚才,秀华同志点出了脱贫工作的问题,比如:包保干部入户率不高的问题,群众脱贫政策、脱贫项目知晓率不高的问题,群众对产业项目覆盖度了解不够的问题,脱贫内业管理不规范等问题,当然还有很多。还有100天省里就来验收了,现在这些问题的存在,说明我们的工作任务还很重,压力还很大。所以,对通报的问题,各乡镇、各部门、各村要主动认领,逐项抓紧整改到位,立行立改。同时,对没有明确指出、其他地区存在的问题,大家也要举一反三、对号入座、全面认领,抓紧整改。查摆整改问题要做到一个环节一个环节、一个项目一个项目去抓,进行地毯式、过筛子式的大排查、大整改、大提升。通过解决问题,实现脱贫摘帽,赢得广大民心。我们是赶考者,群众是阅卷人,群众满意是最大褒奖,全面备考,考出心里装着人民党性。心中是否有民,验收就是考证。


第二方面意见,进一步突出脱贫攻坚工作重点。一要全面走进群众。脱贫攻坚是一项涉及群众切身利益的重要工作。要增强政治意识,进一步提高帮扶责任人、驻村工作队等各级帮扶包保干部的主动入户率,了解群众所想、所需,宣传帮扶政策、解决具体难题。要加强宣传教育培训,由县扶贫办牵头,重点加强对镇村干部、县直机关包保干部的培训,确保全面深入掌握脱贫政策、脱贫产业、脱贫项目、合作社分红等方面的知识,全面提高服务广大群众的能力,化解贫困户心中的疑惑。相关政策知识不知道,差哪就不清楚,要对标对表。要采取“扶智与扶志”相结合,全面做好群众思想工作,抓好政策解读,提高群众满意度,扶的项目体现党心民心。二要落实政策资金补贴。针对已脱贫的贫困户,彰武县委县政府坚持扶贫政策的连续性,在年初扶持的基础上,开展“回头看”,对项目再追加补贴。请县扶贫办牵头抓总,以乡镇为单位,统计好具体贫困户。请秀华同志抓紧召开专题会议,研究落实补贴的具体方案。三要强化内业管理。精准完善的内业反映的是脱贫工作规范化程度,反映的是大家的工作态度。要完善贫困户“三上墙”工作,对上墙内容再次进行核实,确保数据真实、准确。要抓好扶贫档案管理,及时查找档案中的缺项漏项,及时补充、完善,并保证档案资料信息准确、内容严谨、符合实际、更新及时。这项工作按照网格化要求,最后责任就是乡镇领导全权负责,是最后审核人。要加强扶贫政策宣传,不断提高贫困户对精准扶贫政策的知晓度。四要抓好产业扶贫。把产业脱贫作为脱贫攻坚工作的治本之策,大力推动一批特色产业发展壮大。特别是要探索推进庭院经济、飞地扶贫等模式,培育一批特色产业。要继续抓好“扶贫车间”“扶贫农场”建设,积极招引加工企业,巩固做大现有产业,确保每个贫困户参与2个以上产业项目,切实防止贫困群众返贫。五要抓好脱贫攻坚拉练。脱贫攻坚越到收尾期,就越需要挖掘典型,发挥典型的带动作用,打造一批可复制模板,在全县进行推广。我们四大战区,每个战区都要选树脱贫攻坚的典型,总结归纳成功经验及亮点,并适时召开彰武县扶贫拉练会,让大家互相看一看,学一学,扬长补短、互相促进,切实提高脱贫攻坚质效,为乡村振兴夯实基础,搞好引领,先谋而后动,厚积而薄发。


第三方面意见,进一步做好脱贫攻坚长远谋划。脱贫攻坚是一项系统工程,具有长期性、复杂性、反复性,防止返贫和继续攻坚同等重要。一要大力发展产业项目。因地制宜调整产业结构,建设一批特色农产品加工和种养基地,完善农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,特别是要将产业相近、地域相邻、资源互补的行政村联合起来,联出发展“活力”,积极推动资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革,全面发展长期稳定的脱贫产业项目。县委县政府鼓励村与村、乡与乡联合。二要建立长效脱贫机制。10月底,我县将整县脱贫摘帽,如何巩固整县脱贫退出成果,达到“扶上马、送一程”的效果,就要做到摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,持续加大工作力度,提高脱贫质量、巩固脱贫成果,夯实乡村振兴战略基础。三要全力谋划长远规划。当前,脱贫攻坚已经进入决战决胜期,乡村振兴已经进入启动实施期,县域经济发展、突破辽西北进入了攻坚期。在处理三者关系上,要结合“十四五”规划,统筹谋划脱贫攻坚与乡村振兴、县域经济发展、突破辽西北战略的衔接,认真做好产业发展规划,切实把各项规划举措实化、细化、具体化。脱贫攻坚终点,乡村振兴起点。


第四方面意见,进一步压实脱贫攻坚的责任。坚持认真落实“三级书记抓扶贫”责任,着力构建一级抓一级、层层抓落实的脱贫攻坚责任体系,切实形成责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。四大战区临时党委坚持定期召开会议,研究脱贫重点产业、乡镇脱贫项目,帮助协调解决脱贫攻坚中遇到的问题和难题。县级领导要带头深入所联系乡镇、联系贫困村和包联贫困户,亲力亲为,示范引领,深入一线调查研究,解决问题,加强项目管理运行。县扶贫办要统筹全县脱贫攻坚工作,及时掌握上级政策动向和最新要求,全面了解县乡村脱贫实际情况,对标对表、发现问题,当好参谋、做精业务、抓好调度。五个一批牵头部门主要负责人是直接责任人,必须按照工作职责、目标任务、标准要求、时间节点和扶贫办的统一部署,完成本部门所承担的脱贫攻坚任务。必答题不能丢分。各乡镇党委、政府是脱贫攻坚的责任主体,党政主要负责人是第一责任人,负直接责任,要统筹做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。特别是在提高贫困群众的政策项目知晓率、脱贫满意率、贫困家庭内业管理等方面,负主要责任。学会抓主要矛盾,弹好钢琴。各行政村是脱贫攻坚的前沿阵地,村干部是具体责任人,负责做好发动群众、调查摸底、信息核实、项目核实等工作,确保各项政策真正落到贫困村和贫困户。要格外珍惜党和人民的重托,答出好成绩、留下好记忆。历史教训出问题,那么遗憾和内疚抹不平伤痛,平时多流汗、战时少流血。驻村工作队要充分发挥帮扶作用,帮助贫困户找准发展项目,落实帮扶措施;加强脱贫攻坚政策宣传,参与扶贫项目的立项、管理、监督和检查验收。驻村第一书记要全面发挥带头作用,紧盯贫困村和建档立卡贫困人口,整合力量,量身定制帮扶方案,细化实化帮扶措施,督促政策落实和工作到位。你们是省市县派出的书记,要替组织负责、替自己负责。脱贫攻坚四个推进组要坚持专项调研、随机暗访、典型剖析,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,真正找出症结、查明原因、查明责任,真正督出压力、督出干劲、督出实效。县纪委监委要对那些不作为、不尽责,造成工作进展缓慢、甩大鞋、敷衍塞责、挤占挪用资金的,要严格按照问责条例,实行严肃问责,绝不姑息迁就。


同志们,脱贫攻坚决战决胜的号角已经吹响,“百日会战”已经拉开序幕。我们一定要拿出咬定青山不放松的韧劲,全力以赴、全面发力、全面冲刺,坚决完成“百日会战”既定任务,高质量打好打赢脱贫攻坚这场硬仗,为2020年全面建成小康社会打下坚实基础,向中央、省委、市委和彰武县42万人民交出一份满意的答卷!