刚才，组织部传达的《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》，是中组部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重、建设高素质专业化干部队伍的一项重大举措，再次从政治上、工作上、待遇上细化了激励干部的方式方法，明确了可为不可为的界限，有较强的针对性和可操作性，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，发扬斗争精神、增强斗争本领，打造忠诚干净担当的干部队伍提供了基本遵循。对此，大连市要认真学习领会，抓好贯彻落实。其中这次组织部提请常委会议审议的《大连市鼓励乡镇经济发展激励乡镇干部担当作为若干措施》就是一项实际动作，提出了十项落实措施。这是因为，乡镇经济是县域经济的基础和前沿阵地，进一步激励乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗，对于推动大连市高质量发展起着至关重要的作用。

       把握大势才能找准方位，主动作为才能克难前行。当前，大连正处于加快建设“两先区”的重要时期，迫切需要广大干部直面问题矛盾，主动担当作为。要把贯彻落实《通知》要求作为重要抓手，立足大连市发展需要和干部队伍实际，结合巩固深化“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治成果，进一步细化措施、提升成效，进一步激励广大干部敢担当、善作为、勇争先、创业绩。

       第一，要坚持综合施策。立足建立健全正向激励制度，兼顾素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理体系建设，从制度机制方面入手，突出新时代党的建设总要求，着重围绕思想引导、能力培养、用人导向、能上能下、容错纠错、关心关爱等，提高干部担当作为的思想自觉和能力水平。要在经济发展、财政体制、考核评价、奖励保障、村“两委”建设等方面综合施策，积极引导人员向乡镇流动，加强力量，使乡镇成为振兴发展的主战场。

       第二，要树立鲜明导向。把担当作为的人大胆用起来，敢于担当就会蔚然成风。要多关注那些“闷声干实事”、少说多做的干部；多关注那些在改革发展重点岗位上担当作为、实干苦干的干部；要注意把敢担当、能担当、会担当的干部大胆使用到重要岗位，用到承担改革发展重要任务的部门，让“硬人”去“啃硬骨头”，要结合“三个区分开来”，健全容错纠错机制，把小节能改知奋进的干部用起来，进而形成崇尚苦干实干的良好风气。各地区各部门要加强组织领导，统筹协调，形成合力，让乡镇真正感受到政策红利，切实激励乡镇干部担当作为，为“两先区”建设提供有力支撑。

       第三，要注重可操作性。围绕贯彻落实中组部《通知》要求，研究制定大连市的具体措施，在前期出台实施的激励干部担当作为“1+6”文件基础上，突出正向激励主基调，系统谋划、综合施策，抓住影响干部积极性的关键症结，在内容上、方法上进一步细化、深化，使激励干部担当作为的措施上接天线、下接地气，为广大干部干事创业提供政策支持和激励保障。