同志们：

今天 ，我们在这里召开市委农村工作领导小组第一次会议，主要目的是全面贯彻落实中央、省及大连市农村工作部署要求，扎实推进全市乡村振兴战略工作，奋力开创新时代庄河农业农村发展新局面。刚才，于景涛同志代表市委农村工作领导小组就我市乡村振兴工作进行了总结，并对下步工作提出了具体安排意见，我完全同意，希望大家会后结合各自工作实际认真抓好落实。

下面，我就做好全市“三农”工作，深入推进乡村振兴发展，再强调三点意见：

第一，提高政治站位，深化习近平总书记关于“三农”工作重要论述的认识，切实增强实施乡村振兴战略的使命感、紧迫感和责任感。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断推进“三农”工作理论创新、实践创新和制度创新，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了新时期解决我国“三农”问题的理论探索与顶层设计，对于推进当前和今后一个时期我国“三农”事业，乃至全局的发展具有十分重大意义。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要论述精神，切实增强做好农业农村工作的使命感、紧迫感和责任感，始终坚持“三农”工作重中之重战略地位不动摇，决不能因为“三农”形势向好就有所松懈，决不能因为宏观经济形势变化而有所减弱，决不能因为农村人口的减少、农业占国内生产总值份额的下降而有所忽视。要始终坚持农业农村优先发展，不断筑牢夯实农业农村这个基础，下好经济社会发展的“先手棋”，为社会主义现代化建设全局提供基础支撑。要紧密结合农业农村改革发展任务要求，不断提高做好农业农村工作的政策理论素养和工作能力水平，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

第二，强化责任担当，进一步加快乡村振兴发展，奋力推动我市“三农”事业不断开创新局面、谱写新篇章。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，我们要以实施乡村振兴战略为总抓手，不折不扣落实好“三农”工作领域的重点任务，抓大事、补短板、强弱项、激活力，坚决打赢乡村振兴攻坚战。一要坚持走城乡融合发展之路。切实树立城乡融合发展理念，加快建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系。要针对现阶段城乡在公共服务方面差距大的实际，加大政策倾斜力度，特别是要加大对农村教育、医疗、交通、养老等公共服务设施的投入，全面提高农村公共服务水平，确保城乡居民普惠共享改革发展成果。二要全力抓好美丽乡村建设。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,是乡村振兴的重要支撑。要践行绿色发展理念，扎实推进农村人居环境三年整治行动，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，坚持因地制宜，因村施策，分类指导，依次推进，重点抓好农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升、农村生产垃圾资源化利用、村屯道路硬化亮化等工程，搞好美丽示范村建设，着力把乡村大地打造成为农民安居乐业的美丽家园。三要夯实农业产业支撑。实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。要加快推进农业产业结构调整，大力发展优质高效农业，积极培育发展农业新产业、新业态、新模式，全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率，着力实现农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。要充分挖掘和发挥区域资源优势，合理规划和发展特色产业，宜农则农、宜旅则旅、宜工则工，农旅融合、文旅融合，努力打造一批三产融合发展的特色村，形成“一乡一业”“一村一品”产业新格局。四要最大限度增进民生福祉。小康不小康，关键看老乡。广大农民对美好生活的向往就是乡村振兴的不竭动力，必须从解决农民群众最急最忧最盼的紧迫问题抓起，切实做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，用看得见的变化回应农民关切和期盼。要把促进农民增收当作头等大事来抓，广辟农民增收致富门路，形成多元化增收渠道；要提高农民素质，保持农民增收稳定性。要坚决打好打赢脱贫攻坚战，如期兑现对人民群众的庄严承诺。五要加强涉农资金使用管理。谭作钩书记在全市农村工作会议、市委农村工作领导小组一次全体会议提出，部分区市县还存在涉农资金拨付不及时、截留挪用等问题，并对优先保障“三农”资金投入提了明确要求。下一步市委将坚决贯彻落实大连市委的决策部署，组织专门力量，对现有惠农政策进行一次彻底清查，逐项核实政策落实情况，各乡镇街道也要开展自查自纠，针对发现的问题立行立改，确保党的强农惠农富农政策落到实处、取得实效。六要深化农村综合改革。要用好深化农村改革这个法宝，始终坚持农村土地农民集体所有、坚持家庭经营基础性地位、坚持稳定土地承包关系，完善土地“三权分置”制度，巩固和完善农村基本经营制度，推动人才、土地、资本要素在城乡间双向流动和平等交换，充分激发乡村振兴内生动力和发展活力。

第三，完善保障体系，以强有力的组织领导和“不破楼兰终不还”的决心，坚决确保“三农”工作各项任务在我市落地落实。实施乡村振兴是一项重大战略和系统工程，涉及方方面面，必须凝心聚力、久久为功、持续推进、务求实效。一要加强组织领导。坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调的领导机制，整体推进、督促落实全市“三农”工作。市委农村工作领导小组要定期召开全体会议，并根据需要不定期召开专题会议，研究解决“三农”工作和乡村振兴遇到的重大方向性和现实性问题，切实把党领导“三农”工作的战略意图和原则要求落到实处。二要创新工作机制。坚持和完善党政领导班子和领导干部推进农业农村工作的考核制度，将考核结果作为衡量干部实绩的重要依据，充分调动各级党员干部对抓农村工作的积极性和主动性。建立完善领导小组各成员单位工作协调机制，实行协调会议制度、联络员制度，确保“三农”工作有序高效推进、各项任务按时序、按标准圆满完成。三要形成联动合力。全面落实书记抓乡村振兴责任制，层层压实主体责任，全面提升服务实效。要抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”，选优配强村党组织带头人，更好地发挥农村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力培养一支胸怀“三农”、能打胜仗的农村基层干部队伍，切实承担起服务乡村振兴的历史使命和责任担当，凝聚起全市上下、社会各方奉献“三农”、投身乡村振兴的强大合力。