同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和省委、市委决策部署，总结全年工作，部署安排明年工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，坚定不移贯彻新发展理念，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为元宝区决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗。

现在，我受区委常委会委托，向全会报告工作。

一、2019年主要工作回顾

面对复杂多变的形势和挑战，区委始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，动员全区上下坚定不移贯彻新发展理念，加快推进“四区”建设，全力打造“百年开埠地、魅力新元宝”，党的建设全面加强，经济社会稳中有进。预计全年，地区生产总值完成62亿元，同比增长3%；一般公共预算收入完成4.8亿元，同比下降7.8%，扣除减税因素影响，预计全年可完成5.54亿元，同比增长6.3%；固定资产投资完成19.3亿元，同比增长11.9%；规模工业增加值同比增长4%；社会消费品零售总额完成120.2亿元，同比增长8%；外贸进出口总额完成10.5亿元，同比增长10%；引进内资15.1亿元，同比增长15.8%；实际利用外资882万元。

（一）坚持上下联动，统筹推进主题教育

切实扛起主体责任，把主题教育成果转化为解决问题、推动工作的强大动力。组织领导坚强有力。成立主题教育领导机构，统筹制定“1+5+2”总体实施方案，分级分类指导各领域主题教育活动。理论学习成果丰硕。全区广大党员干部围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过读书班、党日活动、情景互动式党课等创新载体，精研细读《纲要》《摘编》、党章党规，跟进学习总书记最新重要讲话精神，提升理论指导实践能力。开展学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲，在全区掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神的热潮。民生难题有效解决。各级干部按照“小切口解决大问题”的工作要求，以解决百姓实际问题为落脚点，深入基层一线开展蹲点调研，帮助群众解决困难和问题 1039件，全区共承诺实事366个，已完成361个，切实让群众感受到了主题教育的实际成效。专项整治扎实推进。认真落实“边学边查边改”要求，聚焦11项重点任务，做到立查立改、即知即改。经过6轮排查,全区共梳理问题448个，已整改问题431个。

（二）提升政治站位，全面落实各项重大决策部署

坚持把贯彻落实重大决策部署作为“两个维护”的具体体现。持续贯彻落实习近平总书记东北振兴座谈会讲话精神，深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论，补充完善“1+9”系列方案，强化督查调度，推动各项举措落地实施；扎实推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实工作，反馈的21个问题，已完成整改18个，3个取得阶段性成果；深入开展扫黑除恶专项斗争“百日会战”，共立案侦查涉黑涉恶案件6件，中央扫黑除恶督导“回头看”反馈的31个问题全部整改完毕；全面做好中央宗教督查反馈意见整改落实，41项89个问题全部完成整改；全力推进违建别墅清查整治工作，经多轮排查，未在“五大重点区域”内发现违建别墅问题；深入推进省委第六巡视组反馈意见整改落实工作，反馈的33项问题，32项完成整改，1项取得阶段性成果，建立完善制度67项。

（三）强化政治担当，全力推进三大攻坚战

重大风险有效化解。坚持底线思维，制定“1+4+1”风险防控机制，排查潜在风险隐患点59个，牢牢守住不发生系统性风险底线。化解政府债务2.74亿元，完成全年任务的190%。精准脱贫成果显著。坚持产业扶贫、低保兜底、医保覆盖等相结合，建档立卡7户14人实现稳定脱贫。坚持动态管理，普查农户5596户，无新识别贫困户。污染防治措施有力。开展蓝天、碧水、青山、净土工程，16台20吨以上燃煤锅炉全部完成达标改造，秸秆、垃圾焚烧保持零火点；全面落实河长制，开展河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动，城市黑臭水体和17条大小河流水质得到有效改善。完成金山污水管网干管建设，金山中心城区污水管网实现全覆盖；推进绿化进程，完成植树造林面积150余亩，城区内新增绿化面积6000余平方米；加强对重点行业和产危废企业监管力度，强化指标检测，有效防范土壤污染。

（四）加快四区建设，持续优化产业结构

坚持项目为王，引新改旧并重，“四区”产业不断转型升级。全年，开复工项目24个，开复工率100%；策划包装项目15个，在谈项目40个，储备亿元以上项目20个，签约项目5个。高端装备制造业形成以仪器仪表、石油输送装备、输变电装备和汽车及零部件产业为主导的发展格局。瑞应汽车产能扩充项目已经完工，隆强科技密封件产业化项目、黄海特种车军民融合产品技术提升项目实现开工，东发智能燃气表、大洋电力制造研发中心项目正在有序推进。截至目前，规模装备制造业实现产值10.3亿元，同比增长14.7%。现代服务业形成“三圈三轴”商业发展格局。引进新零售业态，集线上线下服务于一体的京东家电线下体验店开业运营。商贸综合体建设取得进展，中凯国际食品城即将建成。传统商圈有序转型，新安步行街和金海女人街夜经济项目启动实施，中朝贸易基地、新柳C座跨境商贸城等项目有序推进，太平财险、辽宁大伞保险代理等3户金保企业正式入驻。全域旅游业初步形成以温泉旅游、文化旅游、近郊旅游为主导的旅游业发展格局，旅游总收入完成40.94亿元，同比增长15%。昌隆鹿羚庄建成运营，宗裕温泉度假区景区功能更加完善，圆满承接2019年鸭绿江国际旅游展，房车营地获评中国汽车工业协会房车委员会“示范营地”；大黄鸭生态园已成为近郊亲子游、休闲观光游首选之地。生态康养业产业布局基本形成，金山四季温泉养生馆投入使用，北国之春加快康养转型，宗裕妇幼康养中心有序推进。

（五）聚焦重点领域，全面释放改革活力

推进供给侧结构性改革。推动房地产去库存，截至目前，全区商品房销售完成3346套，总面积27.66万平方米；降低企业成本，落实减税降费政策，减轻企业负担8800万元，5户企业成为新增电力市场化交易用户。推进国企国资改革，完成邮政集团两个家属区“三供一业”分离移交和改造工作。健全城建集团运行机制，基本完成厂办大集体改革；补齐创新短板，全区共有高新技术企业11家，全省科技型中小企业备案24家，3项产学研项目有序转化，高新技术产品增加值完成9000万元，完成年计划150%。深化机构改革。有序完成党政机构、街镇机构改革和街道撤并工作，实现机构精简、效能提升。加强开放合作。先后组织20余家区属企业对接各类国际展会，拓宽开放合作渠道。与邗江区正式确立合作关系，签署战略框架协议，开展对口合作。持续优化营商环境。深化放管服改革，全区新增市场主体3592户。系统梳理全区政务服务事项，100个高频事项实现最多跑一次，30个事项达到不见面审批。借鉴扬州、深圳经验，全市首家智慧政务服务大厅建成使用，实现“数据多跑路、百姓少跑腿”。

（六）坚持区域协调，统筹城乡融合发展

促进主城区与金山地区协同发展。落实飞地经济各项措施，实现城乡资源互补、经济协调发展。共引进雨田机械航空铸铝转子、鼎林商业楼等8个飞地项目，6个实现开工。完善城乡交通体系，四号干线实现通车；“四好农村路”建设成效显著，“户户通”达到80%，“路路通”达到95%。加快主城区改造进度。有序推进面山城区棚户区地块收储工作，无损检测、大沙河西地块实现挂牌，九道沟口、爱民北地块正在出让，小东沟、虎跃驾校地块具备条件；完善城市公共基础设施，193处“摸黑路”点位完成亮化改造，七道地下大市场竣工开业。投入1500万元，完成14个老旧小区综合改造；坚持市容市貌常态化管理和专项整治相结合，全年处理各类违章行为2140余起，拆除私搭乱建200余处，清理小广告万余张，双城创建成果持续巩固。深入实施乡村振兴战略。基层党组织在乡村振兴中引领作用不断显现，通过修订村规民约和居民公约、设立乡村调解员等，提升农村自治能力；推行“党支部+”发展模式，扩大软枣猕猴桃、蓝莓、草莓等特色产业规模，7个村集体经济收入均达10万元以上；申报12个兴边富民项目，争取资金532万元，用于乡村基础设施建设和产业发展；深入开展“千万”工程，推广“五指分类法”，实现垃圾减量分类，农村人居环境显著改善。

（七）回应百姓诉求，全力办好民生实事

牢固树立以为人民为中心的发展理念，满足群众对美好生活的向往。民生保障坚强有力。持续加大民生投入，全年预计民生支出占比达73%。加快棚改回迁工作，全区共有2972户实现分房。切实保障住房安全，完成7户危房改造任务。落实稳就业要求，城镇新增就业2188人，城镇登记失业率控制在4.57%。社会保障体系更加完善。实行城乡低保规范化管理，完善特困人员供养制度，落实救急难等救助政策，发放各类救助资金近3200万元，切实保障困难群众基本生活。社会事业取得成效。落实教育系统轮岗交流制度，教师资源实现均衡配置。持续提升办学条件，新安小学、素质教育基地主体完工，第二和第五幼儿园相继投入使用，增加学前学位近400个。完善公共文化服务体系，举办各类文化惠民活动70余场、公益课堂450余节，受众35000余人次。深化医疗体制改革，推进医联体建设，完成金山卫生院标准化建设。全国健康促进区创建工作通过省级终期评估。落实计划生育政策，发放扶持资金1200万元。社会大局和谐稳定。建立安全生产约谈办法和积分制，全区安全生产形势持续稳定。强化食品药品安全监管，有效保障群众饮食用药安全。深化法治元宝建设，开展“七五”普法和“七进”活动，推进法治宣传全覆盖。完成综治中心建设，构建立体化治安防控体系，切实维护社会稳定。落实“五级书记”抓信访责任，圆满完成“保平安、迎大庆”任务，实现“零进京”目标。开展信访首办责任制和信访代理试点，信访工作“三率”位居全市前列。

（八）加强党的建设，推动从严治党向纵深发展

区委切实扛起管党治党主体责任，坚持以政治建设为统领推进党的建设。全区各级党委（党组）主要负责人及领导班子成员运用“第一种形态”处理79人次。着力抓好思想政治建设。创新区委理论学习中心组学习方式，通过现场教学、观摩学习、专人解读等方式，提升学习质量。严格落实意识形态责任制，强化分析研判，深入摸排风险隐患，有效化解网络舆情4起。强化意识形态阵地建设，完善52个新时代理论宣讲站，建立52个新时代文明实践所站，开展宣讲活动700余次，推送课程1200余堂。实施社会主义核心价值观“六进”活动和“五大创建”工作。开展庆祝新中国成立70周年系列活动近40场，汇聚起社会各界爱国情怀。着力抓好基层党组织建设。以党支部规范化建设质量提升为抓手，完成11个后进基层党组织、10个组织生活不规范党组织、4个软弱涣散村（社区）党组织的整改工作。党员积分管理系统、党员责任区等特色品牌成效显著。着力抓好干部人才队伍建设。坚持“一线”选拔干部的导向，统筹调整干部10批、288人次，新提拔优秀年轻干部3人，占新提拔干部的五分之一，干部队伍梯次配备和结构素质进一步优化。创新人才激励机制，制定《关于人才工作助推经济发展的实施意见》。组织首批领导干部和企业管理人才赴扬州、人民大学开展学习交流。通过专家站建设、人才走访、人才表奖、评选区劳动模范及元宝工匠等活动，树立重视人才的鲜明导向。着力抓好党风廉政建设。落实“双批双签”制度，推动“两个责任”有效衔接、共同发力。深化政治巡察，全年共开展三轮常规巡察，对11个单位及24个社区开展巡察，巡察覆盖率达65%，发现问题110个，移交问题线索11件。完成对公安分局党委、法院党组的市县一体联动巡察任务。坚持廉政谈话常态化，推进廉政文化阵地建设，提升党员干部的红线意识。重点开展违反中央八项规定精神专项整治，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。全区各级纪检监察组织共处理问题线索229件，利用“第一种形态”处理157人次，立案52件，党纪政务处分46人，其中移送司法机关2人。

一年来，区委坚持总揽全局、协调各方，领导支持区人大、区政协依法依章开展工作，发挥爱国统一战线作用，坚持党管武装，深化群团组织改革，为决胜全面建成小康社会汇聚强大力量。

冷静分析当前的发展形势，我们各项工作还存在一些不足和问题。对照全面建成小康社会要求，产业结构的优化、新业态的引进、新动能的培育仍有差距；统筹城乡融合发展的体制机制没有形成，发展不平衡不充分的问题仍然存在；基层党组织引领基层治理、乡村振兴的能力有待提高；主题教育成果还没有完全转化为推动工作的具体举措。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，采取措施加以解决。

二、明年工作的总体要求

2020年，是全区决战决胜全面建成小康社会的收官之年，也是元宝区奔向现代化建设新征程的开局之年。确保元宝区与全省、全国一道如期全面建成小康社会，是区委向全区人民作出的庄严承诺。总结区十三次党代会以来积累的发展经验，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育在理论和实践方面的主要收获，区委认为，做好明年各项工作，确保如期完成全面建成小康社会目标任务，实现全区经济社会持续平稳健康发展，全区各级党员干部必须坚持以下原则：

必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，确保党中央重大决策部署和省、市委具体要求在元宝区不折不扣贯彻落实。

必须毫不动摇坚持以经济建设为中心。牢牢抓住发展这个第一要务，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，围绕“转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力”，谋实事、出实招、求实效，咬定目标不放松、一张蓝图干到底，不断开创元宝区高质量发展新局面。

必须始终坚持以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民，坚持发展依靠人民，坚持发展成果由人民共享。聚焦城乡群众日益增长的发展需求，调动发扬最广泛的积极因素，团结汇聚最广大的智慧力量，重实干、强执行、抓落实，着力解决发展中的不平衡、不充分问题，更好满足元宝区人民对美好生活的向往。

必须坚定不移推进全面从严治党。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力建设更具凝聚力向心力战斗力的服务型党组织，着力锻造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，为元宝事业发展提供坚强政治保证。

三、明年的重点任务

2020年，要重点做好以下几方面工作。

（一）聚焦提升治理能力，全面落实四中全会精神

党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，部署了推进制度建设的重大任务和举措，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神是全区当前和今后一个时期的重要政治任务。要按照区委十三届九次全会通过的责任分工安排和具体落实意见要求，强化组织领导、落实牵头分工职责、分领域制定落实方案，细化工作举措，确保党的十九届四中全会精神在元宝落实落地。要聚焦提升治理能力，结合发展实践，逐步建立完善各领域重要制度体系，为推进现代化建设提供制度保障。要加强制度理论研究和宣传教育，增强制度意识，强化制度执行监督，不断提升全区治理体系和治理能力现代化水平。

（二）聚焦产业结构优化，推动经济高质量发展

要坚持以“四区”建设为引领，继续做好“推进传统产业转型、培育引进新兴产业、助力优势产业集聚发展”这篇大文章。确保中凯国际食品城项目完工运营，加快阖家云创电子商务平台及华臣影城整体改造、新柳C座跨境商贸城建设进度，推进新安步行街、金海女人街等传统商圈加快转型。深入挖掘元宝区作为丹东百年开埠地的历史文化和商业底蕴，着力引进文化创意、金融保险、大健康等新兴业态，推进海鲜主题商街等文旅融合项目尽快落地。加快全域旅游建设步伐，加强旅游宣传推介，推进景区提质升级，打造元宝旅游品牌。深入实施“小巨人”企业培育计划，加快工业园区标准化厂房建设，推进大洋电子、隆强科技等工业项目尽快建成投产，确保天泽垃圾除尘过滤袋生产线项目竣工达产。

要坚持以项目建设为抓手，全力谋项目、招项目、抓项目。依托产业基础，围绕推进“四区”建设，重点谋划储备一批延伸拉长优势产业链的优质项目，争取一批基础设施及产业项目列入省、市重点支持计划。推进以商招商、专业招商，积极“走出去”引进更多新项目。完善“飞地经济”政策，推动“飞地项目”增量提质。落实重点项目包扶责任制，完善项目管家制度，确保顺利完成明年招商引资和项目开复工建设任务。

（三）聚焦增进发展活力，推进改革开放创新

改革开放是推动发展的根本动力，创新是引领发展的第一动力，我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，全方位做好中发37号文件、国办发46号文件和《东北东部绿色经济带发展规划》的贯彻落实工作，深化改革、扩大开放，进一步鼓励创新创造，为推动元宝经济社会高质量发展积聚力量。

要继续推进供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，进一步激发实体经济发展活力。深化“放管服”改革和商事制度改革，做好《优化营商环境条例》的贯彻落实工作，激发各类市场主体活力。推进“最多跑一次”改革，完善智慧政务服务大厅功能设施，推进智慧服务终端向基层延伸，实现同区通办。巩固事业单位分类改革和党政机构改革成果，提升行政服务效能。坚持改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进各领域重点改革。

要不断扩大对外开放，积极参与对口合作，发展更高层次的开放经济。主动融入国家、省、市重大开放战略，参与对接地区开发开放试验试点，站位全局谋划元宝，为元宝发展争取新的机遇。继续深化与扬州市邗江区的对口合作，落实框架协议合作意向，拓展细化合作内容，在园区发展、项目建设、城市管理方面抓紧借鉴实施一批邗江成熟经验。

要大力支持创新创造，落实科技创新奖励政策，提升企业自主创新能力，确保高新技术企业数量逐年稳步增长。组织开展产学研对接活动，提高科技成果就地转化能力。实施一批重点新产品、新技术项目。推进“海创空间”、“阖家云创”等创新平台建设。强化创新创业服务保障，激发全社会创新创造活力。

（四）聚焦城乡统筹融合，促进区域协调发展

随着街道办事处撤并工作的推进实施，全区各街道办事处的人口、面积、资源条件、产业布局更加均衡适度，各街道及金山镇的发展特色更加鲜明，为科学统筹、融合发展创造了更加有利的条件。要紧扣高质量发展方向，坚持多规合一，坚持城乡协调，坚持精准定位，认真做好全区“十四五”规划编制工作，为开启元宝区现代化建设新征程绘制发展蓝图。

要拓展老城区发展空间。有序疏解老城区城市功能，推动城区内工业企业向开发区转移，加大闲置厂房盘活力度，加快区属企业固定资产处置进度，为老城区转型发展腾出空间。加快北部面山区域发展步伐，加快棚改净地进度，为项目入驻提供空间。坚持棚改与产业规划同步推进，秉持“地产+”理念，控制单一的房地产开发，大力发展产业地产项目。严格执行城市建设规划，加强配套设施建设，提升城区综合承载能力。

要大力推进乡村振兴。坚持城乡一体化发展，扩大污水管网覆盖面，逐步完善城乡交通网络，加强“四好农村路”建设，改善金山地区水、电、气、暖等基础设施条件，稳步提升乡村基本公共服务水平，为百姓生活和企业入驻提供便利。发挥驻村干部和村级党组织带头人作用，推进“两个一批”建设。设立乡村振兴产业引导基金，吸引鼓励社会资本参与乡村振兴。坚持“四大片区”建设思路，科学编制村庄发展规划，统筹做好农业农村各项工作，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。

（五）聚焦生态环境保护，建设美丽宜居城区

总书记指出“小康全面不全面，生态质量是关键”。良好的生态环境、人与自然的和谐发展以及可持续发展的能力，是全面建成小康社会的基础条件。

要坚定不移践行“两山”理念，走生态优先、绿色发展的新路。推进生态文明体制改革，压实各级领导干部生态责任，提升各级干部生态环境保护意识，坚决守住生态底线。坚持系统治理思维，深入实施“蓝天、碧水、青山、净土”和农村环保工程，推进节能减排，实现全区环境质量持续改善。扎实推进中央环保督察和督察“回头看”反馈意见整改落实，着力构建环境保护长效机制。强化日常巡察监管、严格环境保护执法，坚决打赢污染防治攻坚战。

要坚持以人为本，全面改善城乡人居环境。坚持精细化治理城市，进一步巩固全国文明城和国家卫生城创建成果。落实网格化管理责任，推进小广告、马路市场等“城市顽疾”专项整治，创造优美和谐、整洁有序的市容环境。强化联合执法，实现小区环境整治全覆盖。扩大业主委员会覆盖面，提升小区自治能力。完成5个老旧小区改造任务，强化日常管理和维护，有效改善市民生活环境。大力实施“千村美丽、万村整洁”工程，做好农村生活垃圾分类减量工作，推进“厕所革命”，持续改善农村人居环境。

（六）聚焦人民群众关切，持续增进民生福祉

增进民生福祉是发展的根本目的，要坚持共享发展，持续加大民生支出，倾心倾力解决好百姓的烦心事难心事，让群众感受到美好生活的新变化。坚持教育优先发展，持续改善办学条件。完成31中学塑胶操场铺设工程，确保新安小学改造工程和中小学素质教育基地工程年内竣工交付使用。推进小区配套幼儿园治理，大力推进公办幼儿园建设，多渠道扩大学前教育资源。落实创业鼓励政策，多措并举稳定就业，推动城乡居民和各类群体收入平稳增长。坚持动态筛查，强化对已脱贫人口的跟踪帮扶，坚决打赢精准脱贫攻坚战。积极做好对口帮扶工作。着力补短板、促均衡，持续优化公共服务。提升城乡低保规范化管理水平，加快推进居家和社区养老服务中心项目建设，织牢织密民生保障安全网。深化医疗卫生领域改革，做好全国健康促进区创建工作，推进医养结合试点，稳步提升基层医疗服务能力。启动第七次全国人口普查工作。坚持双向规范，夯实信访工作基础。认真落实首办责任制和信访代理工作，推进“最多访一次”，确保圆满完成减存控增三年攻坚任务。坚持发展新时代“枫桥经验”，深化平安元宝、法治元宝建设，全面打好防范化解重大风险攻坚战。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，全力做好兴边富民、强边固防各项工作，强化社会治安、公共安全、安全生产、食品药品等方面问题治理和日常监管，营造安全稳定的社会环境。                                                                               （七）聚焦坚定初心使命，推进全面从严治党

要坚持和加强党的全面领导，紧扣新时代党的建设总要求，从严从实履行管党治党责任，常态长效抓好贯彻落实总书记重要指示批示精神和巡视反馈意见整改工作，切实强化党的各项建设，努力以高质量党建推动高质量发展。

突出政治建设，提高政治领导力。把政治建设要求贯穿履行“两个责任”全过程，从加强常委会自身建设做起，从党员领导干部抓起，引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。强化区委“统揽全局、协调各方”的领导核心作用，推动政府依法行政，支持人大、政协依法依章履职尽责。坚持党管武装，不断提升双拥工作水平。加强统战工作，依法管好宗教事务。加强和改进群团工作，把全区群众紧紧团结在党组织周围。

强化理论武装，提高思想引领力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，引导各级干部自觉运用新思想认识问题、分析问题、指导实践。严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态领域分析研判，做好网络舆情研判和应对处置工作。

坚持正确导向，增强队伍战斗力。坚持新时期好干部标准，推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励“五大体系”建设，扎实做好干部“选育管用”各环节工作。严把政治关口，切实将政治标准贯穿干部工作全过程。盘活年轻干部人才资源，完成年轻干部配备任务。统筹用好干部和编制资源，提升决策落实效率。强化干部培训管理，创新培训方式，提升干部综合能力。

夯实党建基础，提高基层组织力。践行新时代党的组织路线，深入贯彻《中国共产党支部工作条例》，推进党支部规范化建设质量提升行动，做好党支部星级评定工作。抓好城乡各领域党建工作，打造党建创新品牌项目。强化党员教育和发展党员工作，确保党员质量。坚持将党支部建立在一线的原则，通过党员议事会、划分党员责任区、党员亮身份等方式，提升基层治理能力。选好管好用好基层党组织带头人，激发基层党组织活力。

深化正风肃纪，保持反腐震慑力。严格落实中央八项规定精神，落实中央及省、市、区实施细则要求，从严整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新动向新表现，为干部创造宽松的干事创业环境。健全监督体系，强化日常监督。加强廉政教育，提升干部纪律意识。发挥政治巡察利剑作用，推动巡察工作向村（居）延伸，有序落实全年巡察计划，实现任期内巡察全覆盖。加强执纪问责，严查群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持惩治腐败高压态势。

同志们，做好明年工作，意义重大、使命光荣，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，凝心聚力、奋勇拼搏，为决战决胜全面建成小康社会，开启元宝区现代化建设新征程而努力奋斗！