（一）加强组织领导。各部门要根据职责分工，细化实化相关政策举措。各县区政府要高度重视本县区消费扶贫工作，明确目标任务，制定配套政策，建立工作机制，指导乡镇、村开展消费扶贫工作。要充分发挥乡村两级干部和帮扶队伍作用，确保各项措施落地落实落细，重点做好农产品认定、推荐工作，实行产品名录制度，保证产品质量，积极参加各类营销活动。（责任单位：市扶贫办、市发展改革委、市农业农村局、市商务局、市文旅广电局、市供销社、市财政局等，各县区政府）

    （二）完善利益机制。提高贫困人口在农产品产销和休闲观光农业、乡村旅游中的参与度。完善企业、合作社等与贫困户的利益联结机制，创新完善联贫助贫机制，推动贫困户与新型经营主体建立稳定、紧密、互利的利益联结关系，采取“企业+合作社+贫困户”等多种方式，带动贫困户融入产业发展链条。引导组建农业产业化联合体，让贫困户和村集体稳定分享产业链和价值链收益。（责任单位：市扶贫办、市农业农村局、市文旅广电局、市财政局等，各县区政府）

    （三）强化政策激励。落实国家出台的小微企业普惠性减税、重点群体创业就业等方面税收优惠政策，切实减轻相关企业及纳税人税收负担，支持消费扶贫工作开展。强化信息共享，鼓励和引导金融机构加强金融创新，加大对贫困村区域性特色品牌的资金支持和金融服务力度。对在贫困村从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业，在金融、土地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人，采取适当方式给予奖励激励。各县区要探索建立消费扶贫台账，记录购买贫困村、建档立卡贫困户产品相关数据，作为政策支持、评先评优等重要依据。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市商务局、市文旅广电局、市扶贫办、市税务局、人民银行阜新市中心支行，各县区政府）

    （四）加强宣传推介。充分运用报刊、电视、广播和网络等媒体，加大推介力度，加快提升扶贫产品品牌效益和市场知名度。加大消费扶贫引导力度，培育社会大众消费扶贫献爱心理念，树立一批好的机关单位、企业、合作社、诚信贫困户进行宣传表彰，营造全社会参与消费扶贫的浓厚氛围。（责任单位：市委宣传部、市扶贫办，各县区政府）

    （五）强化督促落实。各级政府及有关部门要加强对消费扶贫工作的督促指导，及时跟踪进展情况，协调解决工作中存在的问题和困难。将消费扶贫纳入年度脱贫攻坚工作计划，积极探索创新方式方法，加大工作力度，推动消费扶贫各项任务和政策落到实处。（责任单位：市扶贫办、市发展改革委、市农业农村局、市商务局、市文旅广电局、市供销社、市财政局等，各县区政府）

                                阜新市人民政府办公室

                                   2019年12月17日