各位委员、同志们:
现在,我代表区委常委会,向全会报告工作,请予审议。
一、经济社会持续健康发展,“十二五”规划目标任务执行良好
今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,区委常委会在市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届八次、九次全会部署,主动适应经济发展新常态,多措并举,精准发力,攻坚克难,全力以赴稳增长,经济发展持续向好。全年预计实现地区生产总值981亿元,同比增长4.9%;全口径税收344.8亿元,同比增长22.9%;地方公共财政预算收入33.1亿元,同比下降30.4%;固定资产投资497.3亿元,同比下降37%;社会消费品零售总额500.2亿元,同比增长7.8%。社会事业和党的建设等方面都取得了新的进展。
(一)稳增长的各项举措取得明显成效。加强党对经济工作的领导,形成了应对新常态的工作机制和方法。区委常委会加强对形势的研判,提前抓早,主动作为,适时召开经济形势分析会,及时出台对策措施。严格落实区委常委包街道责任制,深入一线加强指导。区级领导利用休息日深入社区、企业、项目开展调研,及时把握经济发展动态。实施区委、区政府领导包项目责任制,区委、区政府主要领导调度重点项目27个。开展工作大督查,推动雅马哈玻璃钢船艇、铝材厂搬迁改造等一批项目在第四季度开工。突出重点、突破难点、精准施策,开展“走企业解难题”“两进两服务”“一企一策”等活动,实施项目经理人和重点项目月报制度,着力解决企业生产经营和项目用地、审批、投产等方面难题,促进了工业生产形势逐步好转,重点项目开工率达到64%。积极开展招商引资,全年引进内资152亿元、实际利用外资1.91亿美元,华润啤酒、恒大港湾、欧尚广场、葛洲坝环嘉、润恒国际物流城等重大项目签约,增强了发展后劲。全力推进要素保障,挂牌出让土地8宗,建筑面积115万平方米,位于全市首位。
(二)城区吸引力和竞争力持续增强。大力开展“工作创新年”活动,紧扣实现全年目标任务、民生需求、建章立制、加强服务型党组织建设,实施创新项目69个,形成了工作思路、方式方法、体制机制等一批创新成果。大连生态科技创新城建立了电子商务创业孵化基地,扶持指导电商企业发展,被评为“辽宁省电子商务集聚示范区”。探索破解企业融资难题,建成东北地区首家融资租赁产业园区,注册资金2.03亿美元。打造“慧创综合体”创业孵化模式,扶持创业带头人508人,创新创业活力进一步增强。新认定高新技术企业17家,成为全市首个“省级可持续发展实验区”。出台《区政府部门权责清单》,减少审批事项,降低企业登记门槛,新增注册登记企业5558户,同比增长13.5%。开工建设渤海大道(甘井子段)、旅顺中部通道等道路工程。青山生态系统工程完成全社会投资20亿元,西郊国家森林公园改造、泽龙湖水体治理及生态修复、大连青山运动休闲主题公园等生态项目全面完成。坚决贯彻市委、市政府决策部署,全面开展市容环境综合整治,拆除违章建筑5.2万平方米,清运垃圾2.5万吨,建立健全了常效管理机制,市容市貌和城市管理水平明显提升。
(三)民生质量持续改善。越是发展的困难时期,越高度关注和改善民生,公共财政用于民生领域支出31.2亿元,占比达到80.5%,12项为民办实事项目全面完成。实现实名制就业3.5万人,新开发就业岗位4.2万个,城镇登记失业率控制在2.8%。维修改造20所老旧校舍,回收小区配套幼儿园8所,开办公办幼儿园7所。企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金标准居全省首位。我区被确定为全国“救急难”综合试点单位。区医疗卫生健康中心开工,新建7所社区卫生服务站。棋盘村“新家庭计划”试点项目工作经验在全国交流推广。前盐村、沙岗子村被确定为国家流动人口社会融合示范社区。兴华街道“益互联”智慧化为民服务综合体品牌赢得群众认可,得到市委充分肯定。大连湾街道社会组织服务中心被评为“全国先进社会组织”。新建“一街多景”项目26个,实施“暖房子”工程417栋,改造社区办公服务用房12个,新建改建7个标准化农贸市场、15个社区菜店。广泛开展“纪念抗战胜利70周年”等主题文化活动。大连作家森林•明珠谷建成启动。深入开展精神文明创建,建成金家街、甘井子2个社会主义核心价值观主题公园。辛寨子、椒金山街道分别获得“全国优秀文化站”“辽宁省文化先进街道”称号。区体校被命名为国家级高水平后备人才培养基地。深入推进“六五”普法,强化社会综合治理,我区被评为“辽宁省优秀法治文化示范基地”“辽宁省稳评示范区”。顺利通过“国家安全社区”复评。我区军转工作经验在全国作经验介绍并推广。
(四)党建科学化水平持续提高。深入开展“三严三实”专题教育,全区党员领导干部践行忠诚、干净、担当的思想认识和行动自觉进一步增强。制定“78865”流程图,干部选拔任用工作程序不断规范。开展“学本领、强业务、重实干”培训实践活动,机关干部素质能力进一步提升。广泛开展“汇繁星、激活力、促民生”主题活动,推进党建阵地提质升级,新建党群服务阵地12个,“党员志愿服务超市”“绿马甲”“好帮手”等党群服务品牌受到群众赞誉。圆满完成社区换届选举工作。甘井子街道理论宣讲团被评为“全国基层理论宣讲先进集体”。认真落实党委主体责任和纪委监督责任,约谈党政主要领导和纪工委书记100余人次。开展“1+X”警示教育活动,党员领导干部廉洁自律意识进一步增强。全面构建“五位一体”经济责任审计管理新机制,强化对领导干部权力运行的监督。开展“不作为、不担当”问题专项整治和履行“五项承诺”情况监督检查,加大纪律审查工作力度,80名党员干部受到党纪政纪处分,进一步营造了风清气正的良好环境。
2015年是“十二五”收官之年。回顾“十二五”,全区经济社会发展取得了难能可贵的重大成就。五年来,我们保持昂扬发展激情,坚定建设现代化国际化中心城区的战略目标,坚守推动全面转型发展的主攻方向,务实应对一系列前所未有的风险挑战,不断把各项事业推向前进。
我们始终把全域城市化作为重要支撑,探索走出了产城融合发展的新路子。五年来,坚持“以产兴城、以城促产,宜居宜业、互动发展”的原则,以一流载体承载一流产业,一流环境吸引一流人才,统筹推进“两城四区+老城区改造”,形成了现代产业、公共服务、生态居住有机融合的空间布局。新增建成区面积14.6平方公里。建成大连北站、体育中心、医疗中心等一批重大城市功能性基础设施以及道路、供水、供电、供气、供热等配套设施,城市综合功能显著提升。现代城市经济体系建设取得重大进展,开工建设重点项目353个,完成投资2458.3亿元,新增商业商务面积380余万平方米。大连生态科技创新城被评为“国家现代服务业产业化基地”。中华路商务区被评为“辽宁省现代服务业集聚区”。
我们始终把发展作为第一要务,保持了经济综合实力的领先地位。五年来,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别累计达到4444.8亿元、3258.8亿元、2055.6亿元,分别是“十一五”时期的2.3倍、1.8倍和2.1倍。累计全口径税收1479.4亿元,外贸出口175亿美元,引进外资项目96个,实际利用外资47.6亿美元,继续保持东北经济强区地位。
我们始终把生态环境建设作为发展的生命线,形成了经济发展与环境改善良性互动的好局面。五年来,在“保护原生态,再造新生态”理念的引领下,累计实施生态建设项目191个,完成全社会投资80余亿元,新增公园面积384.8公顷,治理生态河道8条,建成“一街多景”项目78个,西郊国家森林公园成为首批“国家生态旅游示范区”。城市管理水平向现代化、精细化迈进,道路保洁实现全域覆盖。环境治理力度不断加大,万元地区生产总值综合能耗累计下降20%。建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到48%和13.5平方米。
我们始终把共享惠民作为发展的出发点和落脚点,大幅提高了群众的生活水平。五年来,公共财政每年用于民生领域投入保持在65%以上,累计达到167.6亿元。城镇居民人均可支配收入达到3.6万元,年均增长12.6%。社会保障体系日益完善,大病救助、困难群体保障、慈善公益事业快速发展,城镇社会保险实现全域覆盖。公共服务水平显著提高,累计实现城镇失业人员实名制就业17.5万人。坚持把教育作为最大的民生,优先投入,实现均衡、质量、特色发展,被评为“全国义务教育发展基本均衡区”。人民群众精神文化生活丰富多彩,百姓安居乐业。
我们始终把深化体制改革作为发展的动力源泉,有效释放了区域发展的蓬勃活力。五年来,坚持以深化综合配套改革为统领,实施了一系列影响深远的改革举措,基本形成了与经济社会发展相适应的现代化体制框架。“三规融合”机制全面确立,行政管理体制改革顺利完成,简政放权取得明显成效,社会综合管理体制创新推进,财力事权匹配机制、多元化投融资机制、土地增值良性机制不断健全,人口、教育、就业、救助等领域改革取得重要进展,为推动经济社会持续健康发展注入了强大动力。
我们始终把全面加强党的领导作为实现目标任务的重要保证,汇聚了齐心协力谋发展的强大合力。五年来,区委按照引领、提振、实干的定位,科学谋划、积极解决发展中的重大事项和问题,用科学发展的目标、思路和成果统一共识、凝聚力量。各党(工)委、党组主动作为,勇于担当,在贯彻区委、区政府各项决策部署中发挥表率作用,出色完成了“十二运”体育场馆周边路网建设、高铁沿线动迁等重大任务。“坚持阵地建设、开展活力工程”,形成了“民主议事六步法”“军警地企党建联合体”“三会一有”等一批中央和省市委充分肯定的经验做法。区人大坚持服务大局,充分发挥监督制约作用,推进区委决策部署有效落实。区政协围绕经济社会发展重大课题,深入调查研究,主动协商议政,积极建言献策。统一战线、工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、武装及预备役等在凝心聚力、推动发展上发挥了独特作用。甘井子人的担当品格和实干精神在推动经济社会发展的伟大实践中得到生动诠释。
过去的五年,是我区发展承前启后、极不平凡的五年,是全区产业发展质量最优、城区面貌变化最大、人民得实惠最多的五年。这些成绩的取得:
得益于我们始终在省市发展大局下思考和谋划工作,借势、顺势、乘势,牢牢把握发展主动权;
得益于我们始终保持“一张蓝图绘到底”的战略定力,与时俱进、探索创新,不断赋予发展思路新的时代内涵;
得益于我们始终大力弘扬“坚定、坚守、务实”的城区特质,以“我行,我们行”的使命担当奋发进取、攻坚克难;
得益于我们始终践行发展为民理念,“有钱办大事、没钱办小事”,坚持把群众的事办好,用实实在在的惠民举措赢得人民的信赖和支持;
得益于各级党组织充分发挥坚强领导核心作用,广大党员干部充分发挥先锋模范作用,立足岗位、无私奉献。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前发展中存在的问题,主要是:受宏观经济环境影响,稳增长压力仍然较大;现代服务业占比偏低,产业结构调整任务艰巨;项目开工不足,投资对经济拉动作用趋缓;基础设施配套和土地、资金等要素保障滞后;一些体制机制还不能完全适应新常态发展要求;部分党员干部推动发展的本领有待提升,等等。对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
二、全面提高发展的质量和效益,开创“十三五”时期经济社会发展新局面
“十三五”是全面建成小康社会的决胜期,也是建设现代化国际化中心城区的关键期。当前,我国经济保持中高速增长的基本态势和长期向好基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。特别是“一带一路”“新型城镇化”“中国制造二〇二五”等战略的实施和东北老工业基地振兴为我们加快产业升级、促进新产业新业态集聚发展带来了新的机遇。市委十一届十次全会把加快建设“两先区”作为全市今后五年的重点任务,为我们进一步指明了发展方向。我区多年积蓄的发展潜力正在显现,全域城市化的红利仍然可期,综合比较优势依然明显,完全具备保持经济社会持续健康发展的条件。尤其是应对经济发展新常态的各项措施正在收到成效,为推动“十三五”发展积累了经验、树立了信心。我们必须保持清醒认识,摈浮去躁,涵养定力,以更大的决心、更强的信心、更硬的举措,坚定不移地把现代化国际化中心城区建设的宏伟事业推向前进,切实担负起时代赋予我们的责任和使命。
“十三五”工作的总体要求是:以党的十八届五中全会和市委十一届十次全会精神为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以深化全面转型发展为主线,以全面提升发展质量和效益为中心,以创新驱动、全域城市化、综合配套改革为动力,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,全面加强党的建设,确保高标准全面建成小康社会,为建设现代化国际化中心城区奠定决定性基础。
“十三五”工作的发展目标是:经济保持中高速,增速高于全市平均水平,人均生产总值比2010年翻一番;产业发展迈入中高端,四大千亿元产业集群建设取得突破进展;中心城区功能显著增强,城区国际化程度进一步提升;民生质量和水平全面提升,居民收入比2010年翻一番,确保到2020年全面建成小康社会。
实现“十三五”的发展目标,必须把“五大发展理念”与全区发展实际紧密结合,重点做好以下5项工作。
(一)围绕加快经济转型升级、增创综合竞争新优势,建设创新发展的引领区。坚持把创新作为发展的第一动力,切实把经济社会发展转入创新驱动的轨道。落实《中国制造二〇二五》规划,引导优势传统制造业技术升级,加快形成以智能制造为重点、核心技术和尖端产品为支撑的新型制造业体系。大力培育云服务、电子商务、互联网金融等新兴业态,突出发展总部经济、商贸物流、科技研发等高端服务业,建设地铁经济走廊,服务业占经济比重提高到50%。以科技创新为引领,重点扶持节能环保、生物技术、信息技术、新能源等新兴产业发展,实现经济层次的升级跨越。加强创业载体建设,探索创业投资和众创、众筹等创业模式,营造促进小微企业发展的宽松环境。
(二)围绕增强区域发展的整体效能,建设协调发展的示范区。突出规划的引领作用,以现代国际标准、世界眼光进一步完善提升规划,充分体现规划的前瞻性、科学性和可行性。推动拓展区与老城区协调发展,坚持“中心带动、板块布局、全域开发”的原则,把新机场沿岸商务区、梭鱼湾商务区纳入“两城六区+老城区改造”布局,进一步形成功能明确、互为补充的空间格局。推动产城融合协调发展,坚持交通先行,全面建成以主干路、快速路、公共交通为支撑的“半小时交通圈”。加快水、电、气、热、污水处理等设施向拓展区延伸,提升发展承载力。探索大数据和智能系统运用,建设以公共管理、公共服务为重点的智慧城区。推动经济社会协调发展,实现经济发展与人口、资源、环境相适应。
(三)围绕打造“美丽甘井子”,建设绿色发展的样板区。坚持把生态文明建设作为发展的生命线,大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济,提高资源利用效率,加快形成有利于保护生态环境的产业结构和发展方式。完善生态规划,加强山林园林、绿带绿廊、生态河流建设,构建城区绿色空间体系,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。加大生态建设全社会投资力度,实施一批重点生态工程。提升西城国际旅游商务区生态品质,推进西城国际旅游商务区创建国家级旅游度假区工作,探索可推广的绿色发展模式。持续开展社会环境综合整治,推进废弃矿山、采土工程综合治理,做好海域污染、大气污染防治。加强宣传引导,培育绿色消费意识,让绿色生活成为广大群众的共识和习惯。
(四)围绕提升现代化国际化水平,建设开放发展的活力区。主动对接“一带一路”战略,促进辖区企业参与“一带一路”基础设施互联互通建设,推动装备制造业输出产能。积极参与自贸区建设,争取新机场沿岸商务区、大连湾港区及其周边开辟自贸区建设空间,成为自贸区建设的重要板块。开展多种形式的招商引资活动,大力引进世界500强企业、行业领军企业和地区性研发中心落户,推动资本、技术、人才汇聚。全力争取新一轮综合配套改革政策,努力形成适应新常态发展要求、更富生机活力的体制机制。优化外贸结构,加快发展服务贸易,鼓励企业开拓国际市场。发挥陆、海、空口岸功能,打造东北亚地区立体综合交通枢纽。
(五)围绕增进民生福祉,建设共享发展的幸福区。坚持发展惠民,优先保障民生投入,确保公共财政民生领域支出比重保持在65%以上,进一步健全现代化均衡化的公共服务体系。创新就业创业政策,突出解决好困难群体就业问题,实现更加充分的就业。建立“农转城”人员社保长效机制,提升社会保障水平。加强教师队伍和教育基础设施建设,推进校际教育资源均衡配置。加强公共卫生服务体系建设,合理配置医疗卫生资源,开展国家食品安全城市创建工作,建设“健康甘井子”。加大困难群众帮扶力度,完善救助机制,实现贫困家庭全面脱贫。扎实推进社区标准化建设,确保“十三五”期末全部达标。加强文化强区建设,深化全国文明城市创建,大力实施文化精品工程,打造有特色的群众文化品牌,公民文明素质和区域文明程度显著提高。
三、全力做好明年工作,确保“十三五”发展良好开局
2016年是“十三五”发展的开局之年,做好明年各项工作,意义十分重大。
明年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议精神,按照市委十一届十次全会部署,以“五大发展理念”为指导,坚持稳中求进总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,突出问题导向、突出精准发力、突出完善机制、突出督查落实,推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新进展,为“十三五”发展开好局、起好步。
明年经济增长预期目标是:地区生产总值增长7%,公共财政收入增长7%。围绕实现上述目标,重点做好以下工作。
(一)坚持把稳增长作为核心任务,推动经济持续健康发展
聚焦产业结构调整,深入挖掘发展潜力,激活一切发展要素,提升发展质量和效益。
全力抓好重点项目建设。深化区委常委、政府副区长包项目、“两进两服务”和“项目经理人”等制度,强化项目调度,重抓责任落实,创新对策措施,精准施策、对点发力,切实解决一批制约项目发展的瓶颈问题,确保重点项目开工率达到80%以上。推动万达商业广场、亿丰国际汽车城二期、西城智慧谷国宾馆、鸿泽泵业等项目尽早开工,确保碧琪食品、一重石化基地、大北国际物流交易中心、润恒国际物流城等重点项目建成投产。坚持以增量调结构,保持现代服务业投资规模,加快建设华润万象汇、驰敖瑞沃等商业综合体。加大招商引资力度,围绕“两城六区”发展定位,着力引进牵动力强、产品附加值高、能够有效提升产业层次的大项目,提高产业丰厚度。
加快培育新的发展动能。充分发挥大连生态科技创新城引领和示范作用,加快创新要素聚集,壮大融资租赁、电商经济等新业态,培育新的经济增长点。坚持以科技创新支撑装备制造业等传统产业转型升级,鼓励企业研发新产品,推动大连湾临海装备制造业产业集群向高端迈进。加快葛洲坝环嘉再生资源平台做大做强,推进催化剂、现代物流、食品工业等加快发展,形成新的产业集聚。科学调整产业结构,积极推进老城区改造。加快存量消化,拉动刚性消费,促进房地产业稳定发展。
提高要素保障水平。加快功能性基础设施建设,实施渤海大道一期、旅顺中部通道、棋南线、河周路一期等道路工程。全力以赴抓好动拆迁,加快土地整理、挂牌出让,为发展提供充足空间。加强政府投融资管理,提高防范风险能力。深化综合配套改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,落实政府部门责任清单制度,打造高效政务服务环境。实施金龙寺公园一期、中革仙山公园二期、椒金山山体公园等改造升级工程,完成棋盘西山、富华石材二厂等废弃矿山生态治理,提高“一街多景”建设品质,增强绿色发展核心竞争力和产业吸引力。
(二)坚持把发展共享作为根本目的,让群众有更多获得感
加大民生投入力度,落实为民办实事工程,一件一件把群众的事情办好,让群众享受看得见、摸得着的幸福。
提升群众生活品质。继续实施积极的就业政策,突出劳动就业技能和企业吸纳就业能力双提升,确保全年开发就业岗位3万个,安置就业2万人。促进创业带动就业,让更多群众劳动致富。高标准推进鞍子山、棋盘二期、郭家沟等“新居工程”,加快实施大华锦绣海岸项目一期、中冶一期南侧等棚户区改造项目,完成100万平方米“暖房子”工程。深入实施“菜篮子”工程,建设改造5个标准化农贸市场、15个社区菜店。坚持常态帮扶、精准施救,拓展“救急难”服务手段和功能,健全大病救助和困难救助机制,切实保障困难群众基本生活。
大力发展社会事业。加快教育内涵特色优质发展,启动7所中小学校建工程,满足学生入学需求。建成区医疗卫生健康中心。全面推广“益互联”社区服务品牌,推进社区建设智慧化。建成区残疾人托养康复服务中心,完成200户残疾人家庭无障碍改造,提升残疾人幸福指数。深化文明城区创建,发挥“文化大沙龙”品牌效应,推进新市民健身中心等文化工程建设,让群众享有优质均衡的公共文化服务。
促进社会和谐稳定。深入推进社会治理创新,把管理职能和资源配置进一步向基层倾斜。深化“大综管”工作格局,畅通信访渠道,有效防范化解管控影响安全稳定的突出问题。深入开展平安创建,深化立体化治安防控体系建设,依法打击各种刑事犯罪。做好安全生产、食品药品监管工作,营造安全稳定的社会环境。
(三)坚持加强和改善党的领导,为推进“十三五”发展提供坚强保证
坚持党要管党、从严治党,切实担负起团结带领全区人民投身“十三五”发展的责任和使命。
完善党领导经济社会发展的体制机制。发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,进一步完善领导经济社会发展的体制机制和方式方法。区委常委会要定期分析经济形势、研究重要工作和重大事项,科学决策、把握发展主动权。各街道党工委要进一步加强执行力建设,全力抓好区委决策部署的贯彻落实,用实实在在的工作成果做到发展一方、造福一方、稳定一方。探索建立以创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念引领经济社会发展的考评体系,发挥考核的导向作用。
提高领导班子和干部队伍执政本领。增强各级领导班子的创业激情和干事活力,强化“一把手”抓班子带队伍作用,打造团结高效、勇于担当的坚强集体。坚持正确的用人导向,注重在推动项目发展、动拆迁的一线锻炼干部,大力培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,全面提高领导班子和干部队伍新常态下推动科学发展的学习、创新和落实的本领。加强社区(村)党组织书记队伍素质培训提升,不断提高做好群众工作的能力。按照市委统一部署要求,高标准筹备召开区第十二次党代会。
凝聚推动发展的强大合力。坚持一切以发展为先、以事业为重,同心同德、步调一致,齐心协力推动发展。充分发挥区人大及其常委会在依法治区中的重要作用,着眼服务“十三五”发展大局,提升监督和任免工作实效,畅通民意表达渠道,切实把党的意志转化为全区人民的自觉行动。积极支持区政协围绕“十三五”规划实施,推进工作创新,在政治协商、民主监督、参政议政等方面有新作为,充分发挥增进团结、凝心聚力的重要作用。大力支持工会、共青团、妇联等人民团体,检察院、法院等司法部门独立负责、协调一致开展工作,做好新形势下民族、宗教、统一战线工作,巩固团结奋斗、心齐劲足的发展局面。
保持风清气正的良好环境。深化“三严三实”专题教育,不断改进工作作风,始终保持昂扬向上的精神状态。大力弘扬“坚定、坚守、务实”的新时期城区特质,脚踏实地、心无旁骛地抓好工作落实,用一流的作风成就一流的业绩。加强对重大决策部署执行情况的督查落实,确保各项任务按时高效完成。落实奖惩,重在激励,充分调动广大党员干部在各条战线建功立业的积极性和创新性。强化各党(工)委、党组主体责任和监督责任,把学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项政治任务,切实把纪律和规矩挺在前面。坚持不懈纠正“四风”,着力解决怠政懒政、不作为乱作为等问题。厉行节约,压缩办公经费支出,把有限的资金用在民生保障上。充分发挥审计监督作用,严肃查处各类违纪违法案件,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
各位委员、同志们,让我们在市委的正确领导下,进一步振奋精神、抢抓机遇,以高度的政治责任感和历史使命感,不断创造经济社会发展的新业绩,全力开创现代化国际化中心城区建设的崭新局面!