一九八九年,锦州市南票区人民在区委、区政府的领导下,认真贯彻中央关于“稳定经济,深化改革”的方针和党的十三届三中全会提出的“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”的方针,生产持续发展,财政收入增加,国民经济实力增强,流通规模扩大,市场繁荣,人民生活水平提高,各项社会事业又有新的发展。全区国民生产总值4,643万元,比上年增长7.3%;国民收入3,964万元,比上年增长6%;工农业总产值(八O年不变价)4,412万元,比上年增长17.2%;社会总产值(八O年不变价)6,716万元,比上年增长15.9%。
一、农业
一九八九年农业灾情严重,受灾面积较大。从七月二十四日开始到九月四日计45天没有降雨,加之去冬无雪今春少雨土壤确情始终处于先天不足,后天亏损状态,在历史上是多年罕见的。农业总产值(八O年不变价)598万元,比上年降低9.9%,其中:种植业产值下降32.3%,林业产值增长77.3%;牧业产值下降24.3%;副业产值增长56.5%。
主要农产品产量中,粮豆总产量1,974吨,比上年减产4,293吨,下降68.5%。蔬菜播种面积2,445市亩,产量9,787吨,比上年增长1.9%,水果300吨,比上年减产44.1%。
林、牧、副业出现徘徊局面。全面造林4,000亩,成活率达到85%以上的有1,000亩。牧业生产比上年回落,大牲3,473头,比上年减少2.2%,其中:牛1,064头,减少12.4%。生猪存栏8,912头,增长0.66%。能繁殖母猪和后备母猪667头,比上年减少10.2%,羊有较大发展,年末达到9,342只,增长22.2%。猪、牛、羊肉总产量330吨,比上年下降26.3%,禽、蛋产量86吨,下降11.3%。农民家庭经营的商品性工业稳步发展,活跃了市场。
农业生产条件有所改善。全区农村在第二次“大禹杯”竞赛活动下开展了群众性的农田基木建设,治山治水取得了可喜成果。全年动用上若分154,600万立方米,治理水土流失面科3,100亩,防误工程1,250元长米,各种型号拖拉机327台,比上年增长48%。农用载重汽车和农标用电量以及农业机械总动力比上年略有增加。但农业抗御自然天害能力仍然薄弱。
农业受灾后,区委、区政府及时提出“农业受灾,工副业补”的指导思想,干群齐努力,农村经济依然稳步发展。一九八九年(八O年不变价)农业社会总产值完成4,101万元,比上年增长26.6%。
二、工业
工业生产发展较快。工业总产值(八O年不变价)完成3,814万元,比上年增长23%。其中:全民所有制企业增长46.2%,集体所有制企业增长45.7%。村以上工业企业实现利润总额581.6万元,比上年增长97.5%,其中:全民所有制企业增500%,集体所有制企业增长97.45%。
工业产品结构有所改善。轻重工业协调发展,增长速度重工业高于轻工业。全年轻工业产值1,512万元,比上年增长18.9%;重工业产值2,302万元,比上年增长25.9%,有力的发挥了我区以生产煤炭、建材产品为主的优势。
村及村以下工业完成产值1,853万元,比上年增长23.8%。村办工业完成1,216万元,比上年增长59%。联办和个体工业完成637万元,下降13%。
市场紧缺的燃料、纺织、建筑材料产品比上年有较大幅度增长,对满足市场需求起到了一定作用。
工业企业经济效益大幅度提高。全区村以上工业实现利润总额581.6万元,比上年增加287.1万元,增长97.5%。其中,区属工业由上年的18.9万元增加到22.6万元;乡办工业由上年的127万元,增加到269万元;,村办工业由上年的141万元,增加到290万元。
三、商业
城乡市场活跃,流通规模扩大。随着工农业生产的发展,居民生活水平的提高,流通体制改革的深入,社会商品购买力持续增长。一九八九年社会商品零售额5,595万元,比上年增长17.5%。在社会商品零售额中,农业生产资料零售额237万元,主要消费品零售额5,358万元,分别比上年增长45.4%,16.5%。在各类主要消费品中:吃的商品为2,161万元,比上年增长10.4%;穿的商品657万元与上年持平;用的商品为1,182万元,比上年增长10.3%;文化娱乐品类增长较快,零售额416万元,比上年增长20.9%;其他各类商品零售额942万元,比上年增长65.6%。
主要耐用消费品零售额如自行车、缝纫机、电风扇、彩色电视机等由于物价回落,人心稳定,基本杜绝了抢购风。购买力比上年不同程度的有所下降。
全民、集体、个体商业各自发挥优势,积极开展竞争,均有较大幅度的发展。全民商业零售额3,295万元,比上年增长17.2%;集体所有制商业零售额773万元,比上年降低11.6%;个体商业零售额1,527万元,比上年增长41.8%。从增长速度看,个体商业快于全民和集体商业,全民快于集体商业。集市贸易十分活跃,成交额达到1,104万元,比上年增长23.4%。
四、固定资产投资和建筑业
固定资产投资规模得到有效控制。一九八九年总投资643万元,比上年减少90万元,下降12.3%。其中:全民所有制单位投资完成153万元。集体所有制单位完成275万元,城乡居民私人建房215万元。在总计中,生产性投资190万元,非生产性投资453万元,其中:住宅投资223万元,有效地控制了楼堂馆所的建设。
由于控制投资规模,建筑业生产下降。全年区、乡三个工程队完成滤镜产值240万元,比上年下降26.2%,利润总额区工程队收支持平。沙锅屯工程队实现5万元,兰甲屯工程队亏损2万元。
城市建设有所改善。一九八九年城市维护费列支61万元,比上年增长190%。其中,市政工程支出46万元,房屋维修6万元,西山公园9万元。全年清理路63栋、455户;拆除建筑物16,120平米;清理门前士堆1,403推;清理广告标牌幌子35处;清理整顿滩床42处;处理违章建筑12起;整顿建筑场地、管理临时占道、占地35起;基本控制了乱占乱建。城市建设进入了规划轨道。全区在“绿叶杯”竞赛活动推动下,市容市貌有所改观。
五、财政金融和保险业
财政实行递增包干新体制后,预算执行情况良好。在国民经济活跃的基础上,财政收入增加。全年地方财政收入1,132万元,为年度预算137.9%,比上年增长72.4%,其中:工商税收完成1,331万元,比上年增长43.3%。地方财政支出1,333万元,为年度预算的95%。其中:支农费用支出43.6万元,(包括事业费),是年度预算的80.9%,教育经费支出194.6万元,是年度预算的99.1%。
金融部门在资金十分紧张的情况下,积极挖掘资金活力,控制货币投放,调整信贷结构。千方百计筹措资金,基本保证了经济发展的需要。全区城乡储蓄余额8,019万元,比上年净增2,629万元,增长48.8%。各项贷款5,788万元,净增947万元,增长19.6%。其中:流动资金、固定资产、农业贷款分别占总贷款的84%、11.7%、4.3%。现金支大于收,净投放贷币6,515万元,但贷款和现金投放数量基本控制在计划规模之内。
保险业又有新发展。保险种类由上年的10种增加到15种,国内保险业务保费收入167万元,比上年增长31.8%。
六、科技教育卫生和体育
教育事业稳步发展。一九八九年投资217万元,修建中小学教学楼6,317平方米,拥有1,620个坐位,基本改善了教学环境。教育部门办的小学166个班,在校生4,661人,普通中学39个班,在校生1,695人;职业高中3个班,在校生47人。
幼儿教育在社会各方面关心和支持下,集体、个体的幼儿园、托儿所、学前班32个,入班幼儿972人,城乡基本普及了学前一年教育。
教育队伍稳定、教师素质较好,教学质量逐年提高。
群众性体育运动广泛开展。我区举办了大型的田径运动会、小学生篮球赛和“教师杯”篮球赛。群众性体育活动2项。一是国家体育锻炼标准、二是冬季三项体育活动。组织参加了锦州市举办的中小学生体育运动会,并取得了好成绩。职业高中获团休总分第一名,获单项奖金牌10枚、银牌11枚、铜牌3枚。
卫生事业有所发展。区、乡医院现有病床70张,各种卫生人员104人、医生34人,护士23人,私人开业各种诊所20处。通过调查,传染病发病率由上年的5.25%上升到7.55%,地方病发病率基本控制在5%%之内。
七、人民生活
一九八九年城乡居民收入比上年有所增加,人民生活水平明显提高。年末地方职工总人数3,780人,比上年增加38人,工资总额达到593.5万元,比上年增加101.1万元,全年平均人均工资1,570元,人均工资比上年增加187元,增长13.5%。全年安置就业人员256人。农业由于受自然灾害影响,农民人均纯收入386元,比上年减少20元。全区扶贫户60户,216人,其中脱贫38户,113人。年末乡级敬老院拥有孤寡老人28名,生活有保证,幸福安度晚年。
八、人口
一九八九年全区总人口87,253人,比上年减少232人,在总人口中,城镇为56,618人,非农业为496人,农业人口为30,139人。全区共有26,409户,比上年增加373户,年末出生人口1,162人,死亡379人,出生率,死亡率,自然增长率,计划生育率分别为13.31%、4.34%%、8.97%%、99.61%,分别比上年降低0.8%%、0.5%、0.3%、0.39%。
一九八九年,我区经济和社会发展虽然取得了很大成绩,但在经济社会生活中也存在一些矛盾和不稳定因素。农业后劲不足,种植业成本升高、效益较低;工业产品结构不尽合理,少数企业长期亏损,职工放假无班上;市场部分商品短缺,物价涨幅略低于上年,但不稳定、群众仍有意见;实行租赁承包的企业配套改革应需进一步完善,这些问题要在治理、整顿、深化改革中加以解决。