2008年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展思路，扎实推进各项工作，使国民经济保持了持续、快速、健康发展，经济运行质量明显提高，经济增长方式进一步转变，实现了县域经济和社会各项事业的协调发展。

一、综合

全年实现地区生产总值70.8亿元，比上年增长25.1%。其中，第一产业实现增加值12.9亿元，比上年增长19.5%；第二产业实现增加值31亿元，比上年增长27.8%；第三产业实现增加值26.9亿元，比上年增长24.8%。三产业增加值占全县地区生产总值的比重由上年的19：43：38调整为18：44：38。人均地区生产总值23470元，比上年增长25.3%。

全年实现地方财政一般预算收入28428万元，比上年增长26.2%，一般预算收入占GDP的比重由上年的3.98%提高到4.02%，上升了0.04个百分点。

全年完成地方财政一般预算支出82500万元，比上年增长12.2%。其中，教育支出19611万元，增长15.9%；医疗卫生支出3883万元，增长19.1 %；科技支出1070万元，增长33.6%。

完成各项税收65092万元，比上年增长29%。其中，国税32514万元，地税32578万元，分别比上年增长28.3%和29.6%。税收贡献率达到9.2%。

金融机构存款规模继续扩大，贷款规模明显下降。2008年，全县各项存款余款485450万元，同比增长23.7，贷款余额98238万元，同比减少1３%。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值23.92亿元（现价），比上年增长22.58%。其中种植业产值9.77亿元，比上年增长21.26%；林业产值5.86亿元，比上年增长22.76%；牧业产值5.86亿元，比上年增长29.44%；渔业产值2.12亿元，比上年增长11.42%。全年完成第一产业增加值12.9亿元，比上年增长19.8%（现价）。其中种植业增加值5.99亿元，比上年增长18.79%；林业增加值3.6亿元，比上年增长22.76%；牧业增加值1.81亿元，比上年增长35.06%；渔业增加值1.29亿元，比上年增长2.4%；农林牧渔服务业增加值0.21亿元，比上年增长16.7.

全年粮食作物种植面积23180公顷，比上年增长0.7%；经济作物种植面积83公顷，比上年增长2.47%；药材作物种植面积2260公顷，比上年减少0.18%；蔬菜作物种植面积1290公顷，比上年增长2.71%；其他农作物种植面积40公顷，比上年减少13%。全年粮食总产量12.79万吨，比上年增长2.7%。其中水稻产量4.9万吨，比上年减少2.94%；玉米产量7.06万吨，比上年增长8.12%；大豆产量0.28万吨，比上年增长12%；在非粮食作物中，油料产量0.02万吨，与上年持平；蔬菜产量4.98万吨，比上年增长3.53%；水果产量2.96万吨，比上年增长24.37%。

完成造林11.23万亩，其中荒山造林2.04万亩，坡耕地治理完成0.7万亩，冠下栽植红松6.68万亩，迹地更新造林1.27万亩。全县造林总投资3845万元，共栽植各种苗木2232万株。完成中、幼龄林抚育2.9万亩；完成低效林改造0.4万亩；完成封山育林5.3万亩，累计封山育林面积达到267.4万亩，占全县有林地面积的65.5%；森林面积435万亩，森林总蓄积量2102万立方米，森林覆盖率达到76.6%。

全年肉类总产量3.18万吨，比上年增长34.21%；禽蛋产量0.84万吨，比上年增长4.75%。畜牧业已成为全县农村经济发展的重要产业。

表1      2008年主要畜禽生产情况

全年商品鱼产量实现8095吨，水产品加工620吨，生产鱼种250吨。

三、工业

全年全部工业总产值实现90.4亿元，比上年增长26.5%。其中国有及国有控股工业完成1.5亿元，比上年增长28.4%，民营企业完成88.9亿元，比上年增长26.5%。规模以上工业企业完成工业总产值29.32亿元，同比增长36.24%，占全部工业总产值32.4%；支柱产业完成产值94.28亿元（含旅游业），比上年增长24.5%。其中制药业完成产值34.8亿元，比上年增长31.5%；原材料加工业完成产值26亿元，比上年增长8.7%；旅游业完成产值11.3亿元，比上年增长32%；能源业完成产值2.94亿元，比上年降低9.3%；绿色食品加工业完成产值14.9亿元，比上年增长51.3%；机械零部件加工业完成产值4.34亿元，比上年增长17.6%。

全部工业增加值实现27.49亿元，比上年增长26.7%，其中规模以上工业企业完成工业增加值12.16亿元，比上年增长29.3%（现价）。支柱产业完成增加值29.93亿元（含旅游业），比上年增长25.6%，其中制药业增加值12.17亿元，比上年增长31.5%；原材料加工业增加值6.49亿元，比上年增长8.7%；旅游业增加值4.54亿元，比上年增长32%；能源业增加值1.2亿元，比上年降低9.3%；绿色食品加工业增加值4.48亿元，比上年增长51.3%；机械零部件加工业增加值1.09亿元，比上年增长17.6%。

全年规模以上工业企业实现产品主营业务收入24.7亿元，比上年增长22.8%；工业产品产销率为93.8%，实现利税6.9亿元，比上年增长34.7%，其中实现利润5.19亿元，比上年增长35.8%。

表2        2008年主要工业产品产量

四、建筑业和房地产开发

全县建筑业实现增加值3.6亿元，比上年增长36.4%。实际施工的单位工程个数16个。完成建筑业总产值6.4亿元，比上年减少11.1%。全年房屋建筑施工面积68.6万平方米，比上年减少14.1 %，房屋建筑竣工面积49.5万平方米，比上年减少14.4%。

全年商品房施工面积50万平方米，其中商品住宅施工面积38万平方米，分别比上年减少15.3%和13.6 %。商品房竣工面积16.1万平方米，其中商品房住宅竣工面积15万平方米，分别比上年减少54.3%和53.1%。全年商品房销售面积9.5万平方米，比上年减少66.7%。商品房销售额25655万元，比上年减少58.9%。

五、固定资产投资

全年完成固定资产投资26.08亿元，比上年增长62.4%。其中城镇完成固定资产投资24.36亿元，比上年增长87.4%；农村完成固定资产投资1.72亿元，比上年减少43.8%。按管理渠道划分，全年基本建设投资18.92亿元，比上年增长114.8%；企业技改工程完成更新改造投资2.11亿元，比上年增长124.5%，房地产开发投资5.05亿元，比上年减少19.7%。

六、国内贸易

商贸流通业日趋繁荣。不断完善市场体系和商业网点布局，改造了八千平市场，新建了辽东建材市场，扩建了鹏翔购物广场；“万村千乡”市场工程进展顺利，新型农村商品流通网络基本形成。2008年社会消费品零售总额实现17.89亿元，同比增长20.77％。按地区分：县社会消费品零售额13.42亿元，比上年增长20.7%；县以下社会消费品零售额4.47亿元，比上年增长20.8%。按行业分类，批发零售贸易零售额 13.63亿元，比上年增长18.62 %；餐饮业零售额4.26亿元，比上年增长28.31%。

七、旅游

旅游业发展势头强劲。旅游新项目开发取得较大突破，完成了五女山博物馆建设和大雅河、望天洞等景区改造；建设了西江新村和雅河湾湾川旅游新村；旅游基础设施进一步完善，宣传促销力度不断加大，旅游服务质量和市场开拓能力得到提升。全年接待国内外游客174万人次，同比增长17%；实现行业收入11.3亿元，同比增长32%。

八、对外经济

全年实际利用外资500万美元，完成出口创汇1200万美元，再创历史新高；全年完成招商项目55项，引进资金17亿元，同比增长73.5%，其中投资1000万元以上项目41项；全年输出国外劳务1550人，同比增长10.7%，累计在外劳务人员4902人，年创劳务收入4325万美元，被中国对外承包工程商会评为国家级输送劳务人员优秀基地。

九、交通运输和邮电业

全年公路货运量510万吨，比上年增长21.4%；货运周转量46280万吨公里，比上年增长35.6%。公路客运量622万人次，比上年减少34.3%；客运周转量23214万人公里，比上年增长10.7%；县内公路里程1570公里，村通油路64条线路，里程388.6公里，全县已有104个行政村通油路，占行政村总数的100%。

邮电业务总量略有下降。全年全县邮电业务总量12642万元，比上年下降2%。其中邮政业务总量2234万元，同比下降2.6。电信业务总量10408万元，比上年下降1.9%。移动通信业务总量8279万元，比上年增长32.1%。城乡固定电话用户73747户，其中住宅电话67498户(城镇电话用户21166户，农村电话用户46332户)。全县电话普及率达到24部/百人。全县移动电话户数增长较快。城乡移动电话用户达到13.5万户，比上年增加3.7万户，增长37.6%。互联网络用户达到11572户，同比增长72.5%。

十、教育和科学技术

全县各级各类教育全面发展。经过几年的教育布局调整，全县现有各级各类学校26所，其中12年一贯制学校3所，9年一贯制学校11所，独立初中2所，独立小学7所，独立高中、职教中心、教师进修学校各1所。全县现有在校生29274人，其中小学14293人，初中10510人，普通高中4471人，职业中专2994人。全县现有教职工2857人，其中专任教师2432人。全县学龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达83%，高中阶段入学率达92.8%。

科技事业稳步发展。全县现有高技术企业7个，2008年高技术产业总产值1.2亿，现有农业科技与服务单位21个。2008年全县共申请专利78项，批准专利19项。

十一、人口和就业

全县总人口达到301675人，总户数103044户，户平均人口3人。在总人口中，城镇人口94423人，乡镇人口207252人。非农业人口85207人，占全县总人口的28.2%。男性人口154772人，占全县总人口的51.3%，女性人口146903人，占全县总人口的48.7%；性别比为51.3：48.7。

全年共登记出生人口2157人，比上年增加35人，人口出生率为7.15‰，比上年增长0.13个千分点；死亡人口1425人，比上年减少605人，死亡率为4.72‰，比上年下降2个千分点。

全县2008年实名制就业11000人，登记失业率控制在4.5%，低于全市平均水平。

十二、人民生活和社会保障

职工工资水平有所提高。全年全部在岗职工工资总额30813万元，比上年增长14.7%。全部在岗职工年人均工资21250元，比上年增长16%。在岗职工月平均人数14500人。

城乡居民生活继续改善，生活质量不断提高。全年城镇居民人均可支配收入8010元，比上年增长15.1%；农民人均纯收入5046元，比上年增长12%。

社会保障事业得到加强，保障体系进一步完善。全县企事业单位、党政机关参加基本养老保险35984人，比上年增长6.6%；企事业单位、党政机关参加基本医疗保险34087人，比上年增长7.3%；新型农村合作医疗运行平稳，参加新型农村合作医疗194665人，参合率89.9%。全县有18170名城镇居民享受了最低生活保障待遇。

十三、基础设施建设和重点项目

交通建设实现历史性突破。“两高一铁”工程全部开工建设。公路建设步伐加快，南江大桥、八道弯隧道、木通线荒沟甸至鸡冠砬子路改等工程建设完成；葡萄架岭隧道引线、本桓公路木盂子至铧尖子路面大修工程开工建设；村通油路目标全面实现。基础设施建设快速推进，筹资2亿元完成了长江大街一期工程、章樾公园建设、污水干管铺设、县城36个小区改造、火炕楼改造、唐聚五广场建设、五女山路和浑江大街拓宽改造等八大重点工程；城市亮化美化标准逐步提高，新建佛顶山路、黄山路等6条街路，摊铺和维修黑色路面7.3万平方米，维修人行步道2.3万平方米。城市管理水平明显提高。小区物业管理逐步规范，公共场所卫生状况明显改观。桓仁城市品位和城市品牌影响力得到显著提升，我县连续四届夺得省政府绿叶杯，被评为省级园林县城，县城建设与管理达到全省县级先进水平。

十四、城市绿化、生态环境和安全生产

城市绿化、美化、亮化工程步伐加快，环境建设富有成效。完成绿色通道建设5400亩，建设绿色村庄45个，校园绿化5个；桓仁国家森林公园被列入全国首批生态文化教育基地。节能减排工作取得明显效果。全面完成了污染源普查工作；建设了垃圾处理场、污水处理厂等重点污染治理工程；关闭了金禾造纸厂等7个污染企业。环境优美村镇建设成果丰硕。全县已有2个乡镇、14个村成为省级环境优美村镇。

城市空气质量有所改善，监测的五项指标均达到空气质量二级标准，全年空气质量综合指数0.64，符合国家空气质量二级标准。2008年全县工业二氧化硫排放3717吨，工业废水达标率为88.17%，工业烟尘排放达标率为63.57，区域环境噪声等效声级平均值为53.5分贝，符合国家要求标准。

全县全年共发生道路交通事故21起，造成6人死亡，12人受伤，直接财产损失10.2万元。