2009年，在县委、县政府的领导下，全县深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“扩内需、保增长、调结构、上水平“的发展思路，积极应对金融危机带来的严峻挑战，不断调整产业结构，优化经济发展环境，全力以赴保增长，全县经济运行出现积极变化，总体经济形势企稳向好，顺利完成了全年经济增长的预期目标，实现了县域经济和社会各项事业的协调发展。

一、综合

全年实现地区生产总值89.4亿元，同比增长26.3%。其中：第一产业实现增加值14.4亿元，同比增长11.6%；第二产业实现增加值35.8亿元，同比增长15.3%；第三产业实现增加值39.2亿元，同比增长46%。三次产业比由上年的18:44:38调整为16:40:44。人均地区生产总值29586元，比上年增长26.1%。

全年实现地方财政一般预算收入38063万元，比上年增长33.7%，一般预算收入占GDP的比重由上年的4.02%提高到4.26%，上升了0.14个百分点。

全年完成地方财政一般预算支出110236万元，比上年增长33.6%。其中，教育支出21529万元，同比增长9.8%；医疗卫生支出8916万元，同比增长129.6 %；科技支出1436万元，同比增长34.2%。

完成各项税收64380万元，同比下降1.7%，其中：国税23872万元，同比下降26.2%；地税40508万元，同比增长22.8%。税收贡献率达到7.2%。

金融机构存、贷款规模均有较大增长。2009年，全县各项存款余款625804万元，同比增长28.9；贷款余额161670万元，同比增长64.6％。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值27.33亿元，比上年增长14.28%。其中：种植业产值10.6亿元，比上年增长8.43%；林业产值7.26亿元，比上年增长23.81%；牧业产值6.63亿元，比上年增长13.18%；渔业产值2.49亿元，比上年增长17.55%。全年完成第一产业增加值14.47亿元，比上年增长12.15%。其中种植业增加6.38亿元，比上年增长6.36%；林业增加值4.39亿元，比上年增长21.76%；牧业增加值2.02亿元，比上年增长11.39%；渔业增加值1.46亿元，比上年增长12.67%；农林牧渔服务业增加值0.23亿元，比上年增长15.99%。

全年粮食作物种植面积23015公顷，比上年减少0.71%；经济作物种植面积81公顷，比上年减少2.41%；药材作物种植面积1975公顷，比上年减少12.61%；蔬菜作物种植面积1255公顷，比上年减少2.71%；其他农作物种植面积23公顷，比上年减少42.5%。全年粮食总产量11.37万吨，比上年减少11.11%。其中水稻产量4.69万吨，比上年减少4.17%；玉米产量5.95万吨，比上年减少15.73%；大豆产量0.21万吨，比上年减少26.34%；在非粮食作物中，油料产量158吨，比上年减少26.17；蔬菜产量4.94万吨，比上年增长1.03%；水果产量2.14万吨，比上年减少27.74%。

完成造林10.46万亩，其中荒山造林2.41万亩；冠下造林4.93万亩；迹地更新完成1.22万亩；绿色通道防护林完成0.58万亩；绿色河岸1.32万亩。

全年肉类总产量3.24万吨，比上年增长1.71%；禽蛋产量0.9万吨，比上年增长7.36%。

表1               2009年主要畜禽生产情况

全年商品鱼产量实现8785吨，水产品加工200吨，投放鱼种703吨。

三、工业

全部工业总产值实现119.1亿元，比上年增长31.8%。其中国有及国有控股工业完成2.1亿元，比上年减少11.2%；民营企业完成117亿元，比上年增长31.7%。规模以上工业企业完成工业总产值37.5亿元，同比增长30.5%，占全部工业总产值31.5%。支柱产业完成产值12.9亿元（含旅游业），比上年增长36.6%。其中制药业完成产值48.3亿元，比上年增长38.9%；原材料加工业完成产值29.2亿元，比上年增长12.3%；旅游业完成产值14.6亿元，比上年增长29.1%；能源业完成产值4.2亿元，比上年增长43.6%；绿色食品加工业完成产值22.8亿元，比上年增长52.7%；机械零部件加工业完成产值9.7亿元，比上年增长124%。

全部工业增加值实现32.3亿元，比上年增长17.5%，其中规模以上工业企业完成工业增加值15.3亿元，比上年增长25.8%。支柱产业完成增加值27.7亿元（含旅游业），比上年增长7.3%。其中制药业增加值9.7亿元，比上年下降20.6%；原材料加工业增加值4.4亿元，比上年下降32.7%；旅游业增加值5.8亿元，比上年增长26.8%；能源业增加值1.5亿元，比上年增长25.6%；绿色食品加工业增加值5亿元，比上年增长12%；机械零部件加工业增加值1.5亿元，比上年增长34.2%。

全年规模以上工业企业实现产品主营业务收入32.6亿元，比上年增长25.1%。工业产品产销率为85.3%，实现利税5.8亿元，比上年下降24.5%，其中实现利润3.4亿元，比上年下降39.1%。

表2        　2009年主要工业产品产量

四、建筑业和房地产开发

全县18家建筑企业实现产值11.7亿元，比上年增长82.8%，实现增加值3.5亿元。全年房屋建筑施工面积73.5万平方米，比上年增加7.1%，房屋建筑竣工面积44.6万平方米，比上年减少9.9%。

全年商品房施工面积22万平方米，其中商品住宅施工面积17万平方米，分别比上年减少56%和55.3%。商品房竣工面积12.4万平方米，其中商品房住宅竣工面积8.9万平方米，分别比上年减少23%和40.7%。全年商品房销售面积17.7万平方米，比上年增长8.6%。商品房销售额39655万元，比上年增长54.6%。

五、固定资产投资

全年完成固定资产投资34.3亿元，比上年增长31.5%。其中城镇完成固定资产投资27亿元，比上年增长10.8%；农村完成固定资产投资7.3亿元，比上年增长324.4%。房地产开发投资3.4亿元，比上年减少33.5%。

六、国内贸易

商贸流通业日趋繁荣。市场体系和商业网点布局不断完善，完成了八千平购物中心建设，开发了八卦城旅游购物街，“万村千乡”市场工程进展顺利，新型农村商品流通网络已经形成。

2009年社会消费品零售总额实现21.12亿元，同比增长18％。按地区分：县社会消费品零售额15.83亿元，比上年增长17.96%；县以下社会消费品零售额5.29亿元，比上年增长18.34%。按行业分类，批发零售贸易零售额 15.98亿元，比上年增长17.2%；餐饮业零售额5.14亿元，比上年增长20.66%。

七、旅游

旅游业发展势头强劲。旅游基础设施进一步完善，宣传促销力度不断加大，服务质量和市场开拓能力得到提高，旅游产业效益明显提升。全年接待国内外游客225万人次，同比增长28%；实现行业总收入15.4亿元，同比增长29%。

八、对外经济

全年实际利用外资630万美元，完成出口创汇1160万美元；全年完成招商项目62项，到位资金32亿元，同比增长88.2%，其中投资亿元以上项目8项，投资1千万元以上项目39项；全年输出国外劳务 1624人，同比增长4.8%。　

九、交通运输和邮电业

全年公路货运量445万吨，比上年下降12.7%；货运周转量76138万吨公里，比上年增长64.5%。公路客运量671.5万人次，比上年增长8%；客运周转量24852.3万人公里，比上年增长7%；县内公路里程1570公里，村通油路65条线路，里程394公里，全县已有104个行政村通油路，占行政村总数的100%。                       

邮电业务稳步发展。2009年全县邮政业务总量3463万元，同比增长５５%；电信业务总量10881万元，同比增长4.5%。移动通信业务总量9879万元，比上年增长19.31%。城乡固定电话用户60836户，其中（城镇住宅电话用户20369户，农村住宅电话用户39767户）。全县电话普及率达到25部/百人。全县移动电话户数增长较快。城乡移动电话用户达到16.5万户，比上年增加3万户，同比增长22.2%。互联网络用户达到13423户，同比增长16%。

十、教育和科学技术

全县各级各类教育全面发展。经过几年的教育布局调整，全县现有各级各类学校26所，其中12年一贯制学校3所，9年一贯制学校11所，独立初中2所，独立小学7所，独立高中、职教中心、教师进修学校各1所。全县现有小学生13897人，其中女生6674人；普通中学在校生9442人，其中女生4469人。全县现有普通中学专任教师987人，小学专任教师1426人。全县学龄儿童入学率达100%，初中升学率达93%，高中阶段升学率达93%。

科技事业稳步发展。现有农业科技与服务单位21个。2009年全县共申请专利26项，完成了17项市级以上科技项目，连续6年通过国家科技进步考核。

十一、人口和就业

全县总人口达到302285人，总户数104132户，户平均人口3人。在总人口中，城镇人口61343人，乡镇人口240942人。非农业人口85299人，占全县总人口的28.2%。男性人口154926人，占全县总人口的51.3%。女性人口147359人，占全县总人口的48.7%。性别比为51.3：48.7。

全年共登记出生人口2164人，比上年增加7人，人口出生率为7.16‰，比上年增长0.01个千分点；死亡人口1126人，比上年减少299人，死亡率为3.72‰，比上年下降1个千分点。

全县2009年完成各类就业培训1.3万人次，新增城镇实名制就业1.2万人，公益性岗位安置8419人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。

十二、人民生活和社会保障

职工工资水平有所提高。全年全部在岗职工工资总额33217万元，比上年增长7.8%。全部在岗职工年人均工资23793元，比上年增长12%。在岗职工13961人。

城乡居民生活继续改善，生活质量不断提高。全年城镇居民人均可支配收入9215元，比上年增长15%；农民人均纯收入5653元，比上年增长12%。

社会保障事业得到加强，保障体系进一步完善。全县企事业单位、党政机关参加基本养老保险38001人，比上年增长5.6%；企事业单位、党政机关参加基本医疗保险37705人，比上年增长10.6%；新型农村合作医疗运行平稳，参加新型农村合作医疗196974人，参合率为90.8%。全县有11082名城镇居民享受了最低生活保障待遇。

十三、基础设施建设和重点项目

交通建设取得突破性进展。“两高一铁”快速推进，鹤大高速（桓仁段）、沈桓高速（桓仁段）、东北东部铁路（桓仁段）分别完成工程总量的36%、39%和43%；本桓铁路前期工作进展顺利，立项批复已经完成；公路建设快速推进，完成凤向线22公里路面工程和2.6公里路基工程、本桓线41公里路面工程、南江大桥引线路面工程、木通线7.6公里路基工程、二柞线6.8公里路基工程等10项重点工程。工业园区建设进展顺利。生态产业园实现“五通”，基本达到企业入驻条件。农业基础设施进一步改善。完成了铧尖子水库除险加固工程，新建和加固农村堤防工程23处，新建灌溉工程43处。电力、通信、信息等其他基础设施建设得到加强，新建和改造城乡电网输电线路120公里。完成了八千平购物中心、章樾公园二期建设。

十四、城市绿化、生态环境和安全生产

城市绿化、美化、亮化工程步伐加快，环境建设富有成效。完成北江城区污水管网改造、10条摸黑路改造、17条街路绿化、15栋楼体美化亮化、西江新村和五女新城配套设施等工程；开工建设了永安河、东大河治理工程；新建珠江街、清华路、九华山路3条街路。城市管理得到强化。环境整治力度加大，城市环境和卫生状况明显改观；物业管理逐步规范，居民生活环境极大改善；城市品牌影响力显著提升，我县连续五届夺得省政府“绿叶杯”。小城镇建设快速推进。建设公建和民宅16万平方米，新建移民小区3个；完成巷道硬化42公里；新修排水沟20公里；铺设人行步道1.8万平方米；建设小广场 5个；二棚甸子净水厂和沙尖子集中供水主体工程基本完成。

城市空气质量有所改善，环境治理和节能减排取得明显成效。大伙房水库输水工程水源地保护项目全面启动，金山热电锅炉脱硫、矿业公司尾水循环利用和城镇污水处理厂等重点减排工程竣工投入使用。环境优美村镇建设成果丰硕。17个村、3个乡镇成为省级环境优美村镇。我县被授予“中国绿色名县”称号。2009年全县工业二氧化硫排放3588吨，工业废水达标率为80%，工业烟尘排放达标率为98%，城镇生活污水处理率为40%，现有污水处理厂1座，垃圾处理站一个。

全县全年共发生道路交通事故19起，造成7人死亡，10人受伤，直接财产损失9.5万元。