2014年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，以建设沿海经济强县为目标，进一步增强发展意识、长远意识、质量意识、成本意识、环保意识和廉政意识，大力实施“四轮驱动”发展战略，进一步做强农业，做大旅游服务业，确保经济稳步增长、社会和谐稳定，民生持续改善，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

国民经济总量稳步增长，产业结构不断优化。初步核算，全县生产总值（GDP）实现157.9亿元，比上年增长3.1%（按可比价格计算，下同），第一产业增加值实现37.8亿元，增长-1.7%；第二产业增加值实现62.5亿元，增长2.7%。其中工业和建筑业增加值分别为50.4亿元、12.2亿元；第三产业增加值实现57.6亿元，增长6.8%。其中批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业和其他服务业的增加值为18.6亿元、17.1亿元、2.6亿元、2.5亿元、5.1亿元、10.7亿元；三次产业增加值占全县生产总值比重为24.0：39.5：36.5。人均地区生产总值实现24366元。

居民消费价格总指数保持温和上涨。全年居民消费价格总指数累计与去年同期相比增长0.9%，其中：食品类增长0.9%；娱乐、教育、文化用品及服务类增长-0.1%；居住类增长0.5%；家庭设备用品及维修服务类增长0.5%；交通和通讯类上涨1%；医疗保健及个人用品类增长1.9%；烟酒及用品类增长0.4%；衣着增长2.6%。

健全社会保障体系，再就业取得新成果。2014年，实现实名制就业4313人，完成目标任务4200人的103%，登记失业率控制在3.94%，零就业家庭保持动态为零；共培训城乡劳动力2017人，完成目标任务的101%，创业培训121人。新增创业135人，完成目标任务135人的100%；有50名高校毕业生与企业签订了就业见习协议，完成任务指标50人的100%；扶持创业带头人50人，完成目标任务50人的100%，带动就业290人，完成目标任务250人的116%。

二、农业

旱灾给全县农业带来巨大影响。2014年农业总产值完成814212万元，比上年增长6.3%，其中种植业产值完成307868万元，同比增长0.7%。粮食总产量完成211200吨，比去年下降179841吨，同比下降46%；粮食作物单产230公斤/公顷，同比下降49.1%。在分品种粮食作物产品产量中，稻谷产量26199吨，同比下降54.9%；玉米产量149954吨，同比下降44.6%；大豆产量5403吨，同比下降46%；马铃薯产量26711吨，同比下降43.9%；花生产量4956吨，同比下降51.2%；蔬菜总产量（不含马铃薯）1892544吨，同比下降1.8%。

林业生产稳步运行。2014年，大力开展造林绿化工作，切实加强森林资源的保护，深入推进集体林权制度改革，取得了较好的成绩。全县总土地面积为414.82万亩，林业用地面积为224.82万亩，占总面积的54.20%。有林地面积185.22万亩,其中森林面积为134万亩，乔木经济林面积51.22万亩。森林覆盖率达44.7%。全年共完成造林面积102190亩，是全年71000亩任务的144%。其中：经济林56190亩，荒山荒地人工造林20000亩，围栏封育26000亩，海防林改造9000亩，新建省级绿化示范村30个，省级绿化模范村5个，完成全民义务植树80万株，完成容器育苗300万杯，建设经济林产业带精品园10个。

进一步深化集体林产权制度改革工作。我县2014年申请专项资金35万元购置基础设备，78.7万元用于外业勘界，全面启动林权登记发证工作。

水果生产步入新台阶。2014年我县新建果园5.2万亩栽果树300万株，面积与株数分别比上年增长420%和435%，全县果园总面积达到72.7万亩，增长7.7%。水果总产量65.3万吨，其中苹果38.7万吨，梨23.7万吨；因夏季严重干旱水果总产量比上年减产13.6%，虽然产量有所减少，但因水果价格较大幅度的提高，产值实现11.4亿元，比上年增长3.1%。

2014年果树育苗面积达0.1万亩，出成品苗600万株。其中葡萄500万株，苹果90万株，梨10万株。承办“2014年辽宁省果树良种苗木繁育基地建设”项目2个，获扶持资金60万元。创建“农业部水果标准园”2个，即：“大王庙镇水泉村绥中白梨园”，“荒地镇大郑村设施蓝莓园”，获扶持资金100万元。

畜牧业生产稳步发展。全年畜牧业总产值完成294067万元，比上年增长10.3%。猪、牛、羊、家禽出栏量分别达到215.8万头、7.6万头、40.8万只、4418.5万只，与去年同期相比分别增长16.4%、0.2%、-0.1%、-4.3%；肉蛋奶总产量达到35.1万吨，比上年增长5.6%。

渔业生产平稳运行。渔业总产值实现18.3亿元，与上年相比增长10.0%，其中：海水渔业产值16.2亿元，淡水渔业产值2.1亿元。水产品总产量完成22.8万吨，与上年相比增长1.3%，其中：海洋捕捞水产品产量5.8万吨，海水养殖水产品产量15.1万吨，淡水养殖水产品产量1.9万吨。海水养殖面积13.36万亩。筏式养殖6.1万亩；浅海底播1.6万亩；滩涂贝类养殖4.17万亩；海参池塘1.49万亩。海水养殖大棚295个，面积70万平方米。海水育苗大棚137个，26.5万立方水体。淡水池塘1.499万亩，水库面积1.728万亩。2014年开展增殖放流活动2次，放流中国对虾1.25亿尾、褐牙鲆鱼苗44.5万尾。今年对虾成活率和回捕率都好于往年，取得了良好的社会效益。

水利基础设施建设步伐加快，为解决全县2.1万人饮水安全问题的任务，新建饮水工程15处，全部为集中供水工程，铺设管线29.25万米。投资1230万元，其中国家补助资金738万元，地方配套492万元。

河道整治工程完成石河（立根台至永安堡村段）治理工程，河道干流长8.0km，工程总投资约为1000万元。全县河道清淤8.0km，清淤量26万立方米，新建石笼、浆砌石、干砌石、生态护岸工程共计6.14km。

水毁修复工程完成修复治理河道左右岸石笼护坡1221延长米，支流治理158延长米，工程投资约600万元。前卫镇老边村堤防护岸工程，新建堤防护岸450延长米，投资60万元。投资250万元，新建修复堤防2.0km，确保了加碑岩乡王家店村、葛家乡新房子村、高台堡镇相木村、高台镇腰古村、秋子沟乡八家村、荒地榆林村等8处水毁工程彻底除险。

移民扶持工作逐项落实，2014年完成后期扶持项目45个，总投资1567.1万元，其中：引水上山工程9处，投资365万元；农村道路工程14处，投资526.1万元；方塘8处投资284万元，及大口井工程10处，投资286万元；河道治理工程4处，投资81万元；监测评估一项，投资25万元。

随着农业生产的不断发展，我县农业机械化水平也在不断提高。年末农业机械总动力76.96万千瓦，比上年增长3.4%，其中：柴油机65.60万千瓦，电动机8.35万千瓦，汽油机3.02万千瓦。2014年完成机耕面积56666.67公顷，机播积54000公顷,机电灌溉面积20666.67公顷,机械植保面积18666.67公顷,机收面积23333.33公顷。

三、工业

工业增长速度回落。2014年全县工业增加值完成50.4亿元，同比增长2.6%，其中规模以上工业增加值实现41.1亿元，同比下降2.0%。

规模以上工业企业总产值实现195.6亿元，同比下降6.4%。其中采矿业产值实现5.9亿元，同比下降19.2%;制造业产值实现141.6亿元，同比下降5.8%;电力、热力、燃气水生产和供应业产值实现48.0亿元，同比下降6.1%。规模以上工业企业出口交货值实现2.4亿元，同比增长3.4%。

能源电力产业是我县工业经济发展的重要支撑。绥中发电有限责任公司产值达到47.3亿元，占我县规模工业总产值的24.2%。

招商引资工作扎实推进。2014年我县克服国际经济下滑、等不利的因素影响，积极转变招商方式，加强与外商的联络与沟通。与香港基础产业投资集团有限公司、香港汇邦投资集团公司等企业建立了联系，并达成了合作意向。全年接待国内投资企业20余家。为台湾东森公司、香港佳兆业集团、香港中亚旅游开发公司等外资企业及域外10余家企业提供与相关部门的协调服务。

四、固定资产投资和建筑业

抓项目建设推动投资。项目建设是推动经济社会发展的动力，2014年我县新开工5000万元以上重点项目53个，其中，投资5000万元-5亿元项目45个，投资5亿元-10亿元项目5个，投资10亿元以上项目3个。全社会固定资产投资额完成1455572万元，比上年增长-22.4%，其中：建设项目投资完成1178845万元，同比增长-7.4%；房地产开发投资完成276727万元，同比下降38.7%。辽宁东戴河新区投资项目56个，同比下降18.8%，固定资产投资989191万元，同比下降28.2%。2014年我县房地产开发建设步伐逐步放缓，全年房屋施工面积4398141平方米；本年新开工面积265298平方米，其中住宅新开工面积181097平方米，商业营业用房新开工面积37456平方米，其他用途房屋新开工面积44657平方米。房屋竣工面积272914平方米，其中住宅竣工面积208749平方米，商业营业用房竣工面积36048平方米，其他用途房屋竣工面积28117平方米。商品房销售面积403496平方米，同比增长-13.3%，其中住宅销售面积342714平方米,商业营业用房销售面积31665平方米，其他用途房屋销售面积29117平方米。商品房销售额166116万元，其中住宅销售额143842万元，商业营业用房销售额16529万元，其他用途房屋销售额5745万元。

建筑业平稳发展。2014年全县资质内总承包和专业承包企业共27家，有活动的企业24家，完成建筑业总产值325484.4万元，同比下降28.5%，其中装饰装修产值完成4555.9万元,在外省完成的产值3700万元,建筑工程产值311023.9万元，安装工程产值13520.1万元，其他产值940.4万元。全年房屋建筑施工面积完成152万平方米，其中本年新开工面积151.8万平方米，房屋建筑竣工面积122.6万平方米，竣工产值278752.7万元，竣工房屋价值196646.8万元。

五、交通运输和邮政电信业

随着公路建设的飞速发展，绥中县公路总里程已经达到2217.734公里，其中：国道98.891公里，省道154.122公里，县道108.252公里，乡道911.928公里，村道达932.192公里。公路密度80.21公里/百平方公里。黑色路面总里程达696.491公里，桥梁总数达到19938.15米/594座，其中大桥9406.16米/37座,中桥4079.79米/78座，小桥6452.2米/479座。280个行政村全部实现村村通油路。我县公路养护里程增加到2217.734公里，实现各级公路好路率在80%以上。

2014年，县级以上公路维修改造完成86.4公里，超额目标16.7%。其中京哈线44.72公里；绥克线41.711公里。同时完成了4座危桥改建加固工程，包括G102线的104.4米的北邱河大桥和109米的沙河站大桥；绥克线马路岭1号小桥；高小线焦屯小桥。

我县农村公路维修完成159.7公里，超计划3%，其中大修16条87.1公里，中修9条72.6公里，同时完成了危桥改造6座390.7米任务。农村公路“一事一议”工程完成2座中桥32.8米，过水路面53处1804米。

G306线南延工程全长1429.53米，已完成挖方工程14.8万立方米，完成填方12000万立方米，铺设排水管线5190米。

交通运输能力继续增强。2014年，绥中县共拥有道路运输经营业户5500户，其中客运经营户37户，货运经营业户5208户，客运站点8个，货运站场1个，机动车维修业户248户，驾培业户7户，道路运输从业人员总数18199人。全县共有道路运输营业性车辆16070辆，其中班线客运车辆234辆，公交车251台，出租客运车辆685辆，货物运输车辆14897辆，全年完成班线客运量695万人次，客运周转量24721万人公里，分别较上年增长了4.4％和4.5％。完成货运量5392万吨，货运周转量1803766万吨公里，分别较上年增长8.5%和10.4%。全县现有客运班线84条，其中跨省线路4条，跨市线路4条，跨县线路9条，县内线路67条。

邮政事业发展势头良好。全年邮政业务总量实现3342.6万元，较上年增长9.95%。函件出口47485件，包件出口14301件，汇票出口26140件，特快出口23605件，机要出口444件，报纸累计4480197份，杂志累计92738份，集邮业务总量101178枚。

六、贸易业

商品交易市场更加活跃,批发和零售业实现增加值185797万元，同比增长9.1%；住宿和餐饮业实现增加值26147万元，同比增长7.0%。

全年社会消费品零售总额实现704733.7万元，比上年增长12.2%。按单位所在地划分，城镇零售额完成505191.0万元，同比增长14.5%;乡村零售额完成199542.7万元,同比增长6.8%。

利用外资不断增长，2014年实际利用外资实现11259万美元，同比增长-13.4%；外贸出口实现6632万美元，同比增长31.2%。

七、财政和金融业

地方财政收支平稳。全年公共财政预算收入完成150155万元，同比增长-12.5%。各项税收完成118403万元，同比增长-7.8%，其中增值税13909万元，营业税30045万元，企业所得税9961万元，个人所得税1805万元，房产税2925万元。公共财政预算支出完成320000万元，同比增长-3.4%。其中一般公共服务支出23428万元，同比增长-32.1%；用于教育支出48343万元，比上年增长4.1%；医疗卫生与计划生育支出26797万元，同比增长2.3%；农业水事务支出59272万元，同比增长1.2%；社会保障和就业支出75317万元,比上年增长16.0%。

金融业保持平稳运行态势。2014年存贷款持续增长，货币回笼量持续攀升。年末全部金融机构存款余额1829776万元，比年初增长114848万元，增长6.7%，其中城乡居民储蓄存款余额1596131万元，比年初增长174277万元，增长12.3%。全部金融机构贷款余额1225464万元，比年初增长183987万元，增长17.7%。

八、旅游、科技、教育、文化、卫生和体育业

旅游业稳步发展。2014年,全县旅游人数达422万次，旅游总收入57亿元。在首届全国文化旅游产业推广盛会上，我县被评为中国最美休闲度假名县。在第二十届亚洲旅游业金旅奖评比活动中，我县荣获“十佳绿色生态旅游目的地”称号。龙泽湖风景区被评为国家AAA级景区。

科技创新能力不断提高，科技服务职能进一步强化。培养新型农民，2014年，我县有66位农民技术员学习果树栽培生产技术，全部通过考核，获得相关资格证书。开展“科普之冬”和“科技活动周”活动,大力宣传各类科技知识，累计发放各类科技资料40000份，《科技进步法律法规汇编》等书籍1000册,为群众提供各种技术咨询、技术服务200余项，广大公众在此次活动中受益非浅。

教育事业优先发展。全县基础教育学校共有270所。其中小学128所、初中30所、高中4所、特教1所、幼儿园107所。高中在校学生10179人，高中招生3410人，毕业生3440人。初中在校学生19791人，招生6636人，毕业生6533人。小学在校学生35579人，招生5635人，毕业生6712人，幼儿在校11062人，小学升初中的升学率达到99%。2014年高考成绩有了新突破，专科以上上线率达98%，二本以上上线率达65%，600分以上人数高达110人，首次突破百人大关，在全市名列第二。

广播、电视事业健康发展。2014年广播电视台共发稿2800多篇，新闻通讯部共刊发《葫芦岛.绥中新闻》50余期，为全县的经济社会发展营造了良好的舆论氛围。继续加大东戴河新区宣传力度，报道东戴河新区建设的新闻稿件达到200多篇；新闻通讯部共刊发综述近10篇，各类稿件200余篇，图片近百幅，文字达40余万字。到2014年末广播人口综合覆盖率达97.69%，电视人口综合覆盖率达到96.06%。

文化工作扎实推进。全县有群众艺术馆1个，图书馆1个，文化活动中心1个，现已建成乡镇电子阅览室20个、乡镇综合文化站20个、农家书屋280个，切实满足了农村群众的基本文化需求。2014年我县启动了全民读书节活动，推动全民阅读，发放图书300余册，提供图书信息100余条，使更多的读者走进了县图书馆。开展了电影进校园活动，全年放映学生电影900场。

卫生、体育事业稳步发展。卫生方面，年末全县共有医院、卫生院23所，其中：医院1所，卫生院22所。卫生机构拥有床位1145张，其中医院704张，卫生院441张。卫生技术人员980人，其中执业医师186人，执业助理医师491人，卫生防疫人员261人。2014年，新农合参合率稳定在农村常住人口的99%，筹资标准提高至400元，其中农民个人缴费80元，财政人均补助320元。报销比例逐年提高，政策范围内住院费用最高补偿比例为80%，封顶线为8万元。参合农民抵御大病的风险能力逐渐增强，降低了农民因病致贫、返贫的风险。

体育方面，积极开展社会体育活动。2014年我县成功举办了绥中县中小学生田径运动会,在这次比赛中有5人打破5项县田径运动会最高记录，3人打破3项县田径运动会中学生组最高记录。新农村体育设施建设进一步加强，全县25个乡镇280个行政村共修建了266个体育健身广场，占行政村总数95%以上。新农村体育健身广场建设总面积41万余平方米，农民人均0.6平方米。配套、安装各类体育健身器材2070件，总价值2000余万元，出动运输车辆800余台次，调试、安装人工1900余工时，基本上实现了全县乡镇、社区体育设施和体育健身广场的全覆盖。

九、城市建设和环境保护

加大基础设施建设投入力度，完善城市功能。

道路建设工程。2014年完成306线改线扩建工程全长1429.53米，东西段路面宽14米，工程投资1556万元。火车站至塔山路工程道路全长630米，宽18米，工程投资484.12万元。绥中镇政府门前道路长182米,工程投资15.2万元。建都酒店东侧胡同道路长139米,路宽6.2米,工程投资13.39万元。建都路南端道路，铺设沥青砼路面1400平方米，工程投资19.36万元。

公用基础设施建设工程。1、供水工程，在六股河滚水坝投资520万元，新建配电室、值班室建筑面积225m2  ；大口井2眼，直径6米，深11米；铺设DN300管线700米，DN400管线500米；2个8KFA变压器。管网建设工程，金屯路安装DN300管线595米；金屯路与新兴街接头处DN300管线16米；新建体育馆DN150mm管线165米，DN50mm管线65米；站前街铺设DN300mm管线174米；老干部大学铺设DN100管线200米；凯达逸夫小区铺设DN100管线42米；逸夫小学小区DN50管线150米；绿野华庭小区DN150管线200米。2、集中供热工程，城区纳入集中供热面积达442万平方米，集中供热率达85%。今年纳入集中供热面积16.5万平方米。3、管道燃气入户工程，主管网覆盖小区已达90余个，通气户数达10000户，日均用气量达5500立方米。

环境保护事业继续加强。以污染减排为重点，以生态文明建设为依托，加快推进蓝天工程。到2014年底实现化学需氧量减排28吨，氨氮减排1吨。综合运用法律、经济和行政手段，关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、危害人民健康的厂矿，淘汰落后设备、技术和工艺。开展经常性执法检查，防止关停企业死灰复燃，禁止落后生产装置和设备向我县转移。

十、人口和社会保障

人口继续保持低速增长。年末全县总户数225799户，总人口648451人，同比增长0.3%，其中非农业人口为126761人。本年出生人口5950人，死亡人口3670人。

社会保障事业取得新成果。2014年各种社会福利收养性单位20个，床位数1785床。现有入院五保老人694人，全年发放保费298万元；分散五保老人2737人，全年发放保费831万元。2014年，全县“社会保险五险”累计参保58.1万人，同比增加3.9万人。征收基金4.6亿元，同比增加1.8亿元。共支付各项社会保险待遇5.9亿元，同比增加1.4亿元。全年基本养老保险参保人数达66858人，其中在职参保47120人，离退休人数为19738人；基本医疗保险参保人数达129069人，其中城镇职工医疗保险参保60069人，城镇居民参保69000人；失业保险参保人数达16000人；工伤保险参保人数达37016人；生育保险参保人数达24008人；城乡居民社会养老保险参保人数达30.8万人，其中参保缴费人数21.2万人，参保率达93%，领取待遇人数84936人，待遇发放率为100%。2014年全县有农村低保对象24288户26421人，年发保障金4301万元；城市低保对象3141户5796人，年发救助资金1780万元。

注：本公报各项数据均为年报数或快报数。