2018年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全县上下按照“四个着力”“三个推进”要求，以“重强抓”专项行动为抓手，深入落实“五大区域发展战略”，积极打好三大攻坚战，全面实现“四个绥中”建设新突破。

一、综合

初步核算，2018年全县生产总值（GDP）实现166.1亿元，比上年增长4.8%（按可比价格计算，下同），第一产业增加值实现54.9亿元，增长3.7%；第二产业增加值实现51.2亿元，增长1.6%。其中工业和建筑业增加值分别为37.2亿元、14.0亿元；第三产业增加值实现60.0亿元，增长8.5%。其中批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业和其他服务业的增加值分别为22.3亿元、10.3亿元、2.1亿元、11.3亿元、6.3亿元、6.6亿元；三次产业增加值占全县生产总值比重为33.1：30.8：36.1。人均地区生产总值实现25998元。

居民消费价格总指数保持温和上涨。全年居民消费价格总指数累计与去年同期相比增长2.2%，其中：食品烟酒类增长1.3%；衣着类增长1.8%;居住类增长-2.7%；生活用品及服务类增长1.6%;交通和通讯类增长1.1%;教育文化和娱乐类增长0.5%；医疗保健类增长17.6%；其他用品和服务类增长-2.9%。商品零售价格指数累计与去年同期相比增长1.3%，农业生产资料价格指数累计与去年同期相比增长0.8%。

再就业取得新成果。2018年末，失业人员再就业4477人，登记失业率控制在3.5%以内，零就业家庭保持动态为零。扶持创业带头人65人，带动就业400人。职业技能培训1560人，全面实施就业失业登记制度，新就业人员、登记失业人员发证和登记率达到100%。

二、农业

农村经济不断发展，保持平稳的增长态势。

2018年粮食总产量完成265182吨，比去年减少77118吨，下降22.5%。在分品种粮食作物产品产量中，稻谷产量2551吨，玉米产量252327吨。大豆产量570吨，马铃薯产量7959吨，花生产量53183吨；蔬菜总产量（不含马铃薯）1356556吨，同比增长2.5%。

2018年我县果园面积达到44947公顷，同比增长-0.3%；其中苹果园面积25919公顷，与去年持平；梨园面积16819公顷，同比增长-5.4%;其他水果面积2209公顷，同比增长61.4%。果树总株树1949.48万株，与去年持平，其中苹果树1260.78万株，同比增长-0.2%；梨树576.34万株，同比增长-1.6%。水果总产量达76.62万吨，同比增长-2.3%，其中苹果产量49.88万吨，同比增长-1.6%；梨23.57万吨，同比增长-5.3%；其他水果2.9万吨，同比增长10.3%。

林业生产平稳运行。全县总土地面积为276494.5公顷，林业用地面积为149882.4公顷，占总面积的54.21%。有林地面积123479.9公顷,其中林分面积为89336.1公顷，乔木经济林面积34143.8公顷。森林覆盖率达46.35%，森林蓄积量289万立方米。

畜牧业生产稳步发展。2018年猪、牛、羊、家禽出栏量分别达到147.88万头、2.24万头、35.02万只、2390.6万只，肉蛋奶总产量达到22.0万吨。

2018年水产品总产量完成234345吨，与上年相比增长-2.5%，其中：海洋捕捞水产品产量25811吨，海水养殖水产品产量192846吨，淡水养殖水产品产量15688吨。海水养殖面积12243公顷，淡水养殖面积1926公顷。

加大水利基础设施建设。2018年全面推进河长制，启动河湖管理及保护范围划定及“一河一档”设立工作，完成“一河一策”治理及管理保护方案编制工作。2018年完成农村饮水巩固提升工程新建工程4处，分别位于塔山镇张白村、西甸子镇大石村、网户乡凉水村和网户乡九年一贯制学校。落实惠民实事工程，实施2万亩果树节水灌溉工程，涉及12个乡镇，共17个项目区，申请中央资金1935万元。

农业机械化水平不断提高，2018年末农业机械总动力达到53.5万千瓦，其中：柴油机42.4万千瓦，电动机8.1万千瓦，汽油机3.0万千瓦。机耕面积达到96.3万亩，机播面积88.0万亩,机电灌溉面积33万亩,机械植保面积41.5万亩,机收面积64.5万亩。

三、工业

工业平稳增长。2018年全县工业增加值完成37.2亿元，同比增长4.1%，其中规模以上工业增加值实现19.8亿元，同比增长4.4%。

全县规模以上工业企业26家，总产值实现75.5亿元，同比增长5.6%。其中采矿业产值实现1.7亿元，同比增长16.8%;制造业产值实现21.2亿元，同比增长21.8%;电力、热力、燃气水生产和供应业产值实现52.6亿元，同比增长-0.3%。规模以上工业企业销售产值完成75.7亿元，同比增长5.0%,其中出口交货值实现1.9亿元，同比增长7.2%。

能源电力产业是我县工业经济发展的重要支撑。绥中发电有限责任公司产值达到51.1亿元，占我县规模工业总产值的67.9%。

2018年规模以上工业企业主要产品产量中的饮料酒生产670千升,同比增长-8.6%;饮料完成1031吨,同比增长-8.2%;发电量1756843万千瓦时,同比增长-3.0%。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资力度不断增强。项目建设是推动经济社会发展的动力，2018年我县5000万元以上重点项目16个，其中，投资5000万元—5亿元项目8个，投资5 —10亿元项目6个，投资10亿元以上项目2个。全社会固定资产投资额完成423248万元，比上年增长16.6%，其中：建设项目投资完成139760万元，同比增长-26.4%；房地产开发投资完成283488万元，同比增长63.7%。辽宁东戴河新区固定资产投资225237万元，同比增长39.3%。

2018年我县房地产开发逐步回暖，有开发经营活动的房地产开发企业34家，全年房屋施工面积5134689平方米，同比增长10.1%；本年新开工面积909202平方米，房屋竣工面积491841平方米。商品房销售面积778448平方米，同比增长26.7%。

建筑业平稳发展。2018年全县资质内总承包和专业承包企业共25家，有活动的企业23家，完成建筑业总产值146541万元，同比增长-31.8%，其中装配式建筑工程产值完成10366万元，装饰装修产值完成1444万元,在外省完成的产值428万元。建筑工程产值完成142351万元，安装工程产值4080万元，其他产值110万元。全年房屋建筑施工面积完成46.4万平方米，其中本年新开工面积21.7万平方米，房屋建筑竣工面积33.9万平方米，竣工产值86953万元，竣工房屋价值58199万元。

五、交通运输和邮政电信业

随着公路建设的快速发展，2018年绥中县公路总里程已经达到2619.426公里，其中：国道182.816公里，省道104.364公里，县道70.043公里，乡道900.863公里，村道达1361.34公里。公路密度94.2公里/百平方公里，黑色路面总里程达822.187公里，桥梁总数达到20813.06米/631座，其中大桥9297.96米/36座,中桥4555.5米/85座，小桥6959.6米/510座。282个行政村全部实现村村通油路，公路养护里程增加到2618.936公里，国省干线好路率在88%以上。

交通运输能力继续增强。2018年绥中县共拥有道路运输经营业户3857户，其中客运经营户37户，货运经营业户3683户，客运站点9个，综合性能检查1户，机动车维修业户119户，驾培业户8户，道路运输从业人员总数20129人。全县共有道路运输营业性车辆16221辆，其中班线客运车辆208辆，公交车291台，出租客运车辆685辆，货物运输车辆15037辆（含6186辆牵引车），全年完成班线客运量480万人次，客运周转量18990万人公里，分别较上年降低2.8％和2.8％。完成货运量5470万吨，货运周转量1867871万吨公里，分别较上年增长4%和4%。全县现有客运班线83条，其中跨省线路4条，跨市线路3条，跨县线路9条，县内线路67条。

邮政事业发展势头良好。2018年邮政业务总量实现6324.8万元，较上年增长10.1%。出口部分：函件出口3217597件，国际及港澳台函件26件，国内普通包裹168675件，其中快递包裹150787件，国内标准特快17341件，国际及港澳台特快124件，机要512件。进口部分：投递函件75660件，国内给据函件52626件，国际及港澳台给据函件153件，国内包裹891184件，国际及港澳台包裹1179件，机要2298件，报纸3824975份，杂志284568份，各类通知单8652件，汇款单1093件。

六、贸易业

商品交易市场活跃。全年社会消费品零售总额实现916975.5万元，比上年增长7.3%。按单位所在地划分，城镇零售额完成616227.6万元，同比增长-2.5%;乡村零售额完成300747.9万元,同比增长35.1%。按消费形态分，餐饮收入65344.8万元，同比增长3.8%；商品零售851630.7万元，同比增长7.6%。

　   2018年全县限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业共45家，个体19家，商品零售额完成139314.1万元，与去年同期比增长-2.8%。其中限上企业粮油、食品类零售额比上年增长-26.1%，饮料类增长-8.1%,烟酒类增长-18.7%,服装、鞋帽、针纺织品类增长-33.4%，化妆品类增长-24.2%，金银珠宝类增长-59.5%，日用品类增长-25.1%，五金、电料类增长5.0%,书报杂志类增长-77.3%,家用电器和音像器材类增长-18.7%，文化办公用品类增长-3.5%，通讯器材类增长-46.3%，石油及制品类增长0.2%,其他类增长63.7%。

2018年外贸出口实现35442万元，同比增长13.0%；实际利用外资1807万美元，同比增长19.1%。

七、财政和金融业

地方财政收支平衡。2018年一般公共预算收入完成123086万元，同比增长13.5%。各项税收完成93860万元，同比增长11.0%，其中增值税37051万元，营业税-15万元，企业所得税5690万元，个人所得税2838万元，房产税4242万元，城市维护建设税3802万元，城镇土地使用税11143万元，耕地占用税4901万元。一般公共预算支出完成381429万元，同比增长14.6%，其中一般公共服务支出27445万元，同比增长8.0%；用于教育支出51736万元，比上年增长0.2%；医疗卫生与计划生育支出45235万元，同比增长62.0%；农林水事务支出76590万元，同比增长-2.8%；社会保障和就业支出90106万元,比上年增长21.6%；科学技术支出150万元，同比增长 -13.8 %。

2018年各项存款持续增加，各项贷款增速放缓，信贷结构持续优化。年末全县金融机构本外币各项存款余额3079269万元，同比增加501626万元，增长19.6%。其中居民储蓄存款余额2710359万元，同比增加498685万元，增长22.6%。全县金融机构本外币各项贷款余额2172646万元，同比增加274171万元，增长14.4%。全县不良贷款余额92157万元，同比增加32597万元，不良率为4.24%。

八、旅游、科技、教育、文化、卫生和体育业

旅游业稳步发展。2018年全县旅游人数达710万人次，比上年增加220万人，增长20.3%。旅游总收入61.4亿元，比上年增加12.2亿元，增长24.8%。全县有A级景区7处，其中AAAA级2处，AAA级5处，其他旅游景点有120多处。全县有旅行社11家，星级宾馆4家。

科技创新能力不断提高，2018年共申请专利254件，授权专利126件，有效发明专利85件。2018年生产高新技术产品的单位4个，产品个数4个，高新技术产品产值实现2.4亿元，比上年增长0.8%；销售产值完成2.3亿元，同比增长-0.05%;高新技术产品增加值实现0.62亿元，增长34.9%。

教育事业优先发展。全县基础教育学校共有260所，其中小学98所、初中30所、高中4所、特教1所、幼儿园127所。高中在校学生10506人，高中招生3198人，毕业生3604人。初中在校学生17655人，招生5942人，毕业生6228人。小学在校学生32228人，招生5116人，毕业生5899人。幼儿在校11240人。中等职业技术学校1所，全校在职教工97人，在校学生1230人。成人教育学校1所，在校教职工16人，在校函授的学生350人。

广播、电视事业健康发展。广播电视台、新闻通讯部共发稿5000余篇，为全县的经济社会发展营造了良好的舆论氛围。两台一报开办了《新时代、新气象、新作为专题访谈》、《回眸2017展望2020》、《重实干、强执行、抓落实》、《创优营商环境》、《壮阔东方潮 奋进新时代 庆祝改革开放40年》等系列栏目，开设“我们一起学报告”专栏，在全县营造了浓厚的学习氛围。2018年末广播人口综合覆盖率达97.69%，电视人口综合覆盖率达到97.55%。

文化工作扎实推进。全县有群众艺术馆1个，图书馆1个，文化活动中心1个，现已建成乡镇电子阅览室25个、乡镇综合文化站25个、农家书屋282个。 

卫生、体育事业稳步发展。卫生方面，年末全县共有卫生机构658家，其中局属事业单位60家，民营医疗机构6家，企业医疗机构4家，282个行政村都设有卫生室，个体诊所185家，社区卫生医疗机构22家。全县卫生系统核定人员编制数2099人，其中卫生技术人员1175人，其中高级职称64人，中级职称286人，初级职称869人。本科学历178人，大专学历427人，中专学历927人，高中及以下学历172人。县级医院床位编制600张，开放床位704张，农村卫生院805张。新农合参保人数394062人，参合率稳定在农村常住人口的95%。

体育方面，2018年举办了辽宁省乡镇乒乓球比赛和辽宁省老年人中国象棋比赛，成功承办了中国铁人三项亚洲杯赛。全县共有39名运动员、7名教练员参加了今年辽宁省第十三届运动会7个大项目比赛，共获得奖牌23枚，其中金牌7枚、银牌6枚、铜牌10枚，高质量、高标准地完成了所有比赛任务。

九、城市建设和环境保护

继续推进民生工程建设，努力提高老城区建管水平。高速公路出口综合整治工程顺利完工；教育园区一初中新建工程基本完工；306线南延工程两侧城市建设格局基本构建完成；物流园区道路违章建筑拆除取得积极进展。

逐步改善农村人居环境。新建、改造农村公路33.8公里，修建农村候车亭40个，完成“一事一议”村内道路工程125.1公里，荣获“四好农村路示范县”荣誉称号。建成14个标准化乡镇卫生院。集中开展多次村屯垃圾清运活动，完成3个行政村生活污水收集处理设施建设，实现了1,000余户水冲厕所入户。

不断完善东戴河城市功能。1—3号、18号路污水泵站及污水管线工程、规划14号道路工程完成招投标工作。渤海大街东延工程完成路基2.2公里、黑色路面500延长米、配套污水管线工程12公里。

环境保护事业继续加强。加强了对可吸入颗粒物浓度等方面的监测力度与频次，确保了我县空气环境质量全面达到二级标准。PM10浓度63微克/立方米，二氧化硫浓度36微克/立方米，二氧化氮浓度45微克/立方米，全县河流水质绝大多数指标能够达到Ⅲ类水质标准，城镇污水处理率达到100%，做到达标排放。

2018年全年最高气温为37.9℃, 最低气温为-22.5℃,平均气温为10.1℃,较去年同期的10.9℃减少了0.8℃。全年降水量为644.8毫米,较去年同期增加了76.9毫米。

十、人口、人民生活和社会保障

人口基本与上年持平。年末全县总户数233558户，总人口639109人，同比增长-0.4%。按性别分组，其中男328023人，女311086人，男女比例为105.4:100。按区域分组，其中城镇人口为158610人，占总人口比重为24.8%；乡村人口为480499人，占总人口比重为75.2%。按年龄分组，0-17岁106557人，占总人口比重为16.7%；18-34岁148138人，占总人口比重为23.2%；35-59岁243184人，占总人口比重为38.0%；60岁及以上141230人，占总人口比重为22.1%；。本年出生4555人，死亡5739人。

农村居民人均可支配收入12613元，比去年同期11877元增加736元，增长了6.2%。

社会保障事业取得新成果。2018年各种社会福利收养性单位20个，床位数1625床。现有入院五保老人558人，全年发放保费354万元；分散五保老人3783人，全年发放保费1778.75万元。2018年，全县“社会保险五险”累计参保人数达58.84万人，征收基金8亿元，共支付各项社会保险待遇 7.9亿元。全年基本养老保险参保人数达89633人，其中在职参保62254 人，离退休人员27379人。基本医疗保险参保人数达115590人，其中城镇职工医疗保险参保65475人，城镇居民参保50115人；失业保险参保人数达16000人；工伤保险参保人数达34415人；生育保险参保人数达29200人；农村社会养老保险参保人数达303562人，参保率达93%，待遇发放率为100%。

2018年全县有农村低保对象13102户14268人，年发保障金4873.5万元；城市低保对象1863户3179人，年发救助资金1508.8万元。

注：本公报各项数据均为年报数或快报数。