2019年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习总书记关于推进东北振兴系列重要讲话精神，认真践行新的发展理念，坚持不懈地推进补短板强弱项，打基础增后劲工作，攻坚克难，奋力真抓实干，实现了经济社会平稳发展，开创了“关外开放第一县，东北振兴桥头堡”的崭新局面。

一、综合

初步核算，2019年全县生产总值（GDP）实现164.5亿元，比上年增长4.3%（按可比价格计算，下同），第一产业增加值实现57.1亿元，同比增长2.5%；第二产业增加值实现36.0亿元，同比增长2.5%。其中工业和建筑业增加值分别为30.4亿元、5.8亿元，分别增长2.2%和4.2%；第三产业增加值实现71.4亿元，同比增长7.0%。其中批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业和其他服务业的增加值分别为13.6亿元、9.9亿元、3.0亿元、11.4亿元、10.2亿元、21.9亿元；三次产业增加值占全县生产总值比重为34.7：21.9：43.4。人均地区生产总值实现29005元。

居民消费价格总指数保持温和上涨。全年居民消费价格总指数累计与去年同期相比增长2.4%，其中：食品烟酒类增长7.2%；衣着类增长1.2%;居住类与去年持平；生活用品及服务类增长1.5%;交通和通讯类增长-1.5%;教育文化和娱乐类增长0.8%；医疗保健类增长-0.4%；其他用品和服务类增长3.6%。商品零售价格指数累计与去年同期相比增长2.2%，农业生产资料价格指数累计与去年同期相比增长7.6%。

再就业取得新成果。2019年末，失业人员再就业420人，登记失业率控制在3.5%以内，零就业家庭保持动态为零。扶持创业带头人75人，带动就业400人。职业技能培训78人，全面实施就业失业登记制度，新就业人员、登记失业人员发证和登记率达到100%。

二、农业

农村经济不断发展，保持平稳的增长态势。

2019年粮食总产量完成249135吨，比去年减少16047吨，下降6.1%。在分品种粮食作物产品产量中，稻谷产量4226吨，玉米产量219502吨。大豆产量1017吨，同比增长78.4%；马铃薯产量17312吨，同比增长117.5%；花生产量60883吨，同比增长14.5%；蔬菜总产量（不含马铃薯）1347009吨，同比减少9547吨，下降0.7%。

2019年我县果园面积达到44453公顷，同比下降1.1%。其中苹果园面积25540公顷，比去年下降1.5%；梨园面积17102公顷，同比增长1.7%;其他水果面积1811公顷，同比下降18.0%。果树总株树1809.66万株，比去年减少7.2%，其中苹果树1235.88万株，同比增长-2.0%；梨树510.79万株，同比增长-11.4%。水果总产量达787333吨，同比增长2.8%，其中苹果产量522042吨，同比增长4.7%；梨239193吨，同比增长1.5%；其他水果26098吨，同比增长-17.8%。

林业生产平稳运行。全县总土地面积为278043.1公顷，林业用地面积为149781.9公顷，占总面积的53.87%。有林地面积124222.08公顷,其中林分面积为90092.01公顷，乔木经济林面积34130.07公顷。森林覆盖率达44.72%，森林蓄积量365万立方米。

畜牧业生产稳步发展。2019年猪、牛、羊、家禽出栏量分别达到139.24万头、3.10万头、37.82万只、2746.1万只，肉蛋奶总产量达到22.8万吨。

2019年水产品总产量完成233597吨，与上年相比增长0.2%，其中：海洋捕捞水产品产量23359吨，海水养殖水产品产量194400吨，淡水养殖水产品产量15838吨。海水养殖面积12243公顷，淡水养殖面积1926公顷。

加大水利基础设施建设。2019年完成猴山水库附属工程收尾和移民专项工程。王石灌区续建配套与节水改造工程于2019年4月中旬开始实施，共涉及14个乡镇23个村屯，工程总投资360.73万元，省财政投资268万元。全面落实河长制的总要求，做好农村安全饮水巩固工程和扶贫帮困工作，2019年新建、改造农村饮水安全工程65处，总投资6365万元，解决76个村9.22万人的饮水不达标问题（包含4117名贫困人口，305名国家建档立卡饮水贫困人口）。

农业机械化水平不断提高，2019年末农业机械总动力达到56万千瓦，其中：柴油机44.5万千瓦，电动机8.1万千瓦，汽油机3.4万千瓦。机耕面积达到87.2万亩，机播面积80.6万亩,机电灌溉面积33万亩,机械植保面积43万亩,机收面积57.6万亩。

三、工业

工业平稳增长。2019年全县工业增加值完成30.4亿元，同比增长2.2%，其中规模以上工业增加值实现21.6亿元，同比增长0.7%。

全县规模以上工业企业30家，总产值实现80.5亿元，同比增长3.0%。其中采矿业产值实现2.4亿元，同比增长41.2%;制造业产值实现26.4亿元，同比增长24.5%;电力、热力、燃气水生产和供应业产值实现51.7亿元，同比增长-1.7%。规模以上工业企业销售产值完成80.8亿元，同比增长6.7%,其中出口交货值实现2.1亿元，同比增长10.5%；主营业务收入完成80.6亿元，同比增长2.0；利税总额实现5.9亿元，同比下降19.2%；利润总额实现3.2亿元，同比增长-20.8%。

能源电力产业是我县工业经济发展的重要支撑。绥中发电有限责任公司产值达到49.9亿元，占我县规模以上工业总产值的61.9%。

2019年规模以上工业企业主要产品产量中的饮料酒生产700千升,同比增长4.5%;饮料完成1015吨,同比增长-1.6%;发电量1684366万千瓦时,同比增长-4.1%。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资力度不断增强。项目建设是推动经济社会发展的动力，2019年我县5000万元以上重点项目16个，其中，投资5000万元-5亿元项目11个，投资5 —10亿元项目3个，投资10亿元以上项目2个。全社会固定资产投资额完成478866万元，比上年增长13.1%，其中：建设项目投资完成103356万元，同比增长-26.0%；房地产开发投资完成375510万元，同比增长32.5%。辽宁东戴河新区固定资产投资210463万元，同比增长-6.6%。

2019年我县房地产开发逐步回暖，全县房地产开发项目共有65个，全年房屋施工面积5875824平方米，同比增长14.4%；本年新开工面积972413平方米，同比增长7.0%；房屋竣工面积264907平方米，同比增长46.1%。商品房销售面积920800平方米，同比增长18.3%。

建筑业发展放缓。2019年全县资质内总承包和专业承包企业共29家，有经营活动的企业23家，完成建筑业总产值138062万元，同比下降3.5%，其中装配式建筑工程产值完成2336万元，装饰装修产值完成1509万元,在外省完成的产值1554万元。建筑工程产值完成125511万元，安装工程产值8035万元，其他产值4515万元。全年房屋建筑施工面积完成52.8万平方米，其中本年新开工面积48.1万平方米。房屋建筑竣工面积30.7万平方米，竣工产值83501万元，竣工房屋价值55720万元。

五、交通运输和邮政电信业

随着公路建设的快速发展，2019年绥中县公路总里程已经达到2631.4公里，同比增长0.5%。其中：国道182.816公里，省道104.364公里，县道70.043公里，乡道884.636公里，村道达1389.541公里。公路密度94.2公里/百平方公里，黑色路面总里程达822.187公里，桥梁总数达到20813.06米/631座，其中大桥9297.96米/36座,中桥4555.5米/85座，小桥6959.6米/510座。282个行政村全部实现村村通油路，公路养护里程增加到2618.936公里，国省干线好路率在88%以上。

交通运输能力继续增强。2019年绥中县共拥有道路运输经营业户3524户，其中客运经营户37户，货运经营业户3346户，客运站点9个，机动车检测机构3户，机动车维修业户121户，驾培业户8户，道路运输从业人员总数21229人。全县共有道路运输营业性车辆16508辆，其中班线客运车辆204辆，公交车304台，出租客运车辆685辆，货物运输车辆15315辆（含6191辆牵引车），全年完成班线客运量467万人次，客运周转量18516万人公里，分别较上年降低2.7％和2.5％。完成货运量5634万吨，货运周转量1923740万吨公里，分别较上年增长4%和4%。全县现有客运班线83条，其中跨省线路4条，跨市线路3条，跨县线路9条，县内线路67条。

随着电商平台的发展,带动了快递行业高速发展。2019年快递业务量累计完成158.17万件，同比增长75.42%。

邮政事业发展势头良好。2019年邮政业务总量实现6957.2万元，较上年增长10.1%。出口部分：函件出口487948件，国际及港澳台函件453件，国内普通包裹215386件，其中快递包裹214563件，国内标准特快23351件，国际及港澳台特快105件，机要542件。进口部分：投递函件36748件，国内给据函件20161件，国际及港澳台给据函件453件，国内包裹1413686件，国际及港澳台包裹2627件，机要2422件，报纸4067581份，杂志273991份，各类通知单5738件，汇款单616件。

六、贸易业

商品交易市场活跃。全年社会消费品零售总额完成101.0亿元，比上年增长10.2%。批发业销售额完成101.4亿元，同比增长6.3%；零售业销售额实现108.2亿元，同比增长8.3%；住宿业营业额完成1.4亿元，同比增长22.0%；餐饮业营业额完成6.7亿元，同比增长9.3%。

　   2019年全县限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业共47家，个体16家，商品零售额完成140548万元，与去年同期比增长0.7%。其中限上企业粮油、食品类零售额比上年增长21.7%；饮料类增长15.7%；烟酒类增长-15.2%；服装、鞋帽、针纺织品类增长-17.1%；五金、电料类增长2.9%；书报杂志类增长12.4%；中西药品类增长32.0%；文化办公用品类增长8.0%；通讯器材类增长-15.2%；汽车类增长-6.6%；石油及制品类增长-1.4%；其他类增长15.5%。

2019年进出口总额完成5.44亿元，同比增长37.2%；引进省外内资37.5亿元，实际利用外资实现1139万美元。

七、财政和金融业

地方财政收支平衡。2019年一般公共预算收入完成135955万元，同比增长10.5%。各项税收完成97170万元，同比增长3.5%，其中增值税40050万元，企业所得税7945万元，个人所得税1821万元，房产税3933万元，城市维护建设税3955万元，城镇土地使用税8493万元，耕地占用税3186万元。一般公共预算支出完成452436万元，同比增长18.6%，其中一般公共服务支出32624万元，同比增长18.9%；用于教育支出64661万元，比上年增长25.0%；医疗卫生与计划生育支出48117万元，同比增长6.4%；农林水事务支出97466万元，同比增长27.3%；社会保障和就业支出84605万元,比上年增长-6.1%；科学技术支出112万元，同比增长 -25.3%。

2019年，各项存款持续增加，贷款增速放缓，信贷结构持续优化。年末全县金融机构本外币各项存款余额3669210万元，同比增加597889万元，增长19.5%。其中居民储蓄存款余额3230575万元，同比增加520216万元，增长19.2%。全县金融机构本外币各项贷款余额2194045万元，同比增加21399万元，增长1.0%。全县不良贷款余额50129万元，同比减少42028万元，不良率为2.3%。

八、旅游、科技、教育、文化、卫生和体育业

旅游业稳步发展。2019年全县旅游人数达804万人次，比上年增加94万人，增长13.2%。旅游总收入达74.12亿元，比上年增加12.72亿元，增长20.7%。全县有A级景区6处，其中AAAA级2处，AAA级4处，其他旅游景点有120多处。全县有旅行社13家，星级宾馆4家。

科技创新能力不断提高，2019年共申请专利254件，授权专利128件，有效发明专利77件。2019年生产高新技术产品的单位7个，产品个数7个，高新技术产品产值实现5.8亿元，比上年增长144.8%；销售产值完成0.09亿元，同比增长58.6%;高新技术产品增加值实现1.4亿元，比去年同期增长了126.8%。

教育事业优先发展。全县基础教育学校共有241所，其中小学90所、初中30所、高中4所、特教1所、幼儿园116所。高中在校学生10027人，高中招生3192人，毕业生3704人。初中在校学生18218人，招生6219人，毕业生5859人。小学在校学生31701人，招生5485人，毕业生6078人。幼儿在校12097人。中等职业技术技术学校1所，全校在职教工95人，在校学生1781人。成人教育学校1所，在校教职工15人，在校函授的学生450人。

广播、电视事业健康发展。2019年，报纸、广播电视等各媒体先后开设“新时代、新气象、新作为”、“壮阔东方潮奋进新时代庆祝改革开放40周年”、“奋斗新时代壮丽70年”、“不忘初心、牢记使命”、“环境整治进行时”、“精准脱贫进行时”、“学习课堂”等10多个栏目，推动绥中“产业强县、港口兴县、开放活县、生态立县”战略加快实施。广播节目日益丰富，《早晚高峰》、《金唱盘》、《赢在起跑线》等自办节目受到广大群众欢迎。

文化工作扎实推进。全县有群众艺术馆1个，图书馆1个，文化活动中心1个，现已建成乡镇电子阅览室25个、乡镇综合文化站25个、农家书屋282个。为了满足群众基本文化需求，2019年完成了140个基层综合文化中心和15个文化广场的建设任务。

卫生、体育事业稳步发展。卫生方面，年末全县共有卫生机构899家，其中局属事业单位60家，民营医疗机构10家，企业医疗机构5家，282个行政村都设有卫生室，个体诊所185家，社区卫生医疗机构22家。全县卫生系统核定人员编制数2099人，其中卫生技术人员1175人，其中高级职称75人，中级职称456人，初级职称866人。本科学历178人，大专学历427人，中专学历927人，高中及以下学历172人。县级医院床位编制600张，开放床位704张，农村卫生院805张。

体育方面，2019年协助我县圆满完成了2019年“多彩四季、魅力绥中”文化艺术节系列活动中的九门口的攀登长城活动、永安的长跑活动、大台山的自行车骑行活动、东戴河的沙滩排球赛和县篮球赛等相关工作，安装农民健身工程器材36套、全民健身路径1套。在《葫芦岛市第五届全民运动会》的比赛中，我县代表队以1367.5分的总成绩荣获团体总分一等奖，共获金牌34枚、银牌34枚、铜牌27枚，同时还获得了本届大会组委会颁发的“体育道德风尚奖”和“优秀组织奖”。

九、城市建设和环境保护

全力推进城区基础设施建设工程，2019年完成了教育园区全长1255米的地下管线和车行道铺设道路工程，长1470米宽36米的国槐路道路工程（物流园区道路）和长460米宽30米丝绸街一段道路工程（南环一段道路）已经开工建设，长625米宽24米的紫金路南延道路工程（紫金街与金丝路连接工程）正在进行社会风险稳定评估报告的编制和地质勘探工作。

继续推进民生工程建设，2019年我县12个老旧小区纳入中央补助，总投资567万元，支持老旧小区改造，涉及15栋楼，住户815户，61860平方米。

2019年产水620万吨，供水434万吨，管网漏失率31%，用水普及率达到95%；供气总量585.76万立方米，日供气能力5万立方米，日供气量1.6万立方米，普及率达到 80 %；年供热面积 604 万平方米（集中供热 567 万平方米），年供热能力383 兆瓦，集中供热率89.3 %；城区绿化率达到 14.28 %。

环境保护事业继续加强。我县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态文明建设，主要污染物可吸入颗粒物和细颗粒物浓度均呈显著下降趋势，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度60微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）年均浓度44微克/立方米，二氧化硫（SO2）年均浓度12微克/立方米，氮氧化物(NOx)年均浓度43微克/立方米，一氧化碳(CO)年均浓度为1.8毫克/立方米,臭氧年均浓度171微克/立方米。环境监测有效天数345天，优良天数260天，优良天数比例75.4%。全县河流水质绝大多数指标能够达到Ⅲ类水质标准，城镇污水处理率达到100%，做到达标排放。

2019年全年最高气温为36.1℃, 最低气温为-16.8℃,平均气温为10.8℃,较去年同期的10.1℃增加了0.7℃。全年降水量为731.8毫米,较去年同期的644.8毫米增加了87毫米。

十、人口、人民生活和社会保障

人口基本与上年持平。从户籍看，年末全县总户数233316户，总人口637321人，同比增长-0.3%。按性别分组，其中男327797人，女309524人，男女比例为105.9:100。按区域分组，其中城镇人口为158393人，占总人口比重为24.9%；乡村人口为478928人，占总人口比重为75.1%。按年龄分组，0-17岁100965人，占总人口比重为15.9%；18-34岁151082人，占总人口比重为23.7%；35-59岁240367人，占总人口比重为37.7%；60岁及以上144907人，占总人口比重为22.7%，比去年上升了0.6个百分点。本年出生4245人，死亡4601人。

农村居民生活水平继续提高。农村居民人均可支配收入13849元，比去年同期12613元增加1236元，增长了9.8%。

社会保障事业取得新成果。2019年各种社会福利收养性单位18个，床位数1405床。现有入院五保老人501人，全年发放保费329.8万元；分散五保老人3781人，全年发放保费2045.4万元。2019年，全县“社会保险五险”累计参保人数达63.68万人，征收基金 18.30 亿元(含职业年金1.72亿元），共支付各项社会保险待遇17.73 亿元。全年基本养老保险参保人数达94234人，其中在职参保65479人，离退休人员28755人。失业保险参保人数达14028人；工伤保险参保人数达35415人；农村社会养老保险参保人数达346341 人，参保率达 93% ，待遇发放率为100%。

基本医疗保险参保人数达114650人，其中城镇职工医疗保险参保65410人，城镇居民参保 49240人。生育保险参保人数达 31210人。新农合参保人数392673人，参合率稳定在农村常住人口的95%。

2019年全县有农村低保对象12474户13508人，年发保障金3762万元；城市低保对象1115户1637人，年发救助资金863.46万元。

脱贫攻坚工作扎实推进。2019年全县已入库产业扶贫项目199个，确定实施125个，总投资7940万元，全县产业扶贫项目覆盖率达100%。实现8个省级贫困村脱贫销号， 1512贫困户3167 人脱贫。完成353户危房改造任务，改扩建安全饮水工程32处，解决了12个乡镇最后305名贫困人口饮水安全问题。

绥 中 县 统 计 局

                         二0二0年四月三十日