2019年,西岗区委、区政府全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,大力实施“内涵发展、品质提升、创新驱动”三大战略,全面学习对标上海,开拓创新、砥砺奋进,加快推动高质量发展,全区经济社会继续保持平稳健康发展,新时代现代化品质城区建设稳步推进。
根据年快报初步统计,现将2019年西岗区国民经济和社会发展情况公报如下:
一、经济总量
经大连市统计局统一核算,全年完成地区生产总值【1】4,427,954万元,增长6.6%。其中,第二产业增加值1,161,591万元,增长13.8%;第三产业增加值3,266,363万元,增长4.1%。二产、三产构成比例为26.2:73.8。
二、财政收支
财政收入 一般公共预算收入完成108,163万元,下降33.4%。其中,税收收入完成105,784万元,下降32.8%。
财政支出 一般公共预算支出226,832万元,增长13.2%。其中,科学技术、教育、文化体育与传媒分别增长-4.5%、17.5%和41.5%。
三、固定资产投资
总量与结构 全社会固定资产投资总额【2】234,459万元,增长6.4%。其中,房地产投资139,630万元,占比59.6%,增长8.5%;建设项目投资94,829万元,占比40.4%,增长3.5%。
重点经济项目 2019年安排重点产业项目28个,以增量促升级,加大招商力度,引进新项目10个,全年推进重点项目38个,总投资205亿元。其中,续建项目8个,新开工项目18个,推进前期项目12个。悦泰·福里配套幼儿园和小学竣工;泊寓青年公寓、大连人体综合细胞库、维也纳国际酒店、浪漫四季假日酒店、蓝湾宾馆等11个产业项目投入运营;大云书库美术馆、大连城市美术馆已竣工对外开放;北海热电厂改扩建工程热网工程、香海热电厂脱硫脱硝除尘超低排放改造工程投入运行。融创壹号院项目A1区6栋住宅、A2区幼儿园主体封顶;铁成家具电商物流中心完成1、2号楼总部大厦改造;润德公馆复工建设;大连建银耆享园养老中心、胜利路A2地块改造项目、保利·熙悦项目、大同街地下人行通道工程开工建设,正在进行主体施工。龙湖·唐宁苑项目取得施工许可;完成东关街历史文化街区保护方案公示,确定13处不可移动文物、63处历史建筑、82处传统风貌建筑,正在加快推进13处不可移动文物修缮保护工作。
四、国内外经贸 旅游
国内招商 实际到位内资76.39亿元。其中,引进亿元以上项目(企业)2个,引进总部类企业(分支机构)28户。
国内贸易 社会消费品零售总额361.86亿元,增长5.1%。
对外经贸 实际利用外资19,977万美元,新批外商投资企业18家,完成出口创汇83.48亿元。
旅游 接待国内外游客2079万人次,增长12.0%;旅游总收入226.8亿元,增长15%。拥有星级标准酒店14家。其中,四星级3家,三星级3家,二星级8家。旅行社及旅行社分支机构102家。新开辟45条特色旅游线路,签订游客互送协议13000余人次。
五、工业
规模以上工业【3】企业16户,完成工业总产值485,986万元【4】,增长2.4%。完成工业销售产值440,582万元,增长2.3%。资产合计1,137,069万元,下降12.3%。主营业务收入448,041万元,下降3.5%。利润总额1,299万元,下降109.6%。
六、建筑业和房地产开发
建筑业 完成总产值825,799万元,上涨9.4%;竣工产值470,359万元,上涨95.3%,竣工率57%。房屋建筑施工面积343万平方米,上涨15.1%。总产值中,建筑工程产值697,319万元,占比84.4%,上涨3.6%;安装工程产值89,131万元,占比10.8%,上涨62.9%;其他产值39,349万元,占比4.8%,上涨42.8%。
房地产开发 商品房施工面积78万平方米,下降1.3%。商品房销售面积7万平方米,实现商品房销售额13亿元,分别下降50%和35%。
七、科技
科技项目 推荐申报大连市科技重大专项2项、重点研发计划项目5项,列入全市重大科技专项2项,重点研发计划项目1项。
科技成果转化 技术合同交易额指标7.78亿元,实际完成8.8亿元,完成比例113.11%;科技成果转化指标任务25项,实际完成30项;完成指标120%。
科技产业 培育高新技术预备企业30家,高新技术企业新认定19家,高企认定完成比例237.5%,创历史新高,位居中心城区前列;引进科技企业157家,主要分布在电子信息、科技服务、软件和信息等领域;创新创业取得新突破,第八届中国创新创业大赛(大连赛区)暨第五届大连市科技创业大赛决赛中,西岗区有5家企业获得奖项,其中亚洲渔港冷链(大连)有限公司、大连科铎环境科技有限公司、大连慧心源养老服务有限公司、思必得生物科技(大连)有限公司、4家企业在各自行业组别中获得二等奖,辉氏科技有限公司获得三等奖,部分获奖企业代表大连市参加全国行业总决赛,亚洲渔港冷链(大连)有限公司获得国赛优秀奖。
科技研发 2019年西岗区全社会研究与试验发展经费(R&D)超过19亿元,占GDP比重达到 3.5%以上,大幅超越全国和大连市平均水平。
专精特新产品 大连科铎环境科技有限公司报送的产品(技术)催化湿式氧化催化剂获得省中小企业“专精特新”三大专项的产品专项;大连科铎环境科技有限公司的催化湿式氧化催化剂成功入围辽宁省工业高质量发展推荐产品目录;蒂姆服装、春和食品、阿拉蕾商贸3家企业产品入选辽宁省重点应急产品目录。
“小升规”企业 有3家工业企业被纳入“小升规”统计范围。
企业服务 兑现科技创新政策资金496.5万元。承办全国第八届中国创新创业大赛(大连赛区)暨第五届大连市科技创业大赛决赛中。举办创业大赛3次,一对一辅导10次;高新技术企业认定培育培训2场,累计培训科技企业230家,培训500余人次。对30余家高企预备库企业,“一对一”进行辅导。培育推荐申报1家市级众创空间并通过市科技部门备案。兑现民营十条项目资金69.46万元;为亚洲渔港股份有限公司、春和食品有限公司等企业以及工艺美术大师申请取得大连市工业消费品三品专项资金48.66万元,为寿贺食品有限公司等企业申请取得市“小升规”奖励资金15万元;多次组织企业参加大连市西岗区推动经济高质量发展暨民营企业高端人才培训班”等培训,培训企业员工达400余人次。开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,设立西岗区拖欠民营企业中小企业账款投诉平台。完成拖欠民营企业中小企业账款失信行为建章立制工作,2019年全年完成清理拖欠民营企业中小企业账款80.4%,超额完成市里下达50%的指标任务;组织60家企业参加中国国际渔博会、中国国际服装博览会等洽谈会和展销会;利用欢庆建国70周年的有力契机,筛选优秀的企业家进行访谈,制作视频宣传片,分家国情怀、图强意识、创新思维以及工匠精神四个板块,弘扬企业家精神,抒发企业家的爱国情怀。
八、市场监督管理
登记注册和行政许可 企业总数17130户,个体工商户总数26707户。新设立企业2118户,下降3.90%,注册资本143.05亿元。新设立个体工商户3528户,下降34.99%。办结各类审批19079件,发放证照14343张,提供企业档案查询服务5472次。个体户转企升级128户。新发放食品经营许可证1066份。办理全程电子化设立登记业务4348笔,占年度设立登记总量的79.23%。
知识产权保护、质量、计量、标准化管理 新增注册商标2553件,增长44.9%。累计有效发明专利704件,每万人口发明专利拥有量达24.3件。开展2019年“质量月”相关活动。组织区内企业参加质量奖的评审工作,大连华锐重工集团有限公司获“辽宁省省长质量奖”“大连市市长质量奖”。亚洲渔港股份有限公司、大连船用柴油机有限公司获“大连市市长质量奖提名奖”。完成强检计量器具备案677户,天然气入连工程强检表具的检定备案天然气表具473271台。开展了“6.9世界认可日”活动,完成我区检验检测机构资质认定及信用分类评价工作。继续推行企业“自我声明公开”,本年度新发布17项企业标准,涵盖80种产品。
市场管理 加强年报公示宣传引导,全区企业年报率92.75%、个体年报率89.28%,分别超出省市提出的年报指标的2.75%和4.28%。全区归集涉企信息3279户,其中行政许可信息 2155 条,行政处罚信息 65条,黑名单信息1059条。清理休眠企业896户,清理休眠个体工商户592户。夯实“无传销社区”成果。动产抵押登记12件,涉及金额19180.44万元,动产抵押注销登记8件,涉及金额3380.43万元。
食品药品和特种设备安全监管 组织开展115场“食药大篷车”宣讲活动。启动“食安西岗、诚信餐饮”百日行动,统筹推进食品安全监管工作。全面开展食品安全建设年工作。承办“大连市2019年食品安全宣传月”活动启动仪式。引导餐饮企业参与食品安全示范建设,实施百家餐饮单位食品安全示范建设工程和餐饮单位“明厨亮灶”工程,推进建设103家食品安全示范餐饮企业和203家明厨亮灶餐饮单位,辖区学校、幼儿园、养老机构食堂明厨亮灶率达到100%。明确街道、社区创建工作任务,保障70万元专项经费划拨到位。强化药品全过程、全流程、全链条监管,加强疫苗生产、流通管理,组织药品质量抽检36批次。开展食品抽检1717批次,抽检合格率97.79%。在街道、学校开展食品安全快速检测暨“你点我检”便民食品安全检测工作,共1800批次。
向辖区内434家特种设备使用单位发放检查明细和承诺书。开展特种设备监督抽查,检测锅炉、压力容器等特种设备1687台。深入一线开展车用气瓶使用登记,现场核查车用气瓶400台。维修改造的居民老旧电梯42台,惠及居民4800余户。
九、教育
教育资源 公办中小学31所,班级585个,在校学生20447人。其中,小学20所,在校学生13706人;初中9所,在校学生5536人;完全中学2所,在校学生1205人。幼儿园43所,在园幼儿6333人,学前三年入园率98%。民办学校110所。特殊教育学校1所,在校学生103人。
教育投入 教育经费投入67066万元。其中,国家财政性教育经费62642万元,事业收入4257万元。发放“寒窗基金”0.6万元,为家庭困难的高中学生发放补助6.2万元,为高中家庭经济困难学生免学费资金2.0748万元,为义务教育家庭经济困难学生发放补助11.1125万元。
教师队伍 系统内教职工2030人。区级特色教师100人,占比4.9%;硕士研究生231人,占比11.4%;高级教师781人,占比38.5%;特级教师1人,占比0.4‰。十三五期间,省级骨干教师9人,市级骨干教师135人,区级骨干教师141人,共285人,占比14%。
干部教师培训 交流教师21人,组织“春晖师德讲师团”成员、科研骨干教师、特色教师、特色班主任和优秀青年班主任、物理化学教师、家庭教育指导师等参加异地高端培训350人次。学校自主安排外出培训项目172个,参训教师1020人次。
组织参加全国幼儿园名师教学专题研讨会33人次,幼儿与游戏课程建设与儿童行为观察指导研修班12人次,组织青年教师参与“三段四推进培训”,培训180人次,0—3对早教教师能力提升培训18人次,0—3岁早教教师任职专业和岗位实践培训9人次,走进上海名校、高校的课程游戏化浸入式培训14人次,辽宁省幼儿园园长教师专项培训班13人次,第五届中国教育创新成果公益博览会32人次。
组织校级干部开展了党风廉政、意识形态、校园文化、教育信息化等7个专题培训讲座,举办1期基层党支部书记党建业务专题学习培训班,培训党支部书记40余人;举办2期教育系统干部素养提升培训班,培训校长、副校长等干部160余人。一年来通过会议培训、课题研讨、外出交流等形式,对校级干部专题培训达380余人次。
内涵提升 着力建设新生态教育,深化“家门口好学校”建设,实现西岗教育的优质均衡发展。西岗区通过国家义务教育基本均衡区复检。西岗区获得全国体育活力校园“最佳校园创新奖”。西岗区获得全国start项目式学习共同体示范区。区女子足球队荣获全国青运会女足比赛季军、省中学生足球锦标赛亚军。《混龄教育中幼儿社会性品质的培养策略研究》成功立项教育部规划课题。健美操项目获得全国健美操联赛第一名。7所学校获得大连市义务教育管理标准示范校。
十、文化 体育
群众文化 荣获2018-2020年度“辽宁省民间文化艺术之乡”称号。深入实施文化惠民工程,开展为期三个月的“滨城之夏艺术季”演出活动,演出79场,演出单位百余个,观众20万人次。成功举办第十一届“书香满西岗”市民读书季,组织绘画比赛、诵读大赛等16项读书活动。组织“新加坡曲艺代表团访华”座谈交流和专场演出活动,参加中国曲协组织的“中国曲艺名城战略联盟”,圆满完成第十届“西岗杯”全国相声新人新作推选活动,成功举办曲艺名家新秀“送欢笑”走进大连西岗专场演出。城市书房开门纳客以来,藏书近8万册,服务超过58万人次,借阅书籍超过16万册次,注册会员近3万名。2019年又新建成一处城市书房(黄河路店),并投入使用。
群众体育 广泛开展足球公益活动,高规格建成8个社区足球场,举办“区长杯”足球赛600余场,被国家体育总局列为“中国足球发展基金会杯”中国职工足球联赛分区赛。创新开展以"不忘初心,牢记使命"为主题的第32届人民广场杯体育日、徒步大会、第十一个“全民健身日”优秀体育健身项目展演、“迎新年蹬新高”百支健身队伍进社区、健身球操培训、健身秧歌展演等百余场群众体育活动。举办大连市市民羽毛球大赛、“西岗杯”青少年传统射箭比赛、西岗区毽球、羽毛球、乒乓球赛等百余场群众体育赛事。成功承办2019中国壁球大奖赛暨大连公开赛(国际B类赛事)和2019亚洲壁球青少年超级系列赛等重点大型体育赛事。圆满完成第32届大连国际马拉松赛保障工作任务,组织辖区居民26400余人助威观众和43支2580余人表演队伍参与。
文化市场管理 2019年,共出动执法人员210人次,车辆90余台次,检查各类文化市场经营场所660余家次。
十一、卫生
医疗卫生服务 全区医疗卫生机构307个。其中,医院17个,护理院2个,全年总诊疗量407.1万人次;基层医疗卫生机构288个,全年总诊疗量76.3万人次。卫生从业人员3976人,其中卫生技术人员3009人,其他技术人员109人,管理人员488人,工勤技能人员370人。医疗保障11次,出动医护人员34人次。2019年组织4名医生参加年度全科医师转岗培训;2019年组织6名省晋级人员参加继续医学教育注册;全科医学执业范围增注册96人。
疾病预防控制 疾控中心实验室参加能力验证12次,满意率100%。检测样品2291份,出具报告358份,其中消毒监测合格率94.4%,公共场所检测合格率91.3%。建档管理严重精神障碍患者1372人,管理率85.06%,规范管理率81.20%,规范服药率65.89%;恶性肿瘤新发病例1910例,较去年(1768例)上升8.03%;高血压规范管理16173人,规范管理率62.72%;糖尿病规范管理7009人,规范管理率61.09%。开展艾滋病咨询服务1005人次,提供HIV检测1005份,梅毒检测1005份;开展哨点监测涉及三类人群170人次;发放各类艾滋病宣传品13500份;发放高危人群干预宣传材料8036份,安全套10830个。
妇幼保健 免费为妊娠12-30周妇女建册检查2148人,复诊检查9964人次,免除费用190万元。高危妊娠管理率100%,孕产妇死亡率0。产后访视产妇1744人,访视新生儿1744人。0-3岁儿童免费健康体检16119人次。全年接种68412针次。儿童入托体检2646人,7岁以下儿童健康管理率98.24%。3岁以下系统管理人数5381人,系统管理率95.41%。5岁以下儿童死亡率1.09‰,婴儿死亡率1.09‰。
卫生监督 出动监督人员3315人次,监督检查单位1646户次,监督覆盖率100%。抽检公共场所69家,合格率65.22%,抽检样品数264份,合格率89.77%;快速检测企业75家,检测样品469份,合格率100%。
爱国卫生 在全区范围内广泛开展以“巩固国家卫生城市成果,营造整洁优美城区环境”为主题的第31个爱国卫生月活动。活动期间清理垃圾、残土5700余吨,清理楼院(道)298个,各类卫生死角680余处,“白色污染”350余袋,清理主次干道、背街小巷等路街200条,出动人员3000余人次,各类车辆156台次。新设立固定毒鼠站3000余个,投放鼠药约1400公斤。鼠密度由灭前的3.2%降至1.1%,灭效为65.63%。结合季节特点,及时抓好秋季灭蚊蝇、蟑螂工作,发放灭蝇药品21箱(504支)。持续抓好环境卫生综合整治,开展“最干净街道、最干净楼院”创建活动。依据健康城市建设相关要求,开展“健康细胞”建设行动,夯实健康大连建设微观基础。
十二、环境保护
空气质量 空气质量优良率79%;PM2.5年均浓度36微克/立方米;PM10年均浓度51微克/立方米,改善4%。
污染源治理 出动监察人员660人次,检查污染源313家次,检查污染防治设施258台套。监督香海热电厂完成脱硫脱硝超低排放改造工程、监督船舶重工集团污水处理站稳定达标运行。
建设项目管理 网上备案项目73项,审批建设项目环境影响评价报告表3个,环评执行率100%,审批按时办结率100%。审批建设项目累计投资14707万元,其中环保投资7896万元,占投资比例53.7%。 核发排污许可证13件,核发三类射线装置辐射安全许可证5件。
环境监测 出具监测报告104份。
十三、人口和就业
人口 年末全区户籍人口【5】280184人。其中,男性人口135823人,女性人口144361人。出生人口2027人,出生率7.21‰,出生婴儿性别比(以女性为100)为110.5。死亡2574人,死亡率9.15‰。人口自然增长率-1.94‰。
计生惠民服务 开展“521项目”活动,为3014名生活困难育龄妇女、流动人口育龄妇女和军地共建驻军家属育龄妇女免费提供生殖健康检查。
特殊群体关怀扶助 生育关怀行动项目累计投入190.83万元,惠及计划生育特殊失独家庭和伤残家庭1162人。在春节、母亲节、父亲节和中秋节期间开展走访慰问活动,走访了全区468户失独家庭,380名计生特殊母亲和283名计生特殊父亲,并为每人送去一份慰问品,累计投入58.8万元。累计为568人次计生特殊家庭成员发放9028天住院护理补贴,共计54.17万元。为73户一方年龄在70周岁以上的失独家庭家发放政服务费补贴,共计23.85万元。为8名60岁以上入住养老院的失独老人的养老辅助补贴,共计4.35万元。组织辖区计生特殊家庭开展健康讲座、广场义诊、书法、摄影兴趣班等志愿服务活动。落实“健康家庭保障计划”,为1162名计生特殊家庭免费投保住院补贴保险、800户计生特殊家庭免费投保家庭意外伤害险和649名计生特殊家庭母亲免费投保女性生殖健康险,市县两级共投入资金49.66万元。
就业 城镇新增就业人数12920人,城镇登记失业率 1.88 %;扶持创业带头人 153 人,带动就业 967人;组织职业技能培训人员5425人。贯彻落实大连市各项就业援助政策,办理失业待遇登记 2443人,失业金审验 3480.5 万元;为2189人发放灵活就业补贴381.32万元;累计发放治安巡防公益性岗位人员社保和工资补贴1024.98万元;落实未就业随军家属补贴共40.41万元;企业失业保险费返还复核通过共662家。组织开展“就业援助月”和“春风行动”等系列就业帮扶活动,组织辖区企业参加“民营企业招聘周”活动,以街道、社区为单位将大型招聘会小型化,共举办专场招聘会20场,为辖区就业困难群体、贫困劳动力和用工单位搭建对接平台。组织参加第十七届大连市创业博览会,积极推进我区创业孵化,提供便利的创业资源,营造良好的创业氛围。
十四、人民生活 社会保障 市民服务
居民收入 城镇居民年人均可支配收入50109元,增长6.7%。
社会救助 城市低保标准由月人均690元提高至720元。在保城市低保家庭784户、970人,保障面0.34%,年发放低保金908万元;城市特困人员66人,年发放特困供养费114万元。2018-2019年度为866户低保家庭提供采暖费救助112万元。
社区建设 新增双兴、兴业2个社区,改善九三、长江、天池等6个社区为民服务环境。47个社区达到“全国和谐社区建设示范社区”服务标准。建立城市社区工作者职业化薪酬体系,推行社区“全岗通”工作模式,推进社区工作者职业化和专业化发展,形成社区工作者“一专多能、一岗多责、全岗都通”的工作格局,不断提升社区服务居民群众、引领自治能力,切实满足居民群众多层次、多样化的服务需求。全区555名社区工作者中256人拥有社会工作职业水平初、中级资格证书,占比46%以上。
社会福利 常住老年人口7.8万人,占总人口的25%。其中,低保老人191人,90-99岁高龄老人2118人,百岁老人40人。发放困难老人居家养老服务补贴1450人次122.05万元。为90岁以上高龄老人发放高龄津贴8528人次773.62万元(其中,百岁老人发放高龄津贴150人次42.07万元)。办理老年证5502个、优待证4030个。为269名分散供养低保老人办理意外伤害保险。现有社区养老服务中心30所,养老福利机构31所,养老床位2492张,入住老人769人,养护员191人。
社会事务 16个社会团体、210个民办非企业单位纳入信息化平台规范管理,共有社区备案社会组织1165个。对2018-2019年社会组织参与社会服务项目进行中期评审,在157个项目中评选出100个具有示范引领作用服务项目,发放扶持资金30万元。开展2020年社会组织参与社会服务项目立项评审项目,共征集到127个项目。开展2019年度社会组织评估工作,共有32个社会组织获得3A级以上资质。现有孤儿4人,发放生活补贴6.8万元。为近300名符合减免殡葬服务费条件的人员减免费用40万元。确认审验27名六十年代精简退职人员身份,发放生活补贴14.64万元。
残疾人事业 免费为困难残疾人体检700人次,举办残疾人计算机培训和面点师培训等各类培训班9期,培训残疾人200人次。为88名残疾人进行了康复筛查,为80名残疾人提供了精准康复服务,安装假肢、矫形器11例。孤独症儿童机构康复训练25人,聋儿语训5人,脑瘫儿童康复训练8人,智力残疾儿童康复训练5人,低苯丙氨酸饮食治疗儿童2人。为85名符合助学条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女发放助学金46.49万元。为符合集中托养和居家安养补助条件的365名残疾人发放补助114万元。办理二代残疾人证315个;办理残疾人机动车免费停车证17个。发放残疾人机动轮椅车燃油补贴76人。开展“全国助残日”、“全国残疾预防日”活动,举办残疾预防讲座2次,在微信公众平台发布工作动态4篇,制作宣传展板260块,发放宣传折页2.5万份,并通过公交车电视、广播等方式进行媒体宣传。
社会治安 刑事案件立案1186起,刑事拘留268人,破获案件492起,其中破获侵财案件370起。毒品案件刑事打处37人,抓获吸毒人员160人,缴获毒品4.2公斤,强制隔离戒毒60人。破获公安部目标毒品案件1起,省厅挂牌督办的毒品案件1起。抓获逃犯284人,其中历年逃犯17人、命案逃犯2人。全年现行命案全部告破。
市民服务 2019年,公共事业服务中心83658365市民热线接打电话2.85万次,8890平台受理群众诉求3.53万件,指挥调度平台主动发现分拨事件1.47万件,市民大讲堂开课1208课时,受益人数1.8万余人次。
十五、城市建设管理
基础设施建设 投资8868万元,对西岗区103栋、31万平方米居民楼进行节能改造,惠及居民5509户。投资498万元,完成约30万平方米下水管网维修改造任务。投资425万元,对西岗区6处存在安全隐患挡土墙进行治理。投资556万元,实施鲜花吊篮挂篮工程和鲜花摆放工程,在中山路、胜利路、黄河路、联合路、五四路、纪念街6条主干线路灯杆悬挂鲜花吊篮450组,在中山路、胜利路两侧护栏上悬挂挂篮200组。在五四路、长春路、胜利路、黄河街、北京街等5条主干线路护树池中间摆放鲜花682组,在黄河路、香炉礁商贸园区摆放花箱50组。采取社会融资方式,由大连世纪南娄置业有限公司投资近100万元,于长江路495号地下停车场建设两层机械停车装置,占地面积约1000平方米,建筑面积约2000平方米,车位52个;由大连静态交通泊车经营管理有限公司投资约140万元,于中央华府停车场内公建西南侧建设立体停车楼,占地总面积约100平方米,可停放机动车20台。投资800余万元,对爆炸事故中受损的荣信巷13号楼进行拆除重建。投资98.3万元,对中华名城28号楼边坡和白云山隧道南侧挡土墙进行应急维修。投资147万元,完成8处社区足球场建设任务。投资27万元,对胜利路与纪念街交叉口5栋高层建筑外墙进行局部粉刷。
园林绿化 2019年,投资1965万建设五个项目,行道树补植工程,投资150万对西岗辖区内高尔基路、中山路等路段两侧缺株及长势不良的行道树进行补植。主要树种为法桐、银杏、国槐等,共计补植423株。街景提升改造工程一标段,投资900万对海达广场及白云隧道南、北口实施了街景提升改造工程,主要包括海达广场制作异型绿化池230㎡,铺装人行园路197㎡,安装造型景石10组,绿化面积3500㎡;白云隧道南北口道路铺装300㎡,安装造型景石5组,绿化面积20,000㎡。街景提升改造工程二标段,投资750万本次工程主要对中山路周边五个重要节点道路景观绿化提升改造工程:从西到东依次为五四路与长春路交叉口、中山路人民广场地铁出入口景观提升改造工程、市政府门前花坛景观绿化提升改造工程、中山路与高尔基路交叉口景观提升改造工程、希望广场景观绿化提升改造工程。本次整体改造面积约6,000㎡,主要包括景观绿化、铺装、园路、景石等工程。街景提升改造工程三标段,投资75万对东快路辅路(高尔基路起至胜利路)匝道下的空地进行景观提升改造工程,主要包括桥下绿化150㎡,桥下空地景观小品2组(每组包含灯、桥组合景观小品1个,造型树2组,雪浪石4组);道路两侧绿化288㎡,周边停车场绿化160㎡。伴山瞰海木栈道工程,投资90万对大连武术博物馆至伴山瞰海小区之间的道路进行木栈道、护栏等进行施工,全部铺设防腐木栈道,木栈道内边缘接原有道路路边石,外边缘设置实木栏杆,木栈道全长470米,面积940㎡。
市容亮化 2020年亮化工程项目总投资合计738万元。节日亮化在中山路沿线、人民广场周边、人民广场东西花园、长春路等4处主要迎宾线路及场所实施,设置灯串7万余串、艺术灯400余套、灯光小品40余组。常态亮化在奥林匹克广场、长春路中山路交汇处东北角人民广场站公园、中山路高尔基路交叉口、儿童医院景观带、东北路中山路交汇处桥梁东侧、东北路中山路交汇处桥梁西侧、东北路白云隧道等7处主要迎宾场所实施,设置灯光隧道15套、投光灯245套、显示屏600平方米、灯光小品550余套。
住房和物业管理 按照有关规定,2019年12月为符合条件的524名新就业或自主创业高校毕业生发放租房补贴资金173.55万元。年内受理审核街道报送廉租新增档案64件,复审通过并上传大连市住房城乡建设事务服务中心63件;复核廉租房年审档案683件,复审通过并上传大连市住房城乡建设事务服务中心678件;受理审核街道报送公租房新增档案2877件,复审通过并上传大连市住房城乡建设事务服务中心2845件。加强与大连市自然资源局、大连市住建局和不动产登记中心、法院等部门沟通对接,完成西岗区“已售商品房不能办理产权证”工作,为南娄海景(外滩七号)1302户、东方国际大厦393户办理产权。落实大连市居住小区优化管理办法,指导街道做好居住小区5方面优化管理情况检查。完成西岗区47个收费住宅小区服务等级公示。开展无人管理老旧小区物业管理全覆盖,7个街道58个项目与大连城投物业管理有限公司签订管理维修协议。制定《西岗区居住小区管理工作考核方案》和《街道办事处居住小区管理工作考核标准》,完成街道考核工作。坚持以党建引领业主委员会工作,推进物业管理。2019年12月,星海绿山城、远洋风景和中华名城小区荣获2019年辽宁省物业服务标杆项目。
建筑行业管理及审批工作 加强建筑业企业管理,办结建筑业企业三级资质初审40件、房地产开发企业三级资质许可初审17件;对西岗辖区内215家建筑业企业进行动态核查;每月进行辽宁省住建厅点调数据统计;全面完成第四批工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规情况清理工作;完成建筑企业建筑总产值统计。承接建筑工程施工许可证核发、建设工程质量监督、建筑工程竣工验收备案、建设工程消防设计审查验收及备案抽查等行政职能,办结施工许可证核发3件、质量监督手续3件,线下办理2019年暖房子工程质量监督手续4件,工程建设项目竣工验收备案1件。完成建设工程质量监督及下放人员的承接工作。监督指导西岗区市政公用事业服务中心做好房屋建筑工程质量监督、安全监督、施工现场扬尘治理、文明施工等工作。对建筑工地进行扬尘防治四部门联合检查,共检查15次。
人民防空 落实基层人防工作“十个一”活动,借助5·12全国减灾防灾日,与区应急局共同开展减灾防灾宣传教育活动,分别组织日新街道更新社区和人民广场街道五四社区开展应急疏散演练;结合9·18大连市防空警报试鸣放,指导辖区部分小学、街道和社区1500余人完成了防空袭演练。参加大连市人防办组织的机动指挥远程拉动演练,模拟战时环境,行程1500公里,全面检验年度人防训练效果。完成国防潜力调查工作,对5支人防专业分队进行整组,对人防工程现状及分布的相关数据进行了统计上报。规范使用人防工程收费标准,与区财政局共同委托房地产评估公司对全区26处人防工程进行了全面评估,制订了新的收费制度。依法对人防工程消防安全进行管控,对西岗区33处人防工程进行了6次全面检查,共查出消防险情2处,督促指导改进相关问题8处。5月28日,大连市人防办在西岗区日新街道组织召开大连市人防工作区、街、社区三级暨基层人防建设现场会,推广西岗区基层人防建设经验做法。
十六、司法
人民调解 各级人民调解组织共排查调处各类民间纠纷2463件,调解率100%,调解成功率98%以上。
社区矫正及安置帮教 累计(2012-2019年)接收社区服刑人员818人,累计解矫人员678人,在矫人员140人,入矫率100%。社区服刑人员手机定位48人,电子腕带72人。累计接收刑释人员556人。安置“两类”人员中困难人员再就业工作8人;对监所刑满释放人员落实3个月的临时救助;为年龄较大的2名“三无人员”进行了医疗救助并协调辖区养老院为其提供住宿。
公共法律服务及律师管理 组织全区律师积极开展扫黑除恶专项斗争,与全区60家律师事务所签订了《西岗区律师事务所关于律师办理黑恶势力犯罪案件责任书》。扎实推进“一社区一法律顾问”工作,社区法律顾问共接待法律咨询5000余次、参与调解矛盾纠纷1751件、代写法律文书426件、提供法律援助129件、处理涉法涉诉案78件,开展法律宣传讲座875场次。
法律援助 区法律援助中心共接待法律咨询1784件(次),代写法律文书46件,受理法律援助案件162件。
法制宣传 精心组织西岗区普法讲师团、法律志愿者队伍为不同层次的人群举办各类讲座活动120余场次。编印发放《青少年法制教育读本》15000余册。更换法治宣传展板125余块。
注:
【1】地区生产总值、各产业及行业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
【2】固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目。
【3】规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。
【4】工业总产值为“一套表”平台规模以上工业企业年报自报数。
【5】年末户籍人口数、人口出生、死亡和自然增长情况为区公安分局统计口径。
【6】财政收支、国内外经贸旅游、科技、市场监督管理、教育、文化体育、卫生、环保、人口就业、社会保障市民服务、城建、司法等内容均使用部门统计数据。