2017年，在区委、区政府的正确领导下，以“习近平系列讲话”、“两学一做”为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕铁东经济社会发展大局，全面客观分析铁东工作面临的新形势、新任务和新要求，实现了经济社会持续健康发展，为服务铁东经济工作为宗旨，惠民生、防风险、调结构，较好的完成全区各项工作目标。

一、 综合

经济总量。初步核算，2017年，铁东区实现地区生产总值324.2亿元，按可比价格计算，增长5.9%。其中，第一产业0.08亿元，增长3.1%；第二产业55.9亿元，增长12.9%；第三产业268.2亿元，增长4.6%.一产所占比重较小，二产、三产比重为17.2%和82.7%。按户籍人口计算，人均GDP为5.72万元。财政收支。全年财政总收入366.4亿元，增长13.2%。一般公共预算收入230.4亿元，增长10.4%。铁东全年完成财政总收入338.45亿元，增长8.1%。一般公共预算收入207.78亿元，增长9.4%。税收收入302.55亿元，增长7.3%。其中增值税136.52亿元，增长5.3%；个人所得税30.38亿元，增长40.6%；企业所得税55.13亿元，下降0.2%。就业和再就业。铁东全年城镇新增就业人数9633人，10723名城镇失业人员实现再就业。年末城镇登记失业率控制在2.52%以内。

二、农业

铁东区全国第三次农业普查。普查标准时间点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。普查对象包括农业经营户，居住在农村有土地（承包）或拥有农业生产资料的户，农业经营单位，村民委员会。全区共登记了9个村、1118个普通农户、3个农业规模户、9个农业经营单位。

三、工业和建筑业

 铁东区有规模以上工业企业4家，实现规模以上工业增加值1.4亿元，下降3.6%；规模以上工业总产值4.3亿元，下降3.4%；销售产值4.6亿元，增长5.3%。规模以上工业主营业务收入4.4亿元，增长4.0%；从业人员平均人数0.2万人，下降10.4%。

 建筑业。铁东区有资质以上建筑施工企业114家，全年建筑业产值66.2亿元，增长4.7%，其中建筑工程产值46.3亿元，下降4.3%。建筑企业全部合同签订额110.9亿元，下降12%，其中新签订合同83.8亿元，增长22.5%。房屋建筑施工面积205万平方米，下降27.5%，其中本年新开工面积113万平方米，增长28.5 %。

 四、固定资产投资和房地产业

 固定资产投资。2017年，铁东区固定资产投资60亿元，增长12.1%，其中基础设施投资9.1亿元，增长133.5%。工业投资6.8亿元，增长450.4%。民间投资30.4亿元，下降24.7%。

 五、国内贸

 铁东区全年批发零售业商品销售额571.7亿元，增长13.6%，其中限额以上销售额400.5亿元，增长30.7%。住宿餐饮业营业额30.3亿元，下降24%。全年社会消费品零售总额185.2亿元，下降28.9%，其中限上社会消费品零售额59.8  亿元，下降17.9%。全年限额以上零售额中，服装鞋帽针纺织品类零售额14.3亿元，下降5.6%；粮油食品类零售额2.7亿元，下降30.2%；石油及制品类零售额23.9亿元，增长18.9%；中西药品类零售额1.7亿元，下降11.8%；烟酒类零售额0.3亿元，下降5.6%；化妆品销售额2.5亿元，增长19.8%；汽车销售额0.4亿元，增长39.1%。

 六、对外经济和招商引资

进出口。2017年，铁东区进出口总额2.13亿元，其中进口额1.08亿元，出口额1.05亿元。

招商引资。2017年铁东区实际利用外资指标2500万美元。截至2017年10月，已完成315万美元，在全市各城区名列第二。全区党政主要领导和招商主管领导共赴省外开展“走出去”招商活动12次，洽谈推进了33个项目。截至2017年10月，共走访华润集团、万科集团2家500强企业，并邀请华润、万科来鞍洽谈。铁东区在长三角、珠三角、京津冀等重点区域安排“走出去”招商活动15次，会见“请进来”客商54次（江苏除外）。引进“创谷”的建设主体：健康科技产业园。已与辽宁大通智胜科技有限责任公司签订健康科技产业园投资合作协议。

七、财政

2017年，财政工作围绕全区经济和社会发展的总体目标，分解细化、强化调度、确保进度，取得了阶段性成效，较好发挥了财政对全区经济社会发展的服务保障作用。地方财政收入累计完成8.87亿元，同比下降0.3%。税收收入完成7.83亿元，同比下降6.1%。其中：国税部门完成   3.24亿元；地税部门完成4.59亿元。

八、社会保障                                                                     

社会保障工作力度强、范围广。全区城镇新增就业人数9633人，城镇登记失业率控制在2.52%以内，城镇失业人员再就业人数10723人，就业困难人员就业人数6531人，创业活动2次，扶持创业带头人256人，带动就业人数1585人，培植创业典型18人，建设创业孵化基地1个，办理就业备案人数14261人，培训城镇劳动力905人，求职信息登记4800人，招聘信息登记9000人，职介成交反馈330人，企业基本养老保险参保职工达到83199人，工伤保险参保职工人数达到24976人，生育保险参保职工人数达到20833人。

九、城市建设

专项整治成果显著。以创建全国文明城市为抓手，开展十八项专项整治，改造人行道65万平、路缘石石8.6万延米、安装隔离护栏4.2万延米、挡车桩16000余个、整体大修改造道路15条，局部维修83条、安装路灯1200余盏、维修问题井具34余个。全区清理各类垃圾1900余处，共计30000余吨，清理乱堆乱放现象13028处。拆除各类违章建筑5800余处，拆除废弃线杆31个、电话亭拆除30个、报刊亭拆除36个、丑陋广告牌及整治LED共833个、整治商铺牌匾3681个，对全区施工工地围挡进行排查，公益广告达到创城标准，下达整改通知书21份，同时，区住建局按照创城重点点位对全区29条次干道安装道旗1470个，护栏安装喜迎十九大公益广告宣传板850个，建设高标准围挡2203.69延米，压型彩板797.4米，安装围挡公益广告达到4905㎡。城区绿化全面提升。2017年度，，投资3600余万元，新植20公分银杏、梓树等高大乔木6927株、灌木6万余株、绿篱7万余株、花卉25万余株，重点对中央商务区特色街区、中华南路、解放路、五一路、前进路等15条主次干道30余处街头绿地进行整体绿化改造，全面提升道路绿化水平。城区道路提档升级。2017年共改造人行道65.6万平，柏油马路26.4万平，总投资1.6亿元，其中对中华南路、五一路、前进路、新光街等57条道路进行改造；对卫钢街、钢城街、康宁街、工人街、团结街、站前街、东矿街等17条道路进行大修改造；对一道街、青年街、石东街、湖光街等82条区管道路进行局部维修；对嘉新社区、团结小区、中心小区、长虹小区、府兴三角地小区、钢锋街小区等13个居民区道路进行整体改造，对其它破损严重的居民区进行局部维修。老旧房屋修缮焕然一新。为结合创城重点工作，2017年铁东区对辖区内1500余栋老旧房屋进行修缮，修缮内容包括增设楼宇门、楼梯间塑窗、楼梯间粉饰、感应灯、修复电表箱、楼道台阶缓步台等，使老旧居民楼环境得到改善。节日亮化更加璀璨。按照市住建委的要求，我区对市委门前绿地、市政府门前绿地、胜利南路、园林大道、千山中路等部位进行了节日亮化。除运雪清理及时。2016-2017年今冬明春除运雪工作中，在原有的32台滚刷基础上又新购置了除雪专用设备滚刷10台，采取边下边除的方式，通过科学调度，提早出动设备，分8个小组同时除雪，在道路没有出现板结前即清理完成，雪犁、铲车等运雪设备将路边积雪一次运出，做到了雪停路净的标准，杜绝了融雪剂的使用，实现绿色除雪的目标。  自行车场改建，提升城市形象。为了配合特色街区改造，对全区245个自行车场进行拆扒验收、登记、编号、设立统一的台账。目前拆除自行车车场227个，面积达到9.58万㎡,现全部已经完成验收并交付设计，对有自行车、电动车停车需求的，合理设置美观实用的存车场，其余部分规划设计为机动车停车位，以解决居民区停车位不足问题，对不具备建车场的进行改造建成绿地或健身广场，提升城市整体形象。  特色街区楼体改造，改善居住条件。为结合创城工作重点，打造铁东区域特色，2017年投资1.8亿元对解放东路、园林大道、绿化街、工人街的临街居民楼进行改造，共改造102栋居民楼，建筑面积63.6万平。改造内容包括坡屋顶、外墙保温、外墙粉饰、安装楼宇门及楼梯间窗户等。重点部位花卉摆放，彰显街区活力。重点对胜利广场进行花卉景观改造，在胜利广场栽植32株的大银杏。广场中心增设由32盆铁树和40盆花箱组成的移动花箱组，并在台阶处设计原木栅栏，既保护花盆又起到了装饰和隔离空间的作用。每天安排专人进行浇水，每周定期修剪草坪、模纹，每天安排专人负责草坪内卫生和清除杂草。另外在胜利南路、中华南路、新华路、二一九路等地方摆放了2.8万余盆花箱。

十、金融科技

与水木星空（北京）科技有限公司签订《鞍山市金融集聚区委托运营管理服务协议》，成立了鞍山市金融集聚区管委会，办公楼设在铁东区科技创业中心，目前正在进行装修改造。“鞍山太平洋金融广场”项目。项目位于金龙大厦，面积为4万平方米，由辽宁太平洋有限公司出资3.5亿元购买，主营银行、证券、投资、保险、基金、贵金属交易所等现代化金融服务以及相关配套服务项目。目前正在装修改造中。鞍山双创大厦项目。项目选址英伦汇4-8层，共计8670平，170个办公室，由区政府出资承租，租期两年，可为创业者提供600余个工位。大厦1层设有大、小会议室，大、小洽谈室，书廊、茶水间、公开休闲区域等可供创业者使用。目前办公室已完成内部装修，创业公司可实现“拎包入驻”。1层公共服务区域正在装修中。城市合伙人项目。发展了一个城市合伙人：辽宁大通智胜科技有限责任公司，6月28日签订了合作协议，借助大通智胜互联网技术和核心的理念，积极引进基金和社会资本，发展健康产业，现已推荐成为鞍山市城市合伙人。健康科技产业园项目。项目选址在铁东城南新城，由辽宁大通智胜科技有限公司和鞍山东泽置业有限公司共同投资4亿元人民币，打造健康科技产业园。已于6月28日签订了投资合作协议。创意花卉小镇项目。与森禾控股集团就打造创意花卉小镇项目达成了初步合作意向，于7月份签订了战略合作意向书及合作框架协议。“盛文·北方新生活”文化商业综合体项目。引进辽宁出版集团，并促成了辽宁出版集团与台湾蓝天集团合作，在百脑汇大厦1-5层打造“盛文·北方新生活”文化商业综合体项目，该项目可使用楼宇面积2万平。8月8日，合作三方签订了合作协议。与紫岸（上海）建筑设计咨询有限公司签订《鞍山市铁东区经济发展顾问委托招商协议》。聘请紫岸（上海）建筑设计咨询有限公司为铁东区经济发展顾问和上海招商代表处代表，负责推进双创产业发展，引进国内外优质创意创新设计机构、设计资源、品牌资源，推进招商引资等工作。3月4日、5日，在乐都汇4层成功召开了国际猫展，这是在鞍山召开的第一次宠物猫国际赛事。此次猫展吸引了来自世界各地的宠物猫达400只，总价逾千万元，观赛3000余人次。6月17、18日在乐都汇二层再次举办极度杯CFA国际名猫展，展会期间国际爱猫联合会CFA国际裁判、宠物猫用品厂商、经销商汇聚鞍山。5月28日--5月30日在乐都汇举办了奇幻海洋馆展，吸引了大约1.5万人次前往参观。铁东区现有的19栋建筑面积2万平方米以上的大型商务办公楼中，楼宇总建筑面积95.25万平方米，闲置面积34.76万平方米。在建招商中3栋，招商面积30.5万平方米。根据排查结果设计了楼宇招商手册，围绕现代商贸业、中介服务业和文化创意产业开展招商活动，重点打造鞍山太平洋金融广场、双创大厦、“盛文·北方新生活”文化商业综合体、国际明珠影视传媒楼宇、万科大厦中介楼宇、上海城高新产业总部楼宇等特色楼宇。

十一、文化体育

文化馆开展文化惠民活动8次，开展文艺演出下基层活动5场。其中大型演出2场，市级以上文物保护单位文物完好率达到100％，文物保护单位的重大文物险情排除率达到100%，完成了工作目标。结合文化惠民“三送六进”活动要求，举办了“美丽的铁东”群众广场文化系列活动，先后开展送文化进街道、社区、学校、军营10余场。全年举办各类演出、讲座、辅导以及书法、绘画、摄影和“非遗”展览等各类群众文化活动达到10余场，

图书工作。开展图书惠民活动7次。在“4.23”辽宁省全民阅读日当天组织举行读书节揭幕启动仪式；开展重点图书“七进”活动；开展阅读推广、公益引读、读书竞赛、有奖征集、惠民书展、便民服务、捐书助读、定向援建等读书惠民活动。开展以“书香钢城·文化铁东”为主题的全民阅读活动，推荐优秀图书2000册，为社区书屋增加新书5000多册。少儿图书馆筹集准备工作就绪。

体育工作。开展全民健身品牌活动2次，2017年4月举办了铁东区全民乒乓球展示活动；2017年8月6日全民健身月活动启动仪式举办了铁东区全民健身月启动仪式暨乒乓球团体赛。出台了《铁东区全民健身实施计划（2016--2020）》；制定了《铁东区体育领域供给侧结构性改革实施方案》。完成了体育人口数增加0.1%的目标。全区15个街道健身器材普查完毕，全年累计新发放健身器材350件，完成社会体育指导员培训，向上级部门输送人才5名，开展了乒乓球、游泳、篮球3个项目的后备人才选拔。2017年我区组队参加了鞍山市县市区少年系列赛，其中篮球、足球、乒乓球、羽毛球、击剑获得团体总分第一名；田径获得团体总分第二名；跆拳道获得团体总分第三名的好成绩。2月组队参加在上海举办的全国红双喜·娃娃杯乒乓球比赛，获得团体第四名。8月组队参加辽宁省县区优秀苗子杯田径比赛，铁东区体校代表队获得团体第三名。

文化遗产工作。加强四方台烽火台和站前井井寮、鞍山焦耐院等省、市级文物保护工作，市级以上文物保护单位文物完好率达到100％，文物保护单位的重大文物险情排除率达到100%。

十二、教育

全区共有学校39个（其中特殊学校2所、高中属于民营机构1所），教师总数3327人。其中幼儿园1个,教师人数35人；小学24个教师人数1561人；中学14个教师人数1731人。山南小学新建教学楼于2015年5月开工，目前山南小学主体完工，预计2017年9月竣工并投入使用。我区有省课改示范校9所，市素质教育示范校13所，区域均衡优质的教育资源不断拓宽。2015-2016年连续两年省教育教学质量检测我区名列前茅，中考成绩遥遥领先，各段高分人数以绝对优势位居全市第一。铁东区在招生工作中，严格执行阳光招生分班政策，100%采用“计算机随机分配”方法，得到广大家长和社会各界的高度评价。2016年全区义务教育学校交流教师总数达到120人，到海城市互派挂职、支教教师9人，圆满完成市教育局要求的中小学校长教师交流轮岗任务。今年我区面向东北师范大学、辽宁师范大学等高等院校公开招聘优秀毕业生29人。通过教师交流轮岗、公开招聘等措施，铁东区教师队伍结构得到进一步优化。引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，今年我区共有22所民办幼儿园成为普惠性幼儿园，学前教育的公益性进一步扩大。2016年1月被辽宁省教育厅评为2015年度规范教育收费示范县（市、区）。教育局依托“名师工作室、青岚工作室”的引领，每年一届的“卓越杯”、“风采杯”教学大赛的历练，培养了大批优秀教育工作者。近五年，省市名校长12人，全国优秀教师，省市优秀教师128人，省市骨干教师，学科带头人318人，今年又有三位校长成为省专家型校长，钢都小学钱俊华校长被评为“省十佳校长”。充分发挥特教学校作为“残疾人职业培训基地”作用，加大了对残障儿童的康复训练力度。全面推进铁东区素质教育。我区校园阳光体育大课间活动已经形成常态化、品牌化，中小学生每天“健康一小时”的活动率达到100%。教育局依托青少年活动中心、青少年艺术中心，开展了“铁东区第二届青少年科学节活动”，创建了辽宁省首个儿童剧创作采风基地，为学生科技艺术素养的提升开辟绿色通道。

   十三、卫生

   全区共有医疗卫生单位36个，其中市属25个、区属11个、街道卫生院2个、厂矿门诊部（含个体门诊部）47个、社区卫生服务站5个、社区卫生服务中心8个、个体诊所207  个、村卫生室9个。其中主任医师19人，副主任医师44人，主治医师254人，卫生专业技术人员529人。区属医疗单位共有床位735张。新农合制度不断巩固完善。2017年全区共有参合农民4936人，常住人口参合率99%,大病保险参合率100%。筹资标准由每人每年570元增加至每人每年630元,针对0-14周岁（含14周岁）儿童患急性淋巴细胞白血病等6个病种和肾透析患者的透析实行免费治疗，提高了农民的受益水平，减轻了农民负担。基本药物制度有效实施。区属所有公立医院网上采购基本药物达40%，公办社区卫生服务中心及村卫生室网上采购基本药物达100%，并且全部实行零差率销售。区医院、钢城社区卫生服务中心在省级基本药物制度检查工作中得到充分肯定。基层医疗卫生服务机构建设不断加强。2017年我区社区卫生服务中心内涵建设合格率全面达到100%，在全市22个社区卫生服务中心的评比中，钢城、湖南中心名列第一、第二名。在全国中医示范区的争创工作中，钢城、园林、旧堡三个社区卫生服务中心建立了符合国家标准的独立中医诊疗区域——中医堂，规范和方便了中医诊治；从临床实际需求出发，口腔医院自筹资金购进口腔CT及全景X光机一台，中医院购入DR机一台，使硬件建设得到了强化，就医环境和服务能力得到提升。公共卫生服务规范开展。全区已免费为45万居民建立健康档案，其中40万居民实现信息化管理，建档率达86%以上；截止目前为止全区已建立健康档案326936份，建立电子健康档案263500份。为适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理国家基本公共卫生服务项目预防接种工作的重点任务。截止目前全区共建立0-6岁儿童接种卡20477人，卡介苗接种2310人，乙肝疫苗接种2765人，脊灰疫苗第一次接种2917人，甲肝疫苗接种 1719人，流脑疫苗接种2395人，百白破疫苗接种2719人，乙脑疫苗2796人。为全区0—6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。截止目前，全县0-6岁儿童保健覆盖21703人，新生儿访视2119人。辖区内活产数2437人。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，每年进行一次健康体检，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导是老年人健康管理的主要内容。全区51850位老年人，截止目前已为辖区内65岁及以上33509位老年人建立了健康档案，本年度体检24464人。

十四、社会管理

居民区市容专项整治。清理市容死角为切入点，将整治范围扩展到街巷道和居民区，共清理乱推乱放961处，共清理菜地1106处、面积为120325平方米，整治非法小广告320余处，为非法小广告停机134部，制止噪音扰民556人次，拆除居民区自行车停车场209处。占道经营和露天市场专项整治。不断加强对占道市场的整治力度，已于2017年7月全部取缔。另外，对于临街商铺的占道经营和摆放以及小商贩的违规占道经营情况，实施全天候不定时的排查，发现问题立即解决。 整治违章建筑。为推进创建全国文明城市的开展，以大孤山棚户区整体改造为契机，加大对临时建筑、违法建筑的拆除力度。截止目前，共拆除违法建筑3838处，面积约为51810平方米。打击非法营运专项工作。对全区范围内的非法营运车辆进行了严厉打击和强力整治，共计暂扣非法营运车辆160台，其中四轮非法营运车辆11台，三轮非法营运车辆147台，四轮电动车2台。倡导文明殡葬。为创建全国文明城市，倡导绿色环保的文明殡葬宣传。各街道办事处和社区对市民进行移风易俗、文明、绿色祭祀宣传，在清明节和中元节期间引导群众用鲜花换烧纸，推进绿色殡葬。

铁东区共受理投诉案件4622件，其中12345政府热线3236件；举报投诉电话4000余个；民心网行风件417件；民心网网上评议145条；重点督办件10件；绿化监理所转办件7件；互联网舆情转办件9件。做到了认真、全面落实和积极、准确的回复。对21件市区人大建议、政协提案的答复率和办结率达到了100%，使行政执法工作得到了市区人大代表和政协委员的充分肯定。

  十五、人口（公安户籍人口数）

  2017年末，全区人口总数为566852人，全年共出生人口2268人，死亡人口925人，出生率为0.43‰；死亡率为0.18‰自然增长人口1343人，自然增长率0.25‰。