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2018社会平稳较快发展
【2021-06-15 来源:普兰店区发展和改革局】

2018年,普兰店全区人民在区委的领导下,在区人大依法监督和区政协民主监督下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,以大连新城区为目标,以深化改革为主线,推进“三区”建设,认真执行区二届人大一次会议批准的2018年国民经济和社会发展计划,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济运行呈现总体平稳、稳中有进的态势。

(一)国民经济平稳运行

经济运行总体平稳。在经济下行压力有所加大的发展环境中,克服各种困难,采取积极措施,推动经济持续平稳发展。预计(下同)实现生产总值468亿元,增长7%,增速加快0.9个百分点。其中第一产业增加值增长6.2%;第二产业增加值增长8.9%;第三产业增加值增长2.1%。

农业经济稳步发展。完成粮食产量25万吨、蔬菜产量45.1万吨,水果产量29万吨,水产品产量17万吨,肉蛋奶产量27万吨。超额完成市下达籽粒玉米调减任务,已完成调减玉米种植面积3.55万亩,其中种植大豆1.43万亩、花生0.56万亩、其它1.53万亩。

工业经济发展平稳。在部分企业经营困难增多的发展环境中,企业克服困难,调整经营结构,改善经营管理,促进工业较快增长。130家规模工业企业实现总产值208亿元,增长10%。规模工业企业主营业务收入170亿元,增长4.9%;规模工业企业利润总额10.2亿元,下降5.4%。工业用电量9.51亿千瓦时,增长7%。

服务业平稳推进。创新服务业发展模式,推进公共服务设施建设,城市功能提升。实现服务业增加值154.5亿元,增长2.1%。新产业、新业态、新模式加快发展,以万达广场为主体的商业综合体运营较好。全年接待游客230万人次,旅游总收入5亿元,增长13%。

(二)经济效益稳步增长

一般公共预算收入较快增长。完成一般公共预算收入17.95亿元,增长8.2%。税收与非税比例为75:25,财政收入结构在合理区间,实现财政收入平稳有序运行。

居民人均可支配收入持续增加。农村居民人均可支配收入17128元,增加1213元,增长7.6%;城镇居民人均可支配收入33307元,增加2237元,增长7.2%。

(三)增长动能有所变化

消费拉动效果较好。实现社会消费品零售总额204.2亿元,增长9%。出台《普兰店区“菜篮子”产品市场流通能力建设实施意见》,首批村淘服务站投入使用,大连双晟物流海产品冷链仓库项目主体完工,部分商贸服务设施正在推进中,初步形成了新商圈。

(四)城镇建设积极推进

城镇体系初步形成。坚持拓功能、补短板,加快打造大连新城区,新一轮普兰店区空间发展规划开始编制,城区控制规划覆盖率60%,常住人口城镇化率56.5%。以主城区为主导、以副城区为支撑、以新城区为补充的“一主一副两城多点”的城镇体系基本形成。

城镇功能不断完善。站前广场维修改造工程完工投入使用,台山公园、鞍子河景观亮化已完工,完成景观轴绿化和城区绿化工程,新增绿化面积4.12万平方米,海南路三至四标段、坨西河二期、李店河二期治理改造已完成;完成县级公路改造4项、农村公路新建与改造项目132项,建成低收入村通屯油路37条,城乡交通一体化进程不断加快。

城市管理更加规范。出台《关于促进物业服务行业发展的实施意见》《城市房屋专项维修资金管理办法》,开展文明城市创建活动,城市面貌发生变化。建立了“社区、业委会、物业公司”三方共治体系,推动物业服务专业化、规范化、优质化。城市亮化美化效果较好,开展城市环境、交通环境、卫生环境综合整治,市容市貌发生了较大变化。

(五)生态环境取得成效

开展环境连片整治。制定了《关于推进大沙河流域2018年水质改善工作方案》《唐房断面水质工作方案》。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”要求,坚持属地为主、地企联动原则,完成了一二级保护区调整和生态红线划定,开展了9个街道42个村的环境连片整治。

推进污水处理工程。区污水处理厂二期工程已完工,并投入试运行,实现由一级B提升到一级A的排放标准。太平污水处理厂2700米管网修复、12220米的新建管网已全部完工。太平污水应急工程、鼎盛区域污水管道铺设已完工,并投入使用。

宜居乡村积极推进。积极推进了农村垃圾治理和人居环境整治工作,出台了《普兰店区农村垃圾治理实施方案》《普兰店区农村生活垃圾分类实施实施方案》等措施。农村人居环境整治全面展开,生活垃圾实现统一收运,维修养护安全饮用水工程18项,完成13个街道44个村的硬化亮化建设90万平方米。

(六)各项改革继续深化

农村改革取得新进展。基本完成了158.45万亩耕地的实测和公示任务,完成土地流转面积7万亩、土地全程托管面积0.8万亩。土地承包权确权登记基本完成。新发展农民专业合作社79家、家庭农场10家,成立村级土地股份合作社7家。175个涉农村清产核资基本结束。

对口合作有效推进。合作双方研究制定了《普兰店区2018年沪连合作计划》,组织开展对口合作高层对接,开展经贸合作与产业交流,推进医疗、教育、园区对口合作,组织干部人才培训班13次、培训干部274人次、选派4名区管干部为期半年的挂职锻炼。洽谈引进项目4个。

(七)民生质量得到提升

教育事业加快发展。9所农村中小学2.9万平方米“暖校舍”工程完工并投入使用。7所学校5.8万平方米塑胶运动场建设已完工,久寿小学校舍维修已完工并投入使用。4个社区服务中心等项目正在推进。

文化体育积极推进。城乡文化进一步繁荣,举办《颂歌国策辉煌放飞莲城梦想》文化汇演,开展“2018普兰店之夏”暨改革开放40周年文化活动1088场。文化馆、图书馆和博物馆免费开放。成功举办大连业余排球赛、全国马术大赛等多场赛事,安波获得省级体育示范基地。

医疗卫生取得新成绩。出台《普兰店区关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》《普兰店区关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施意见》,区中心医院急诊单元楼投入使用,4所区级公立医院推行了“以药补医”改革,让利群众2600万元,建立了区乡村一体化医共体。

社会保障得到加强。累计养老保险参保人数达到34.84万人,共征缴基本养老保险费7.92亿元。医疗保险累计参保人数23万人,征缴医疗保险费5.2亿元,新农合累计参保人数44.6万人,筹集资金3.38亿元。工伤、生育、失业保险参保人数分别达到4.96万人、4.95万人、4.95万人,共支付医保基金5.8亿元、工伤保险金 3400万元、生育保险金2546万元。实现新增就业6210人,城镇登记失业率1.98%。