“我乡有10个村，4938户，17779口人。耕地面积2.3万亩，人均1.3亩。全乡有5个脱贫重点村，已经全部摘帽。有建档立卡1011户，2759人，还有10户31人今年6月底脱贫……”2020年4月24日，记者赴葫芦岛市建昌县小德营子乡采访，说起乡里的情况，分管脱贫工作的副乡长张继新如数家珍。

小德营子乡山多地少，自然条件差，贫困人口多。2014年，张继新接手全乡贫困人口脱贫工作，一干就是6年多。工作中，他勤奋扎实，任劳任怨，务实高效，力求精准，使该乡精准扶贫精准脱贫工作成效显著。连续两任省委书记曾三次到该乡调研，对其脱贫攻坚工作给予充分肯定。

“从2014年起，乡党委、政府坚持以打好打胜脱贫攻坚为主战场，以帮助建档立卡贫困户上项目为重点，以实现建档立卡贫困村摘帽、户消号为目标，以产业扶贫、光伏扶贫、服装加工、发展村级集体经济为突破口，坚持因村而宜，因户施策，分类指导，实行责任到人，精准发力，取得了明显成绩，贫困人口的生活水准和幸福指数有了明显提高。”张继新自豪地说。 

精准识别 动态调整 脱贫路上不落一人

要精准施策，必须先精准识别。找到贫困对象村民是否认可，直接关系到精准脱贫的成败。为此，张继新指导全乡各村，采用村民推荐，村“两委”提名，村民代表大会通过，乡政府审批的四步识别法，收到了良好效果。他率先在各村安装长期公示牌，公示贫困户名单、类别、人均收入、致贫原因、脱贫措施、预脱贫年限和帮扶责任人等。该做法得到省领导的认可，并在全省复制推广。

他认真做好每一年的动态调整工作，不怕麻烦，不怕惹人，符合脱贫条件的及时脱贫，符合建档立卡条件的全部纳入。2019年建昌县整体脱贫，但经过认真筛查，仍有10户家庭符合建档立卡条件，当年被全部纳入。其中朱家兴和朱家旺是一对双胞胎，正在上初中，其母于三年前离家出走，其父于2018年去世，两人由爷爷奶奶带，家庭特别困难。2019年纳入建档立卡户后，由于不能提供孩子母亲的具体信息，兜底保障办不下来。张继新立即联系上级民政部门，特事特办。又到村里召开村民代表大会，一事一议，一周内低保办理成功。今年又为该户维修了房屋，两位老人特别感动，逢人便夸党的政策好。

精准施策 分类指导 脱贫办法不拘一格

该乡有千余户建档立卡户，通过入户调查，张继新了解每一户的基本情况。他细致分析了致贫原因及家庭劳动力情况，与村里一同制定可行的脱贫办法。“家庭主要劳动力健康，由于其他家庭成员因病、因学等原因致贫的，我们针对这类家庭采取风险小见效快的有效劳务输出，并通过组织技能培训，增加日工资值，使其快速脱贫。家庭主要劳动力身体较弱的，我们采取庭院养殖业和加工车间就业的办法，通过小额贴息贷款，发展养牛，以达到稳定脱贫的效果。家庭主要劳动力重残、重病或死亡的，我们采取兜底脱贫和光伏脱贫的办法。”他介绍说，全乡新建6个村级扶贫光伏电站，每个电站解决100户贫困户，每户年增收2000元。同时，发展入户式光伏256户。“通过乡、村干部的积极努力，去年底，全乡建档立卡贫困户基本实现了户户有项目。”

工作中，他脚踏实地，认真把扶贫工作做细做实，该乡共整理户档案1023卷，乡档案30卷，村档案30卷。记者看到，一套套完整的扶贫档案，清晰地记录了一个建档立卡户从准入、施策到退出的全部过程。甚至详细记录了建档立卡户住房、医疗、水、电、网络等信息，为以后脱贫追根溯源提供了可靠的依据。

“他是咱贫困户的贴心人。”新立屯村建档立卡户丁宪光说。丁宪光40岁，患有糖尿病，不能干重活。家中上有七旬老母，下有十岁孩子。在入户排查时，张继新得知，这个三口之家只有一人有低保，家庭特别困难。他把这一情况汇报乡党委后，制定了切实可行的脱贫措施。“首先将其他两口人纳入低保，确保生活有保障。接着筹集资金为其购买两头母牛，达到日后稳定脱贫。”为确保万无一失，从买牛到建牛舍到购买草料，张继新全程参与，让老丁全家感激不尽……

不忘初心，实干是金。为做好扶贫工作，张继新经常深入到群众中去，想群众之所想，千方百计的解决实际问题，赢得了群众的信任。他恪尽职守，不惜余力地抓好脱贫工作，努力做脱贫攻坚的“精准”践行者，多次荣获建昌县脱贫攻坚先进个人称号。