扶真贫真扶贫真脱贫，作为一名共产党员初心所向，扎实开展扶贫济困工作！

                                                    ——黄波

黄波，男，汉族，1996年9月入党，中国农业发展银行辽宁省分行正处级干部。2017年7月，任辽宁省农业发展银行驻彰武县东六家子镇卧牛山村工作队队长兼第一书记。2019年荣获彰武县“优秀第一书记”称号，所带领的工作队曾先后荣获“最美扶贫组织”和“优秀驻村工作队”等称号。

初心所向 平凡的坚守

—记阜新市彰武县东六家子镇

卧牛山村第一书记黄波 

自担任第一书记以来，他积极探索、扎实工作，把一名共产党员的优良作风带进了所驻村。团结卧牛山村干部群众脱贫致富，坚守“初心”,心系“扶贫”事业。从深村入户走访调研、加强基层党建工作开始，到推动精准产业、教育扶贫。事无巨细、心系贫困群众，将改善民生为己任，脚踏实地发挥作用。

深入走访调研，找准脱贫致富之路

驻村后，他经常深入田间地头到走村串户与群众促膝谈心开展全面调研。通过听、走、看、访、察等多种方式，了解生产生活情况、致贫原因、脱贫致富想法，记好民情日记，掌握第一手资料与村两委一道进行反复研究、综合分析。着眼长远，制定规划、分步实施，逐步提升村屯基础设施建设，改善村民生产生活条件。确立做强特色产业强村，有效带动贫困人口脱贫的路径，踏踏实实、不急不躁，一年一个台阶，把脱贫致富当成事业线、生命线，严防死守。

党建扶贫，重燃基层党组织活力

“第一书记”作为农村党建的“领头羊”，充分发挥党组织与党员群众沟通的桥梁和纽带作用，帮助党组织稳定党员队伍，凝聚人心。该同志定期深入党员群众中开展调研走访，了解民情民意，掌握党员群众的思想动态，从所在村的实际出发，从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，帮助村“两委”班子制定发展目标，研究发展对策，帮助办实事好事，做到真心服务群众，真情破解难题。  

一是以建章立制推进基层组织建设。积极组织召开全村党员大会、村两委班子会，研究讨论、广泛听取组织建设中好的意见和建议。在此基础上，帮助村两委健全规章制度，理清发展思路，寻求强村富民之策。二是加强班子队伍建设。每年对两委班子成员提出具体要求、制定规划、提升站位，激发内生合力，将责任感和使命感渗透到每人每项指标中，发挥好村党组织和党员的先锋模范带头作用，多次邀请省行领导和市、县有关部门领导到村里讲授党课。三是组织村干部到先进典型阿尔乡镇等实地考察学习，学习董福财、毛丰美等典型人物的先进事迹。增强党员干部的工作积极性、主动性，增长了见识，开阔了视野，转变了观念，提升了能力，党员干部作风建设一直在路上。四是积极发挥临时党小级作用。建立了党员活动室，将党员学习、活动制度定制上墙。并有针对性地将“三会一课”、 “两学一做”紧密结合起来，坚持每月召开一次党员会议和开展一次党员学习活动。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“不忘初心、牢记使命”总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把主题教育核心精神潜移默化到每位党员干部，做到入心入脑，融入工作，融入生活。全力贯彻落实习总书记振兴东北重要指示精神，号召全村党员干部为打赢脱贫攻坚战、再建美丽乡村贡献力量。

从部分的党员“不给力”到村党组织和党员面貌焕然一新，先锋模范作用得到了有效发挥，有力促进了精准扶贫的推进落实。支部党员队伍的凝聚力越来越强，工作的干劲也越来越足，以党建统领全局的工作理念已初显成效。

产业扶贫，“造血”比“输血”更重要

（一）产业发展思路清、扫除万难干劲足。彰武县卧牛山养牛专业合作社做为村级脱贫攻坚第一个产业实验基地，得到了省行党委和地方各级党政的高度重视。诸多领导先后对合作社进行了座谈、参观、调研和指导工作。2019年,成功申报阜新市市级示范合作社，这些成果离不开各级党政的正确领导和大力支持。合作社有望在2020年申请省级示范合作社，并将村级扶贫产业进一步做大做强。

产业扶贫发展以合作社黄牛育肥、繁育幼牛为主，以散养生态鸡、种植红薯等特色农作物为辅。2017年末，根据彰武县农业、畜牧业布局和村内资源禀赋，深入开展产业扶贫调研。与村干部多次考察食品加工厂、生猪屠宰线、肉鸡屠宰场以及生猪养殖大户、黄牛养殖大户和畜牧交易市场等，比对发展生猪、黄牛育肥、蔬菜温室大棚、特色经济作物各类产业的总投资、资金来源、收益率、可行性等进行了详实的分析论证，最后得出利用现有养息牧场优先发展黄牛育肥、繁育幼牛项目的结论。并以最终发展成为“合作社+贫困户”模式，实行股权分红与劳动报酬相结合，促进贫困户增收。同时，根据群众意愿，适时推进特色种植业脱贫致富项目。

该同志团结村两委一起全心全意谋划养牛合作社的经营发展。从建章立制、起草章程、组织架构、财务制度到发展规划等，事无巨细、逐一推进。针对产业扶贫启动资金不足问题，黄波同志积极向省行汇报并动员社会力量和协调政府相关等部门，加大产业扶贫支持力度。通过坚持不懈向政府相关部门和派出单位党委宣传争取扶贫资金，截止目前累计引入产业扶贫资金223.4万元（其中：派出单位直接投入产业扶贫资金153.4万；协调政府相关部门扶贫资金70万。）,现已存栏黄牛170余头。现在的卧牛山村养牛合作社母牛满圈、小牛不断。这些成绩的取得，离不开该同志协调各级党政和派出单位不断筹集注入的资金。在2019年年初，根据市场行情，该同志与村两委、合作社共同商定将黄牛育肥的主线转向母牛繁育为主。从短期看，养牛合作社发展不快，但从长远看，从合作社自身发展来看，两年后必定会达到母牛繁育高峰，前两年的产业积累将得到几倍的回馈，全面实现预期利润。

（二）养牛合作社产业扶贫成效。自合作社2017年年末成立以来，经营周期短短的两年间。累计向建档立卡贫困户分红11.18万元，实现了村集体继1984年生产队结束35年以后的首次分红。2019年10月，经与村两委共同走访、排查对人均收入低于5000元的6户、11人建档立卡贫困户进行特殊帮扶措施，补齐5000元的“村定脱贫线”（省定脱贫线4000元），共计帮扶资金6600元。至此养牛合作社作为产业扶贫的主力军实现了对全村贫困户的兜底帮扶。

教育扶贫，少年强则国强

“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。”这是习总书记对贫困户子女教育问题的牵挂，也是“第一书记”黄波同志驻村后一直十分关心关注的问题。

（一）阻断贫穷代际传承根，争做最美教育扶贫人。捐资助学是一项功在当代，利在千秋的事业，是中华民族扶贫济困优良传统在当代新形势下的发扬广大。2017年，“第一书记”黄波同志积极向省行党委相关领导汇报，与省行机关团委共同发起号召全体干部职工捐资助学活动，以解决贫困学生的后顾之忧。使全村所有建档立卡贫困户、低保户家庭中的学生无一因贫困而辍学。

三年来，多次协调组织机关干部进行捐款捐物，前后约200人次参与。其中：向彰武县东六家子镇九年制学校捐赠学生用品50多套、棉被82条、棉服40件、御寒衣物252件，派出单位捐助电脑118台，办公桌椅10余套、文化体育用品3套，图书3000多册，上述物资折价近50万元，受益学生达四百多人次。实现精准服务学校教学科研和广大师生，为学校事业发展作出应有的贡献。并积极组织本村全体学生及家长召开“自信成长、放飞梦想”主题座谈会，紧密亲子关系、增强家庭信心。几年来，累计收到机关职工捐款助学金7万余元，侧重向品学兼优贫困学生进行了“重点”捐助和“一对一”捐助。通过走访发现自闭症儿童孙健恒无学可上，积极联系彰武县特殊教育学校并送其入学（每年可为该家庭节省学杂费2.16万元）、并为他捐赠大码衣服、根据其特长向其赠送专用图书、纸张、画笔等。向村里看护班捐赠电脑一台、书籍、衣物若干；向学生、家长教授英语学习APP，分析学习中存在问题。利用学生暑假期间多次走访和谈心。协调省行机关、市、县行诸多同志为贫困学生捐助衣物、日用品等更是举不胜数。

（二）全行上下爱心帮扶,竭尽全力解决困难群众多层需求。根据贫困群众的需求，在省行机关大力支持下，先后有200多人次开展爱心捐助活动。累计为贫困户送去价值近6万元的米、面、油；还对大病贫困户李宗文、王长文、王宝庆家庭进行慰问捐助1.2万元。协调省行行政服务处向合作社捐赠1整套监控设备，确保合作社安全经营；信息科技处捐赠4台电脑、2台打印机,用于财务核算和查询经营信息；阜新市分行捐赠1台电视机、5台电脑、多箱四季衣物等。

勇于作为，战“疫”生产两不误

面对今年新型冠状病毒防控的严峻形势，“第一书记”黄波同志主动提高政治站位，坚持把疫情防控作为当前工作的重中之重，将疫情防控和脱贫攻坚结合起来，切实履行社会责任，全面助力打赢疫情防控阻击战。在防控疫情攻坚战中不等不靠，积极响应当地党政号召，根据工作实际，不畏惧疫情严峻、主动作为：

（一）线上战“疫”及时到位、同舟共济。积极组织与村两委一道，利用网络、微信和电话线上办公方式，及时将县、镇关于抗击疫情的有关精神和措施落实到村两委成员当中。在战疫的全过程中，微信群签到、汇报、信息反馈和检查指导时时在线贯穿全程。

（二）派出单位物资捐赠、全力保障。该同志了解所驻村疫情后，第一时间积极向省行党委汇报驻村的抗击疫情工作开展情况和面临的主要困难，得到省行领导的高度重视。在防控物资及其紧张的情况下，省行第一时间向抗疫的一线人员捐赠口罩、消毒酒精、一次性饭盒、体温检测枪、大块煤等防疫急需物资；该同志并拿出个人存余的口罩、酒精等物资一并送到抗疫一线。解决了当时的燃眉之急，激发了抗疫一线工作人员的防疫热情。

（三）抗疫如山主动靠前、勇于担当。积极协助当地镇、村全面开展疫情防控工作，甘当疫情防控战役的“逆行者”。积极主动参与排查疫情、看守道口值班、宣传防控知识等工作。一切只为严格排查过往车辆和人员，做好体温检测、车辆登记、宣传防控等工作。最大限度的减少人员流动，阻断疫情蔓延。

（四）坚持防疫、生产两不误，积极帮助合作社组织协调防疫生产应急资金20余万元。在与疫情争分夺秒抗疫的同时，该同志与村两委一道共同协商，高度重视村级扶贫产业养牛合作社防疫和生产工作，立即成立应急组织开展合作社养殖场等场所全面消毒防疫，为稳产、保供筑牢阵地。

受疫情影响，合作社畜牧交易已经暂停一月有余，资金周转紧张，该同志积极沟通上级政府及相关领导、各界爱心人士，共计协调防疫应急资金20余万元。为应对经营中面临的不确定因素，合作社疫情防控的饲草已经储满仓库，防疫消毒、日常工作稳定有序。应急资金保证了合作社饲养的黄牛膘情健壮，力争做到防疫、生产两不误，全力保障畜禽等重要农产品的市场供给。对疫情防控和脱贫攻坚工作两手齐抓共管，继续为贫困户脱贫增收努力奋斗。在各级党政的带领下坚决扛起疫情防控的责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，行走在疫情防控一线，加强疫情防控知识的宣传普及，增强群众自我防控意识，为坚决打赢疫情防控攻坚战贡献一份力量！  

    扎实根，扎稳心，守护初心，担当使命，冲锋在前，建功立业。“第一书记”黄波同志将不忘初心、牢记使命、因地制宜、因人制宜，切实找准工作突破口，努力做实事、做成事，全力推进扶贫帮扶工作再上新台阶。在乡村振兴宏伟蓝图中乘风破浪，为实现全面建成小康社会继续砥砺前行!