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安家村第一书记赵忠良—— 一段帮扶路 一生乡土情
【2021-02-26 来源:铁岭日报社】

2018年5月,省纪委监委第八纪检监察室一级主任科员赵忠良被省委选派到昌图县老城镇安家村担任第一书记。驻村近3年时间,他把安家村村民当亲人、冷暖挂心头,视他乡如故乡,用吃苦不言苦的顽强意志和用心用力的倾情付出,在建强基层组织、推动精准扶贫、助力乡村振兴上下真功夫,带领百姓走上致富奔小康的康庄大道。


2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,赵忠良荣获全国脱贫攻坚先进个人称号,在人民大会堂接受党和国家的表彰。“被授予全国脱贫攻坚先进个人,是组织对我驻村工作的认可,更是对安家村‘村强民富’发展新格局的肯定,我感到无比自豪,也非常珍惜这份荣誉。这次来北京参加会议,我认识了不少为脱贫攻坚事业付出心血和汗水的‘战友’,他们有身残志坚的脱贫户代表,也有十几年如一日奋战在扶贫一线的驻村干部,他们的事迹让我非常感动,也让我深受鼓舞。我会继续坚守初心和使命,认真做好驻村第一书记工作,带领安家村干部群众巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。”说起获得的这份殊荣,赵忠良激动之情溢于言表,豪迈之心情真意切。


抓党建强组织 夯实基层战斗堡垒


安家村坐落在昌图县老城镇西5公里,全村690户2300口人,7000多亩耕地,以种植玉米为主业。“刚驻村时,安家村村级负债严重,集体经济薄弱,人心涣散,严重影响了村级基层组织的凝聚力和战斗力,也制约了村集体经济的发展。”重拾党建工作,发挥党组织的先锋作用一直是安家村“两委”班子的梦想。


选派到安家村任第一书记后,赵忠良首先从村“两委”班子和党员入手,从发挥主题党日作用抓起,通过组织党员参政议政、推进村务公开,共谋发展之路。面对各种各样的问题,赵忠良探索并践行“党建+民生”的工作理念,注重在党建工作中谋划民生事业,在民生工作中落实党建要求,不断凝聚党心民心,做到党建与民生双促进、双提升。


他带领村“两委”干部,利用1个多月的时间,整理了多年的党建工作档案,细化“四议一审两公开”制度,规范党务、村务工作流程。在每月定期组织召开的村党支部主题党日活动中,亲自为党员讲专题党课,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神,用一点一滴的努力唤起了农村党员的身份意识和党性意识。在赵忠良的号召下,村内老党员田德锁过上了一个难忘的政治生日。全村45名党员有了学习、谈论微信群,在家党员参加党日活动更加积极,开创了安家村党建工作新局面。2019年,安家村主题党日活动在市委组织部抽查评比中连续三次被评为“优等”。


办实事真扶贫 脱贫攻坚见实效


“我出生在农村,深知农村缺少什么,农民需要什么。我要把安家村的事当成我的家事去办,把安家村的百姓当成我的家人,带领他们过上好日子!”2018年5月第一次到安家村跟全体村民见面时,赵忠良说了这样一番话,在随后的两年多时间里,他也用实际行动验证了自己当初的誓言。


脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。“贫困户的认定和核查,要公平、公开,这样才能让老百姓信服。”驻村的第一天起,赵忠良便把熟悉情况、摸清家底作为开展工作的第一步。登门入户走访老党员,田间地头与村民拉家常,听群众说真话、讲实话,记下村里的急事、难事。赵忠良驻村后,村里就开始了低保户的认定与核查工作。他第一时间与村“两委”班子一起深入到低保户家中走访,确保信息准确,以便实施精准扶贫。安家村有124户低保户,赵忠良利用20多天时间,将所有低保户都走个遍。最终,村里评定出44户低保户,户数取消了60%以上。“我们坚持做到公平、公开评定低保户的标准与原则,村民对此没有产生任何分歧。通过这件事,老百姓很信服,觉得第一书记是为村民办实事来的。”赵忠良说。


2013年,贫困户王晶晶在中国医科大学附属医院住院的病历遗失,不能办理低保手续。赵忠良多次跑到医院,协调院方查找原始病历,并为王晶晶出具了权威的诊断证明,及时办理了低保手续。贫困户李亚民家里顶棚失火,70多岁的老母亲生活没有着落。赵忠良到民政部门帮助申请临时救济金,组织村“两委”干部为李亚民捐款,修缮顶棚和门窗。村民翟秀华上高三的女儿患皮肤病不能住校。赵忠良多次找到教育局和学校领导,为孩子办理了校外住宿手续,保证了其治病上学两不误。为安家村7户建档立卡贫困户申请了C级危房改造和D级危房翻建,有效保障了贫困户住房安全……


两年来,赵忠良时刻关心贫困户的生活状况,尤其将17户、34名建档立卡贫困户的扶贫政策落实、落到位,把温暖送到他们的心坎上。


补短板强弱项 解决民生领域难题


2018年之前,安家村仍有约15公里的砂石路、土路,村委会只有100平方米,办公条件十分简陋,村里一个4000多平方米的臭水坑污染严重,群众意见很大。看到村“两委”班子干事创业劲头不足,终日愁容满面,遇事举步维艰,赵忠良下定决心从最棘手的难题和急事入手,迅速打开工作局面,赢得党员干部和百姓的信任。于是,他把村里急需解决的事情列出清单,制定了驻村工作三年规划。随后,他及时向派驻单位领导汇报争取支持,到省市县相关部门协调争取项目和资金。


经多方协调,赵忠良筹措到400多万元新建了15公里村路,将水泥路通到每家每户门前,又争取50多万元把多年存在的臭水坑治理后建成健身广场,安装了太阳能路灯和健身器材,新修了120多平方米的传统文化和廉政文化宣传墙,争取30多万元改造、扩建村部,并在院内重新铺了沥青路面,更换了新时代党建工作标识,购置了办公电脑、打印机和办公桌椅……一系列举措让安家村村容村貌焕然一新。“我曾向全村老百姓承诺:驻村结束时,要让全村每家每户百姓在雨天从家里走到村部脚底不沾一片泥,现在已经提前实现了。”赵忠良欣慰地说。


安家村原有60多万元集体债务,村集体收入几乎为零,是一个典型的经济薄弱村,村级事务开展主要靠上级拨付的工作经费。赵忠良带领村“两委”干部不等不靠,想方设法增加村集体收入。2019年和2020年,他抓住农村土地确权的机会,组织村“两委”干部依托卫星航拍数据,逐户丈量实际耕地面积,与原有在册承包地面积比对,收取溢出部分耕地承包费,化解集体债务20多万元。2019年5月,赵忠良利用安家村毗邻302省道的地理优势,在一个U型路口修建了一块大型户外广告牌对外招商。广告牌修好后,他到多个企业介绍安家村的地理优势和过往车辆人群信息,向企业分析安家村广告牌的经济价值,最终争取到为3个企业做广告宣传,村集体一次性收入60万元,用乡村“活广告”搭起了特色“致富桥”。


找项目促振兴 做大做强集体经济


“安家村穷,是我们现有的发展模式不对劲儿,不能再走老路了。”安家村有11个村民组,长期以来,村民大多从事玉米种植、生猪饲养,村内缺少能够带动村民共同富裕的产业项目,推进乡村振兴的产业基础非常薄弱。这一直是安家村百姓的苦恼,更是第一书记赵忠良的心病。通过调研赵忠良发现,只有坚持科学定位、科学规划和科学布局,发展特色农业产业,打造精品农业和品牌农业项目,才能使全村稳定脱贫,有效推进乡村振兴。于是,赵忠良带领村“两委”干部和村里的年轻人到四平、西丰等地考察,学习外地成熟的产业项目经营模式,汲取先进经验,培养本村致富“领头雁”。


2019年上半年,经多方调研走访,赵忠良发现在外打工多年的返乡村民李国友在自家承包田内种植高粱乌米,对外销售生鲜乌米能够获得不错的收入,便积极扶持李国友创立辽宁村福食品加工有限公司,协调相关部门办理公司执照,帮助联系金融机构,筹措200多万元启动资金,建设厂房,购买生产设备,企业主营生鲜高粱乌米和乌米面食,产品远销全国各地,在他的努力下,村福公司生产的高粱乌米和乌米系列面食被辽宁友谊宾馆列为绿色健康食材,供海内外宾朋品鉴。村集体以“村企合一”形式投入20万元帮扶资金并参与年终分红,企业先后吸纳30多个村民就业,并以土地流转承包和农户代种产品回购形式带动多户村民种植高粱乌米,带领全村走出一条村企合一致富路。


2020年初,受疫情影响,村福公司运转困难,30多万元产品形成滞销积压,严重影响了企业运转。赵忠良带领企业经营者主动出击,展开生产自救。一方面与京东、拼多多等网络公司联系对接,寻求线上线下相结合的经营模式,另一方面丰富产品种类,创新出适合当下时令的乌米冷面、乌米煎饼等特色产品,提高产品市场竞争力。经过协调,村福食品公司生产的乌米产品还进驻省委食堂超市、铁岭地区多家连锁超市。


近3年来,赵忠良的驻村工作受到了各级领导和基层群众的充分肯定和高度赞扬。2019年6月,被市委授予铁岭市优秀党务工作者称号;2020年5月,被市委组织部评为铁岭市优秀选派干部”;2021年2月,被中共中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进个人称号。


在驻村第一书记的岗位上,赵忠良认真践行了“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念,用躬身实践向安家村的村民们做了深情的告白,用自己的辛苦指数提升了安家村全体村民的幸福指数。曾经的那个产业单一、负债累累、经济薄弱、人心涣散的安家村已经成为过去。如今的安家村,在第一书记赵忠良的带领下,完成了产业结构调整,培育了高粱乌米主产业,全村690户2300口人持续增收,村集体经济逐步壮大,全村居民团结一心,党组织凝聚力、战斗力全面提升。