李美英，1978年11月生人，中共党员，现任铁岭县大甸子镇副镇长，分管农业扶贫工作。自大甸子镇实施脱贫攻坚战略以来，该同志在县镇两级党委、政府的领导和部署下，健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶政策，扎实推进全镇扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战做出了突出贡献。

一、精准识别，出好组合拳助推脱贫攻坚

做好精准扶贫工作的核心是“精”和“准”，在李美英同志的带领下，全镇脱贫攻坚工作重点在“精准”上下功夫。一抓对象精准。为准确把握各村情况，有针对性的做好扶贫工作，李美英同志发动全体机关干部、村干部开展全员普查，逐村入户深入调查研究，掌握第一手资料，通过认真、细致的摸底排查，初步锁定扶贫对象。二抓原因精准。对识别出来的贫困户，美英同志组织包保责任人和村干部再次深入开展调研，从贫困村、贫困户的实际出发，逐户分析致贫原因，找准问题症结，建立管理台账，为制定扶贫政策夯实基础。三抓规划精准。包保责任人、包村干部通过反复深入的走访和调研，充分了解掌握贫困户致贫原因及贫困程度，美英同志在通盘考虑全镇扶贫工作基础上，与班子成员、机关干部研究制定脱贫总体规划，与每户包保责任人认认真真找准扶贫路子和项目，确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。根据扶贫对象贫困原因和程度，结合实际研究制定帮扶政策，“一户一研究，一户一施策”，真正做到了扶贫举措精准到户、精准到人。两年来，美英同志组织全镇党员干部对建档立卡贫困户识别实现了从粗到精的转变，通过建档立卡多次“甄别”，累计识别建档立卡贫困人口108户203人，（死亡3人），实现了不落一户，不落一人。

二、找准路子，因地制宜制定特色扶贫措施

打赢脱贫攻坚战关键在于扶贫政策的制定和落实，通过深入的走访排查，美英同志结合镇村实际，因地制宜制定了“产业扶贫+项目扶贫+就业扶贫+低保兜底”的扶贫措施，目前已实现已脱贫84户156人，预计2020年底可全部实现脱贫。

一是产业扶贫。大甸子镇地处铁岭县东部山区，贫困户相对分散，劳动力薄弱，村民长期以来靠种植业为生，贫困户生活更是拮据。通过调研发现，部分贫困户对于养殖业意愿很高，了解到这一情况后，美英同志积极与上级沟通，争取养殖业扶贫政策。通过多方沟通协调，争取发展自主养殖产业扶贫资金25612元，通过分散养殖的方式，为13户贫困户发放基础母羊26只，为7户贫困户购买鸡雏300只，还与县残联沟通给残疾贫困户7户（每户3000元标准购买3只羊），预计人均年收入可增加500元以上。

二是项目扶贫。为了实现全镇脱贫，美英同志还积极争取扶贫项目，2018年以来，通过与当铺屯旅游公司、铁岭永宏牧业、中利光电、辽宁牧原农牧公司、丽芊电子商务、中德农业创新示范项目签订资产收益性扶贫协议，累计投入扶贫资金257.4万元，累计发放产业扶贫分红资金27.77万元，目前分红资金已全部发放到贫困户手中，分毫不差。

三是就业脱贫。为加快脱贫攻坚步伐，激发脱贫内生动力，针对具有劳动能力的贫困户，美英同志建议在各村设置了环卫员、护林员、保洁员等公益性岗位，使扶贫由“输血式”改为“造血式”。公益岗的设置，贫困户公益岗人员也就成为了“月薪族”，充分调动了贫困群众就业的主动性、积极性，帮助他们树立了改变家庭困境的信心，从根本上消除了贫困户的等、靠、要思想，真正实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。按照申报、推荐、评定、审核、考察、公示、培训7个环节，目前大甸子镇建档立卡贫困户中25人认领了镇公益性岗位，12人从事县级公益岗。按照美英同志的构想，下一步将在农村饮水安全、秸秆禁烧等领域继续增加公益性岗位设置，让贫困户实现家门口就业，形成以岗位促就业、以就业促增收、以增收促脱贫的良好脱贫链条。

四是低保兜底。对于贫困户中彻底丧失劳动能力的老弱病残人群，美英同志与民政部门沟通协调，为这类人群办理低保手续，稳定最低生活保障。两年来，为贫苦户申请办理低保 86人，目前全镇贫困户共有124人享受低保、7人享受五保，彻底解决了最困难群众生活难问题。

三、依托政策，尽心履责助力贫困群众生产生活

在落实好扶贫措施的同时，美英同志还事无巨细的关心关爱贫困户生产生活，积极争取扶贫政策，让每一项扶贫政策惠及每一名贫困人口。通过组织雷锋超市大篷车下村、镇机关自愿者服务队入户、帮扶责任人定期走访、社会爱心人士捐助等多种渠道为贫困户送衣送物800余件。通过走访了解大甸子村婆婆沟屯饮用水存在安全隐患，她积极与水利部门沟通，开通特事特办绿色通道，仅仅不到1个月的时间就解决了这两户贫困户饮用水问题。为突出做好贫困户住房安全保障工作，李美英率领扶贫干部对全镇扶贫户房屋情况进行全面排查，第一时间解决贫困户住房问题。两年来，共完成全镇建档立卡贫困户危房改造79户（其中D级危房改造59户，C级危房改造20户），争取资金为基础设施和电线线路存在安全隐患的46户贫困户进行统一维修，确保了贫困户住房安全。此外，为拉动贫困户自主创业，还为有资金需求的贫困户积极申报小额贷款，累计发放贷款金额2.4万元。

李美英同志就是基层普普通通一名党员干部，她就是这样在平凡的工作岗位上积极践行着初心使命，用自己的真情和努力，扶贫济困，甘于奉献，以兢兢业业的工作劲头儿和实实在在的实际成效铸写着一名共产党员对群众的铮铮誓言和炙热情怀。