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“辽宁好人.最美扶贫人”——丁华香脱贫攻坚事迹
【2021-06-09 来源:桓仁县乡村振兴局】

丁华香于2017年4月26日任二棚甸子镇政府扶贫办主任职务。上任伊始,她就把坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守等脱贫攻坚“五个坚持”牢记于心,并能始终贯穿于整个扶贫工作历程,从未懈怠,2020年荣获“辽宁好人.最美扶贫人”称号。


一、围绕实现“两不愁、三保障”,在“六个精准”上下足功夫,理清全镇扶贫总思路,做到户户脱贫一口清。每年初,都会认真细致逐村逐户入户走访,做到一户不落,她称之为“一口清大排查”。根据认真排查取得的结果,结合“五个一批”等各类扶贫政策,以户为单位制定出切实可行的全镇贫困户脱贫措施台账;对每一村每一个贫困户的家庭情况、致贫原因、住房安全、产业就业、就医就学、低保五保、脱贫措施、计划收入等进行一个整体全面的走访掌握,针对每一户存在的问题进行统计造册并进行分门归类,同时将这些问题及时反馈给“五个一批”相关部门,而对这些问题的协调解决就成为本乡镇年度脱贫攻坚的重点工作,当年必须逐户逐项反复协调落实、跟踪、检查、一户一户较真儿,直到全部验收完成,做到措施到户、项目安排、资金使用、脱贫成效精准,真正达到户户脱贫一口清。

    

二、积极运用好各项扶贫政策,确保脱贫路上不落一户,不落一人。几年来,积极协调各方资金,帮助贫困户新建房屋85户,维修34户,贫困户住房安全率达到100%;2020年又启动老旧房屋粉饰修缮工程,协调投入资金30余万元对全镇113户老旧房屋进行换门换窗、修棚、换串瓦、室内粉饰、做外保温等房屋修缮工作,同时完成贫困户新建厕所47个,使贫困户住房在安全的基础上家居进一步得到了美化亮化;协调广播站等部门给贫困户新上和维修闭路26户,保证每一户贫困户都能看上有线电视;协调教育部门跟踪全镇现有54名贫困学生顺利就学,三年来镇扶贫办同镇教育部门一起,帮助协调社会各界给贫困学生捐资助学达到30万元,进一步保障了贫困学生100%就学率。三年来毕业的8名贫困大学生中有7名已顺利实现就业,1名今年毕业的现在家考研;对去年初中毕业因疫情现已在家待业半年的两名贫困学生认真做思想工作,帮助二人今年实现了去辽宁冶金技师学院读书,两名学生已于8月30日顺利到学校报到;对贫困人口实施“应保尽保”政策,今年新增贫困低保28户37人,全镇低五保覆盖率已达到63%。通过充分运用各项扶贫政策,现在全镇所有建档立卡贫困户在住房安全、饮水安全、合作医疗、农村养老、社会保障、学生就学等方面已全部达标。

    

三、结合山参小镇人参产业大户多的优势,积极鼓励使用扶贫贷款等金融扶贫政策,同时将金融扶贫与产业发展相结合,实现以产业促金融,以金融助扶贫。通过努力,三年来全镇共使用扶贫贷款2970万元,给贫困户分红实现213.84万元,户均累计分红5554元。为使这部分资金充分发挥作用,将分红资金与贫困户发展产业挂钩,三年来贫困户用这部分资金进行养牛、养猪、养蜂、栽植软枣子、大榛子、冰葡萄、种植林下参等发展各类产业项目,不断提高了贫困户的造血能力,从而加快实现了贫困户从要我脱贫到我要脱贫的转变。通过连续三年金融扶贫持续助力产业脱贫等政策,目前全镇贫困户产业覆盖率达到了90%以上,而经过这样的持续帮扶,大部分贫困户也都完成了原始成本的积累,有了独立继续发展产业的能力,为贫困户实现持续稳定脱贫奠定了稳固基础。


四、充分挖掘山参产业大户潜力,通过开展大户与贫困户的“牵手行动”而增加就业。每年通过开展企业联谊会、产业强镇政策宣传会等形式,积极加强山参产业大户与贫困户的联系,将贫困适龄劳动人口提供给各产业大户、公司及各合作社,采取给予贫困户优先提供就业机会而实现脱贫。目前域内给山参产业大户看参园子的贫困户有30户32人,依此年人均收入可增加1.2万元;在李延军、孟庆波等人参经营加工大户刷参的贫困人口有15人,依此年人均收入可增加1500元;每年在各林下参地种、摘参籽、清场子、除草等打零工的贫困户37人,依靠此收入年可增加5000元。通过这样的牵手行动,增加了贫困人口就地就近就业机会,可顺利实现“稳增收、真脱贫”。


五、对扶贫资金形成的固定资产加强管理,同时规范集体产业分红制度,使“集体经济”发展有效助力脱贫攻坚。完成了自2016年以来扶贫资金形成的固定资产权属确认527万元;进一步规范了2020年各类集体资产收益分红,全镇各村今年通过投资祥云药业、投资枫林谷、小杂粮加工厂运营、龙宝租金收益、人参交易服务中心租金收益、光伏发电收益、萝卜种种植、大榛子、蔬菜大棚、小杂粮种植收益等,全年村集体收入可实现69万元,将全部用于贫困“四类人”兜底分红脱贫及奖励贫困户。今年经过市级普查,全镇贫困人口人均收入均超过7000元。


六、认真开展贫困户“脱贫立志、星级创建”活动,激发贫困户自我发展动力。为巩固脱贫攻坚成果,进一步引导贫困户树立正确的荣辱观和价值观,最大限度激发贫困户自我发展动力,今年在全镇贫困户内开展“爱党爱国之星、诚信守法之星、感恩怀德之星、团结友善之星、清洁卫生之星、重教好学之星、勤俭持家之星、孝老爱亲之星、勤劳上进之星、创业致富之星”等脱贫立志十颗星评选活动,初步确定每年评选两次,每次评选结果以“脱贫立志、星级创建光荣榜”的形式上墙,并将每半年各贫困户的得星情况与奖励资金挂钩,各村可根据村集体收入确定每次每颗星的奖励资金。今年已完成上半年的评选,并正在兑现每颗星的奖励30元。通过首次评选,效果良好,个别贫困户好逸恶劳、家庭卫生环境差、贫困户之间相互攀比慰问资金和物质情况得到了一定程度的改善,一些贫困户正为下半年评选做着努力。评星晋级活动为全镇精神文明建设营造了一个良好氛围。


毛主席说过,世上最怕认真二字,对于脱贫攻坚工作来说,任务重、情况复杂、战线长,耐心、认真的工作态度尤显重要。四年来,丁华香始终能够心系贫困户,勇于把责任和担当扛在肩上,每一天都能够情绪饱满、全力以赴认真投入到扶贫工作中。她始终认为凡是扶贫的事,就没有小事,每一项大小扶贫工作都用心去做到最好;涉及贫困户的事,就更是大事,每一户都认真去管,认真去办,做到事事有回音,件件有着落。她的这一态度得到了贫困户的认可,被贫困户称为靠谱的贴心人。