作为乡纪检书记,面对全市脱贫攻坚的严峻形式,她主动挑起重任,于2015年起开始联系包扶长宝乡平房子村。平房村总面积28平方公里,其中耕地面积3800亩,林地6000亩,现有农户342户、997人,有建档立卡户73户、128人。村里没有支柱产业项目,没有稳定的集体经济收入来源,且贫困户年龄偏大,残疾人较多,内生动力不足,是省级贫困村。在乡、村两级政府及赵洪艳的共同努力下,2016年,平房子村摘掉了省级贫困村的帽子,2019年,该村建档立卡户全部脱贫。

发挥职能作用护航脱贫攻坚

脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,寄托着中华民族几千年来的希冀,浓缩着近百年来中国共产党人矢志不移的初心和孜孜以求的情怀。作为基层纪检干部,赵洪艳深知自己所肩负的责任与使命。为减少和杜绝扶贫领域的腐败问题,她时刻提醒自己要把纪律挺在前面,要从思想源头消除贪腐之念。为做到警钟长鸣,有着农村工作经验的她,率先把基层党员干部的廉政教育放在首位,通过组织乡村党员干部学习《规则》《条例》等党纪党规和党的方针政策,让大家在学习中知红线、明底线;通过典型案例,对基层的党员干部开展警示教育,以案明纪,以案说法;通过监督执纪“四种形态”,对群众较为关注的热点难点问题,盯紧责任人,特别是对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题,她都会坚持做到早打招呼,早提醒、早处理。

工作中,为确保权力在阳光下运行,赵洪艳把日常监督作为自己本职工作的一项重要内容。在助力精准扶贫工作中,她通过监督公示、公开情况等方式方法,对监督是否进行公开、公示,内容操作是否公开公正等进行监督,并对监督公示的内容是否清楚、完整,公示的地点是否被群众所认知,公示的时间是否足够,公示的实效是否及时等都严格按照规定程序进行,以此消除群众疑虑,让群众心中有本明白帐。另外,在项目建设中,她全通过对事前、事中和事后全过程全方位监督,在保证项目数量和质量的同时,确保每个项目、每笔资金都有跟踪监督,消除扶贫资金各环节的“盲区”,保障扶贫领域各项目资金安全、及时、足额、精准地落到实处、真正用到贫困群众身上。

为畅通信访渠道,及时捕捉执纪监督信息,赵洪艳在设立举报信箱、举报电话及领导接待日,建立信访问题线索台账的同时,坚持以问题为导向,积极开展线索排查、梳理,并主动与农经、财政、民政、交通等涉农部门沟通,对案件多发区、重点环节和关键岗位进行督查。作为乡纪检书记,她时常深入基层,倾听群众声音,寻找有价值的线索。她以深入到村组农户中为契机,注重在日常走访检查中、在街头巷议中、在不经意的“闲聊”中,去打听“张家长、李家短”,主动掌握与工作有关系的动态,及时捕捉事关执纪监督的有价值信息。她密切关注扶贫领域及发生在群众身边的腐败问题,积极开展“扶贫领域监督执纪问责百日行动”,对各村的书记、主任以及民政、交通、城建、水利等重点岗位、重点人员实施全方位监督,同时,成立了乡精准扶贫监督执纪领导小组,并对各村进行检查和抽查。2019年,赵洪艳共接受信访举报19件,乡纪委立案10件,其中,涉及乡一般干部1人,村两委班子成员2人,其他1人;查处各类违规违纪党员3人,诫勉谈话2人。

站位包村角度谋划脱贫良策

自包扶省级贫困村平房村以来,赵洪艳在做好本职工作的同时,更不忘包村领导之责。不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、尽其所能地协调各方面关系,为平房村解决实际困难。几年来,她加班加点,冒着高温酷暑,顶狂风暴雨,有时顾不上吃奶的孩子,行走于贫困户之间。通过了解村里每一户贫困户的基本情况、住址所在、致贫原因,制定帮扶措施,确定帮扶联系人,从而推动全村精准扶贫、精准脱贫任务的有效落实。

为拓宽扶贫思路,赵洪艳刻苦钻研精准扶贫政策,深刻领会精神实质,和村两委班子一起,深入到农户家走访调查,力求掌握第一手资料,逐一找出制约发展的短板,在帮扶措施上精准施策,对症下药。通过排摸,掌握全村基本情况、贫困状况、脱贫愿望等情况,并对全村76户、131口贫困人口,按不同层次、不同致贫原因进行归类,列出需求清单,制定出相应的帮扶规划和年度实施计划。

扶贫工作政策性强、涉及面广、要求很高,必须把政策宣讲到百姓心中。赵洪艳通过宣传标语、入户宣传、“一对一”帮教等多种形式,让贫困户和广大村民了解脱贫攻坚“是什么,为什么,做什么”,来纠正少数群众“等靠要”思想,坚持做到物质脱贫和精神脱贫“齐步走”,促使广大群众积极参与到脱贫攻坚工作中来。

多年来,赵洪艳始终把项目落实当作为百姓办实事的具体体现。先后完成了13公里的村庄道路硬化工程和6户贫困户房屋维修加固工程。同时,在确保资金使用精准到户,保证分红资金每个贫困户一分不少,足额到位的前提下,她又协调各方面关系,在各级政府及相关部门的支持下,利用上级拨付的扶贫资金,在村里筹建高标准养牛基地。现该基地正在建设中,基地计划占地1200㎡,养殖规模在80—100头牛,预计投入扶贫资金20万元,双塔区农业农村局为发展此项目计划投资100万元整,以支持发展肉牛养殖,此项目达成,预计带动5户建档立卡户,增收5万元,村集体预计收入20万元。

发挥党员作用温暖贫困家庭

一次爱心帮扶,温暖一颗心灵,一个善心举动,传递人间真情。作为包村干部,善良的赵洪艳总是心系贫困村的每一个贫困户,她说:“虽然我的能力有限,但我愿尽我所能,为每一个需要帮助的家庭送去我的一份温暖,一份关怀,让他们看到国家的努力,社会的力量。”

作为一名共产党员,赵洪艳时刻不忘以一名党员的标准要求自己,她说,身为党员干部,就应该有一颗为民的心。“进农家门、听农家言、想农家事、解农家难、助农家富”,这是这些年她助力包扶平房村的真实写照。

为做好帮扶工作,她在学习和掌握有关精准扶贫政策后,利用工作之余,到贫困户家中,把党和政府的扶贫政策耐心进行宣传,使贫困户了解有关扶贫产业奖补、医疗救助、教育资助、危房险房修缮补助等政策,让贫困户从中感受到党和政府对贫困户的深切关怀。

赵洪艳所帮扶的贫困户多为老弱病残、痴呆傻户,为让贫困户重拾生活信心,入户走访的时候,她十分注重贫困户家庭人员的心理疏导,帮助贫困户树立积极向上的信心,鼓励他们自信、自强、自力,依靠自己,提高致富积极性、从而激发贫困户脱贫致富的内生动力,让贫困户有干头、有盼头、有甜头。

多年的工作联系,使赵洪艳与贫困户间建立了如亲戚般的关系。逢年过节,她都会为贫困户送去米面油等生活物资以表寸心。为把精准扶贫落到实处,增加贫困户收入,使其在能力范围内靠自食其力改变生活状况,赵洪艳协调筹集资金为全村76户贫困户购买了30只三四个月大的小鸡和两只羊。鸡和羊发放到贫困户手中后,赵洪艳丝毫没敢懈怠,时常利用休息时间到贫困户家中,了解养殖情况,发现问题,帮助解决,如果哪家羊病了,她会比贫困户还急,第一时间帮助联系兽医,帮助买药,跑前跑后,就是为了保证贫困户年末能有个好的收益。

以行动为引领决战抗疫一线

2020年新年伊始,一场以新型冠状病毒感染的肺炎疫情袭卷全国,面对突如其来的疫情,赵洪艳始终牢记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的要求,把疫情防控工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,落实落地各项决策部署。各种工作干在前,各种险情冲在先,展现了一名基层干部的责任与担当。

大年初二,接到通知的赵洪艳放弃休假,扔下刚满三岁的孩子,便奔向抗疫一线。自疫情发生以来,她始终本着“疫情再小也是大事、家事再大也是小事”的原则,坚守在疫情一线。每天,起早贪晚,看着向她扑来的孩子,听着“妈妈,你能不能在家陪我,我想和妈妈在一起”的话语,赵洪艳心里有些不是滋味。虽然知道这段时间自己陪孩子的时间太少,但她却没向领导请过一次假,甚至没休过一个星期天,依然分秒不离地战斗在抗疫一线,以自身行动引领工作人员自觉投身到肺炎疫情防控工作中。

疫情期间,她深入包扶村带领村民共同防疫抗疫,既当指挥员,又当战斗员。与村干部一起分析研判疫情防控形势,制定切实可行的防控措施,明确包保办法,通过包保人员分工分组,指导排查以及设计统计表格和防控日记填写等,将疫情防控工作落到实处。她带领村领导班子,把“全村人员身体状况清、从异地返村人员情况清、每天人员进出情况清、居家隔离变动情况清”作为“四清”防控目标,极大提高疫情防控工作的针对性和时效性。在严格自身要求的同时,她不断强化对全体疫情防控人员的教育和管理,要求大家提高认识,牢固树立大局观念、“一盘棋”的思想,认真负责,务实工作,坚决不能有应付心理、侥幸心理、厌战心理,以对百姓、对工作、对自己负责的态度踏实做好各自工作,决不能因个人原因影响全村乃至全乡的疫情防控工作,以确保打胜防控疫情的阻击战。

为深入细致开展工作,切实把各种苗头和隐患消灭在萌芽状态,赵洪艳与乡村干部一起入户宣传、排查,不丢掉任何死角,即使平时不在家的村民也必须到其家门口看看才放心,并对家中无人的张贴到访不遇告知单;对防控的重点户、重点人员经常询问其居家隔离情况。遇到外地返村,特别是从疫区返村、体温升高人员,越洪艳不顾可能被感染的危险,亲自监督测量体温,并告知其居家隔离,不要出门,配合乡村疫情防控工作,以防止疫情蔓延。

抗疫过程中,赵洪艳坚持自己能够解决的困难决不给组织添麻烦,实在解决不了的才向组织反映。在医用物资十分紧张的情况下,她不但个人防疫物品全部自费购买,还充分发挥自身“亲戚朋友多”的优势,寻求各方支持,为包保村解决各种所需物资。村屯封闭管理时,穿村公路需要设立警示标志,她便凭个人交情从朋友那要来40个路障反光锥摆放到公路上,以确保车辆通行和封闭检测口人员安全;看到包扶村乡村干部因防控工作时常吃不上饭,她就协调社会热心人士送来方便面、火腿肠、矿泉水等生活物资,以保证乡村干部有饭吃有水喝。

为确保对包保的平房村督导工作达到全覆盖。赵洪艳不但全程参与该村的疫情防控工作,对具体工作做到全程监督,防止灯下黑,还对人员流动较多的商店、关停饭店和麻将厅等进行不定时巡查;看到有村民聚集,亲自上前说明聚集的危险和危害,并进行驱散;特别是对村卫生室更是重点进行督查。大量细致的防控工作,使平房村的疫情防控工作真正做到了底数清、情况明,指导到位、督导到位、工作到位。

脱贫攻坚不让须眉。作为女同志,下乡扶贫过程中会有诸多不便,但工作中,赵洪艳总是严格要求自己,克服种种困难,自包扶平房村以来,她始终以农民增收脱贫为核心,以“一超两不愁三保障”为重点,开展脱贫攻坚工作,并上交了一份份满意答卷。面对成绩,她总是谦虚地说,“成绩是大家共同努力的结果,在今后的工作中,我会再接再厉,为乡、区,乃至朝阳市的脱贫攻坚工作继续添砖加瓦,贡献力量。”