1985年9月18日,区政府就关于发展第三产业问题做出规定:松绑放权、坚持谁办谁有的原则,鼓励街道居委会创办第三产业。开辟多种渠道,筹集资金办第三产业。认真贯彻省政府 〔1985〕 95号和市政府〔1985〕112 号文件精神,实行税收优惠政策。打破城乡界限,积极鼓励农民进城办第三产业。区政府各部门都要为发展第三产业做贡献。劳动局在办理“劳动工资基金手册”等手续上给予方便。

1985年是年,根据省、市有关部门大力发展第三产业的指示精神,区委、区政府把发展第三产业做为振兴区街经济的重要内容,围绕“一个中心两个基本点”,坚持三个层次 (区、街、委) 一起上,四个轮子一起转的方针,使全区的第三产业有较大的发展。到 12 月已有集体所有制网点 308户,从业人员达 2051 人。年实现销售额 7445 万 元,实现利润 197 万元。从行业上划分,其中商业网点 195 户,饮食业网点 30 户,修配服务业 49户,废品回收网点 11 户。经营范围有:日用百货、家电、五金、纺织、化妆品、服装鞋帽、食品、水产、干鲜果、洗染、修配服务、金属、煤炭、机电、水暖、建材、木材、化工、烟酒、日杂、文教用品、劳保用品等等。规模较大的有新安场,从业人员 200 余人,年销售额超千万元,利润额超百万元,经营品种达四、五千种;其次是丹东洗染公司,从业人员近百人,年营业额 50 余万元,年利润 10 万元。元宝区建筑总公司创全员劳动生产率12717 元,为建国后全省建筑行业最高纪录;元宝区政府在区属企业推行任期目标责任制,进一步加强企业管理;元宝区区属企业丹东市泡沫塑料厂生产的雪花牌水具包装盒在 1985 年全国轻工出口商品包装装潢评比会上荣获 2 等奖。