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朝阳市喀左县官大海全面建成小康社会大事记
【2021-06-17 来源:喀左县委宣传部】

1976年7月4日,朝阳地区首次在喀左县官大海渔场人工繁殖孵化鲢鱼成功。

1987年5月30日,官大海自流主灌渠配置分水闸,工程造价12,500元。

1987年11月5日,朝阳市水产科研所与官大海农场签订《联合经营官大海渔场意见书》。

1987年8月,官大海推广实验“小麦多因素正交试验”获得成功。

1987年5月,官大海农场制定《关于企业实行承包经营形式的实施若干条例》。

1987年5月22日,官大海农场第二届那达慕大会在中学操场举行。

1987年,官大海农场办理第一期居民身份证。

1987年,农场颁发《关于征收农业特产税的规定》。

1987年6月10日,官大海成立了“红白理事会”。

1987年,官大海发布《关于征收耕地占用税的规定》。

1987年,官大海农场内大建沼气池,节能锅台。

1993年,官大海农场开始发展温室大棚生产。

1994年8月18日,官大海集市由西官迁至东官。

1996年,官大海率先在全县发展有线电视暨加密频道节目。

1996年,官大海供销社解体。

1997年4月,官大海红砖厂投入使用,年产红砖1000万块。

1999年,官大海农场(乡)合体撤消,恢复国营官大海农场管理体制。

2003年5月4日,农场制定并颁发《非典防治应急预案》全场农工投入防治非典战役中去。

2003年北荒畜牧小区建设,建畜棚1500平方米,占地20亩。

2003年7月2-4日,官大海“计生杯”篮球赛隆重举行,九个代表队参赛。

2003年9月16日,省农垦局李局长和市农业局李文生科长在县人大主任白玉林同志陪同下来农场视察工作。

2003年9月24日,省政协研究室林书记一行四人在县政府常务副县长孙国德同志的陪同下来农场视察工作,并送来了部分救灾物品。

2003年12月14日,3名新兵入伍。

2003年6月,农场实施农工养老保险业务。

2003年,农场成立财务核算中心,取消分场会计职能,分场设报账员。

2004年1月11日,机关人事改革,干部竞聘上岗大会召开并改革成功。

2004年1月17日,县政协副主席高景昌等一行三人在场领导陪同下慰问了贫困教师崔秀花同志。

2004年1月18日,县政协副主席戴成启一行四人,在场领导陪同下慰问了13户贫困家庭。

2004年1月22日,省政府研究室李学广副主任一行七人,在政府副县长孙国德、县扶贫开发局刘久信局长的陪同下慰问了4户贫困户,并送去大米、白面、豆油及200元现金。

2004年2月26日,国营官大海农场2003年度农村工作会议及产业开发表彰会隆重召开。

2004年3月30日,省农垦局林业处余海昌处长、梁辉工程师在市农业局企业科长李文生同志陪同下,视察了官大海农场林业生产工作并为有计划的采伐进行现场设计。

2004年4月7日,省科协组织的“老科协下乡送科技服务队”来农场进行科技培训。

2004年9月3-5日,各分场支部书记、主任参加县农村基层村干部培训班。

2004年6月9日,官大海农场启动《地震应急基础数据库建设工作》。2004年6月24日下午4时18分,冰雹袭击农场全境,受灾面积5341亩,直接经济损失160万元。

2004年,农场土地管理所合并到六官营子土地管理所。

2004年,官大海建设后小线油路面长达4公里,建成通车。

2004年6月,官大海财政所设劳动保障管理办公室。

2004年,农场设立劳资科,协调上级主管部门及劳动和社会保障部门工作,负责农工的劳动保障和退休农工的工资发放。

2005年,农场土地确权,归国营官大海农场所有。

2005年秋,农场敬老院撤消,合并县管六官营子镇分院。

2005年,东官蔬菜小区全面完工,建室大棚63个,折标120栋。

2005年11月14日,开始防治病高致病禽流感工作,农场成立小分队,对全场所养禽户进行人工消毒,对患禽流感的病禽进行捕杀,各养禽户一律实行圈养,对散放鸡、鸭、鹅进行捕杀,同时对鸽子进行捕杀。

2005年12月18日,召开中共国营官大海农场委员会第二届代表大会,代表名额51名,会议选举产生新一届党委和纪委。

2013年东官分场农业之特色村寨建设进入国家级之特色村寨行列,争取上级投资211.1万元,完成四桥,三街。一广场,一个蒙古大营,一座敖包,三个蒙古包建设。

官大海农场被辽宁省民族促进会授予“喜塔尔”第一乡的光荣称号。

8月份成功举办了为期三天的“那达慕盛会”。

完成饮水解团工程一处,受益人口456人。

完成农工保险性住房改造200户。

广播电视在全县第一个示范村完成数字化联网,数字电视入户692户,节目增加近100多套。

省农垦局局长王永鹏到农场调研并指导工作。

省宗教局局长王德波到调研指导农场民族宗教工作。

2014年全面完成新农村建设任务,农场环境达到宜居乡村标准。

保障性安居工程是我场的一项民心工程、德政工程,今年已是第三个年头,农场党委和农场高度重视此项工作,已保质保量完成125户建房任务,受到了省、市、县领导的好评。

官大海农场围绕特色村寨做文章,连续6年(2014年是第四年)列为国家级民族特色村寨建设示范单位,今年争取上级投资70万元,从打造民族文化元素,向打造特色旅游迈进,已建小型蒙古大营一处,建设蒙古族特色院墙500米一处。培训蒙古族特色餐饮人员7人,培训打造民族特色农家乐3-5户。截至目前2014年特色村寨建设任务已经全部结束。

农工养老保险办理达到728人,年发放养老金920元。

保险住房改造521户,土地垦复150亩,新增耕地95亩。

省农垦局局长王永鹏一行到农行调研。

获得辽宁省现代农垦示范农场“光荣称号”

2015年官大海农场围绕特色村寨做文章,连续6年(2015年是第五年)列为国家级民族特色村寨建设示范单位,今年争取上级投资70万元,从打造民族文化元素,向打造特色旅游迈进,已建小型蒙古大营一处,建设蒙古族特色院墙500米一处。培训蒙古族特色餐饮人员7人,培训打造民族特色农家乐12户。截至目前2015年特色村寨建设任务已经全部结束。

水利建设方面,全年在西官分场实施人畜解困工程 1处;在东官分场实施安全饮水工程一处;

交通建设方面,完成道路绿化1.9公里,完成路基改造1.9公里,完成公路建设1.9公里,同时抓好公路养护。

认真完成了“双高普九”工作任务。升入高中31人,其中重点高中12人。

在卫生方面,我场紧紧围绕除四害、农村改水、改厕、创卫、健康教育等中心内容,强化组织领导、制定方案、明确专人具体负责,使我场整体爱国卫生水平再上新台阶;

2016年通过农场积极努力,争取到国家项目-农垦危房改造基础设施配套工作(1275万)有序推进,2017年栽植风景树1061株,安装路灯325盏,道路硬化11.9公里,修排水污泄洪渠2980余延米,彩砖硬化19500平方米。新修道路边沟4.3公里。此项目将在2018年竣工。

成立官大海有限公司。按照省市农垦关于农场改革的总体安排,从今年4月份开始,官大海农场就成立了农场改革办公室,办公室下设“一办三部”即综合办公室、财务部、生产部和国有资产监察部。自9月份,筹备注册公司事宜,到11月下旬,官大海农场有限公司完成注册。公司注册资金1亿元人民币,由农场党委书记兼任法人、董事长,农场场长兼任总经理。官大海农场有限公司的成立,是农场改革迈出标志性的一步,对全市农垦企业改革具有较强的示范、引领作用。官大海改革后,将实行政企分离,管理机构实行内部分开、管办分离。下一步将建立完善人才管理、培养、引进、评价、激励和保障机制,形成全方位、多层次的人才政策保障体系,引进科技、工程、农业、畜牧、旅游、金融等领域紧缺人才,以最先进的发展理念、管理策略大刀阔斧走改革之路,力争在三年内顺利完成省农垦交办的改革试点任务。

民族特色村寨建设实现新突破。由于我场几年来东官村民族特色村寨建设成绩突出,今年我场被省民委批准为省级民族特色乡镇,实现了由村级民族村寨建设向乡镇级的飞跃。今年,我场投资 80 万元已分别在前坟和北荒、西官和西官改造蒙古族特色民居暨实施穿衣戴帽工程101户,目前已经完成;投资10万元在农场门前打造充满蒙古族特色餐饮一处(安达餐厅),目前运营良好;继续以文化传承为依托抓好传统项目。如:黄河灯会、蒙古象棋、那达慕大会等文体活动,极大地丰富了农工的业余生活。

全力推进旅游业,打造民俗村寨旅游

一是依托西官渔场做足“水”文章。我场水源丰沛,早就享有鱼米之乡的美誉。自古“水”就是灵魂,旅游景点大多数都是依山临水而建,所以,从去年年末开始,我场就加大了对农场旅游资源特别是西官渔场的宣传力度和招商引资力度,功夫不负有心人,今年春季就与北京青山国旅投资管理有限公司取得了联系,到目前,已签订意向投资协议。该公司计划利用5年时间,投资1.5亿元,对西官渔场和山体进行整体打造,届时一个充满蒙古族特色旅游项目将在这里开工建设。

二是挖掘民俗民族,打好民族牌。我场是蒙古族聚集区,有悠久的发展历史和灿烂的蒙古族文化,曾经是第一任扎萨克王爷的府地。我场通过几年的特色村寨建设、保障性住房安居工程建设对全域蒙古族“海清平房“进行全面保护;同时建设民族文化广场5处;翻新改造蒙古族院墙3000平方米,在院墙上做蒙古族文化、符号3000平方米;从去年农场组成8人的写作班子,历经一年的时间,定稿印刷并出版了《塞外明珠——官大海》一书,本书对我场的蒙古族历史和文化进行了系统的搜集和整理,对发展民族村寨旅游起到了很好的推动作用。如果,你现在到官大海来,仿佛进入了一个“天苍苍、野茫茫”的塞外草原。

2017年投资20余万元在农场中心街路两侧已安装太阳能路灯45盏,方便了农工生活。

加强环境整治,在场内主要路口设置固定垃圾箱13个,建设垃圾填埋场一处,配备流动式垃圾车2台,成立1支环卫队伍,招聘清洁工人6人,负责日常环境卫生清理。

2018年官大海管理区有一个省级贫困村,即西官分场,共有建档立卡贫困户53户,185名建档立卡贫困人口。2015年完成脱贫26户、89人;2016年完成脱贫27户、96人。两年全部脱贫摘帽,西官分场于2016年底销号,目前处于巩固脱贫成果阶段。

全面完成新农村建设任务,农场环境达到宜居乡村标准

按照建设社会主义新农村的标准,今年以四个分场新农村示范村建设为重点,狠抓新农村建设。一是村屯公路建设,水泥硬化公路 7.6公里,投资266 万元。二是在北荒和西官、前坟投资80 万元,开展穿衣戴帽工程建设101 户;修建民族特色桥1座。。三是公路绿化工程,为给民族村寨景区增光添彩,农场投资20万元对景区附近的主要公路进行绿化栽植风景树10000余株,为当地发展旅游创造良好的人文环境。目前已建设完毕。四是维修公路边沟,围绕西官分场新农村建设,今年农场又投资2万元,维修公路边沟500米,为农工出行、污水排放、环境保持奠定坚实基础。五是以社会主义新农村建设为契机,全面开展农村环境卫生整治和宜居乡村建设工作。结合我县争创省级生态县创建工作合我场争创国家级“美丽农场”工作,坚持在全场范围内开展“五清五改一绿”活动,农场开展村容村貌整治活动,有领导专门负责,制定实施方案,并以示范村为重点,在全场范围内全面展开。今年以来共完成“一池三改”120 户。,全场新增设公共垃圾池13处,全场共出动人工5000人次,车工300车次,共清理生产生活垃圾4340吨,清理违章建筑12处,清柴垛445垛,清理路障29处,绿化植树2.3万株,进一步改善了农村人居环境,使村庄变得更美、更净、更亮。六是以丰富群众的业余文化生活为落脚点,深入开展农民素质培训工程。场里帮助各村完善了农民文化活动室、图书室、阅览室,开展新型农民培训21次,受培训达800人次。

2019年官大海管理区紧紧围绕市委“161”工程建设和县委、县政府飞地项目建设工作部署,举全场之力,全力推进飞地项目招商引资工作,目前,实现了飞地项目建设工作的新突破。管理区领导班子把飞地项目建设放在“唯此唯大,唯此唯先、唯此唯重”的位置坚持不懈、持之以恒地抓起,在京津冀招商方面,严格落实“七抓”机制,制定了《招商引资项目指导目录》和《官大海京津冀招商工作方案》,大力推进精准招商选商。截止到12月份,共面向京津冀招商32次,洽谈项目8个,管理区党工委书记、主任带队招商10次,对接洽谈项目5个,落地开工项目1个,储备项目3个。

官大海管理区有一个省级贫困村,即西官分场,共有建档立卡贫困户53户,185名建档立卡贫困人口。2015年完成脱贫26户、89人;2016年完成脱贫27户、96人。两年全部脱贫摘帽,西官分场于2016年底销号,目前处于巩固脱贫成果阶段。一是“3+N”产业叠加扶贫工作情况。今年,在贫困村西官分场建设75KW村级电站,已完成选址、备案,待全县统一招投标。预计建成并网发电后月均收入15000元。同时,扶持贫困户发展设施蔬菜提质增效28户、发展畜牧养牛养羊户21户,有效巩固了脱贫成果,截至今年“回头看”工作,所有脱贫户无一户返贫。二是危房翻建和维修情况。受上级政策支持,官大海危房改造工作开展较早。近年来,通过危房改造工程,完成危房维修和翻建851户,其中建档立卡贫困户危房维修和翻建53户。三是脱贫成效“回头看”工作情况。县脱贫质量回头看专题会议召开之后,管理区迅速行动,召开专题会议进行安排落实。成立组织,并在县扶贫局的指导帮助下对包村领导、包村干部和村两委班子成员进行培训。通过走访入户,对贫困户进行收入计算,确定无返贫户,自查出1户、4人不符合建档立卡条件,已上报扶贫局备案,将按照程序对其进行清退和纳入处理。同时,按照完善贫困人口精准识别工作的要求,通过走访排查,召开村民代表大会,对档外贫困人口进行评议。由于近年来扶贫成效稳定,没有新增档外贫困人口。四是扶贫档案整理工作。官大海2016年底建档立卡户全部脱贫,贫困村摘帽,由于当时对档案要求不是很严格,档案存在较大差异。今年,又抽调专门人员,组成档案整理工作组,按照县扶贫局统一制定的扶贫档案目录,统一标准,对2015至2017脱贫档案进行全面梳理。此项工作目前已变后进为先进,对建档立卡贫困户的档案进行全方位完善,统计客观真实、数据详实,得到县扶贫局工作人员的充分认可,是全县为数不多完成档案整理工作的乡镇之一。

2020年大事记

项目建设实现新突破。

一.实施续建“飞地经济”项目2个。

去年官大海管理区引进的落地于公营子园区的辽宁金易合阀门有限公司于去年3月开始施工建设,占地面积23.72亩,建筑物总建筑面积可达10398平方米,其中厂房建筑面积9540平方米,道路面积2538.1平方米,铺装面积932.04平方米,配套绿化面积2371.61平方米,截止到2020年8月厂房已封顶,厂房内基础设施建设正在紧张进行,今年固定资产已投入1330万元。博硕固定资产投资350万元。

二.房地产开发项目。去年管理区利用城建招商工作优势,争取到江西客商,投资2.8亿元,建设总建筑面积10万平方米的“学府壹号”房地产小区项目。一期项目建设已经完工,销售状况良好;二期今年继续施工。目前,完成固定资产投资5950万元。

三、6000亩有机甜菜种植项目。今年在招商引资工作中,官大海管理区成功引进辽宁恒鑫科技有限公司投资建设文化旅游项目,为了保障项目用地和土地综合利用,文旅项目的一期,由辽宁恒鑫公司和安琪酵母(赤峰)股份有限公司合作,管理区将6000亩耕地集中流转,并统一种植有机甜菜。项目总投资2200万元。此项目的有效实施,得到了县委、县政府的高度重视和肯定,省人大和省民委以及县委县政府主要领导多次到官大海召开现场会,听取经验介绍,并决定全县推广。

围绕“一乡一业、一村一品”,继续抓好特色产业。管理区将6000亩耕地集中流转,统一种植,所形成的项目。该项目是官大海农场,在决战决胜脱贫攻坚的重要时刻,为做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,而实施的一项关键性项目。在乡村振兴上,制定了使用项目收益,对人均收入5000以下困难群众,实施差额补贴的政策。在乡村振兴的产业振兴方面上,真正实现了“一乡一业”的目标,进而实现农业产业和民族文化产业的双重振兴。在今年特大旱情的背景下,此发挥了增加传统农业抗风险能力的巨大优势。由于年初就讲土地收益发放到位,官大海地区各族群众没有因为旱情而减少任何收入。脱贫攻坚工作没有因为旱情而产生丝毫的影响。

全力以赴打好新冠疫情防控阻击战

疫情就是命令,防控就是责任。今年新冠疫情发生后,官大海管理区坚决贯彻落实上级疫情防控工作决策部署,把防控工作当做当前最重要的政治任务,众志成城、全力以赴,全力打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控这场阻击战。一是组织领导到位。迅速响应,成立防控指挥部,由管理区党政一把手担任总指挥,领导小组下设物资保障组、管控组、应急组、维稳组、督查组、舆情信息组6个工作组,制定了官大海管理区疫情防控时间表、任务图、责任人,层层压实责任,确保防控工作落实、落细、不出纰漏。全体干部27日起停止休假,班子成员24小时坚守一线,自1月23日起连续召开防控、排查、分析研判等10次专题会议,制定并印发防控工作实施方案和联防联控工作方案,对疫情防控工作不断加强指导。二是强制措施到位。管理区内除超市、医院、药店正常营业外,其它经营性场所一律暂停营业,全区禁止婚丧嫁娶宴会、各类聚餐、宗教集会、旅游等全部群体性活动。敬老院等场所已与外界隔离,民族村寨景区、饭店等餐饮旅游场所全部关停,取消管理区农贸大集,全面禁止活禽和动物交易。管理区等域内企业域外员工一律推迟返企时间。公开监督举报电话,群众发现发热人员拨打电话,管理区将安排专人上门检测并按规定程序移送专门医院。同时对积极反映举报有价值防控线索的群众予以奖励。对于奋战在一线的机关干部,管理区致信家属,取得家属的大力理解和支持。三是联防联控到位。农工自发组织巡逻队严格排查进出域内车辆、人员,。各分场在本分场出入口设置路卡,共计6个,对进村车辆及车内人员的信息逐一排查登记并进行体温检测,累计出动值守人员100余人次、车辆50余台次。各分场组织村民成立联防队伍,党小组长、基干民兵加强对域外人员进行排查并劝返,邻居之间相互监督,发挥群团组织、网格员的监督举报作用,形成全民参与的联防联控氛围。对外出群众加强管控,发放出入通行证,规定使用期限。由于官大海措施到位,所以至今未发生一起新冠疫情。

乡村“道德银行”工程建设实现新突破

官大海管理区乡村“道德银行”建设工程自2020年8月份启动实施以来,得到县委、县政府高度重视和有关领导、部门大力支持,通过开展道德积分评比,不断加大扶贫扶志力度,经过近两个月的实践探索,已成为官大海管理区巩固脱贫攻坚成果,促进乡风文明和强化乡村治理的有效载体。一是搭建德治平台,乡风文明水平显著提升。官大海管理区现有常住户籍760户,主动参与“道德银行”760户,参与率达到100%,的成果,评出总分23867,全区平均31.4的公平分数。管理区机关、各分场和九年一贯制学校自发组建成立了6支乡村“道德银行”志愿服务队,志愿者达到300人,其中党员129人、建档立卡贫困户43人,志愿活动围绕扶贫帮困、环境卫生、孝老爱亲、乡风文明等发挥作用明显,得到群众和社会各界好评。各分场以道德银行为载体,进一步充实完善村规民约,家风、民风、村风、社风明显好转,有效推进移风易俗和乡风文明。目前,全区共评选出星级农户44户。二是提振精气神,脱贫攻坚成果巩固提升。乡村“道德银行”引导群众把美德存入“银行”,让有德者有得。“我”改变“我”受益还有奖励,贫困户受到了很大触动,主动放弃依赖心理,提高自立自强自信意识。截至10月末,全区扶贫专柜共设置专职岗位42个,实现贫困户就业171人。通过鼓励贫困户任职“环境卫生员”和志愿服务队及广大群众参与,不仅贫困户得到收益,提升脱贫信心,而且全区预计减少环境卫生开支近10万元,有效解决了过去“运动式”卫生整治花钱多、效果差问题。

三是营造新风尚,基层治理抓手更加有力。通过乡村“道德银行”创建和推广,有效解决了乡村道德建设“实体化难、量化难”问题,居民思想道德进一步提升。评比中对违法违纪和矛盾信访一票否决,实现矛盾纠纷及时化解。同时我们将“道德银行”管理模式引入对区、分场干部绩效管理,进一步提升干部素质能力和服务群众水平;另外我们9月份九年一贯制学校协商并经教育局同意,将“道德银行”模式引入学校以“信用管理”方式对学生进行积分和信用等级考核,实现学生、老师、家长和社会互动,引导孩子养成受用一生的诚实守信精神财富。四是增强凝聚力,基层党组织战斗堡垒日益增强。乡村“道德银行”让居民认识到了村民自治,真正调动了居民参与、支持管理区、分场各项工作。现在,分场不论干什么,只要一通知,居民都能按时参加,而且积极性和自觉性越来越高,年龄大的居民说又找到以前集体生活的感觉,干部为群众办事的作风也越来越好,基层组织和管理区、分场干部在群众中的威信也越来越高,进一步增强了基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,基层党组织战斗堡垒作用日益增强并得到充分发挥,真正实现了以德治促自治、以德治促法治,有效凝聚和发挥了乡村振兴发展合力。

民族文化旅游实现新突破,2020年官大海民族特色村寨被国家授予AAA景区。

争取国家投资300万元,新建足球场一座,解决农工和足球爱好者对足球事业的期盼。

2021年建成近千亩产业园,发展“四位一体”,暖棚1390栋实现产均一千棚,实现产值5560万元,利润3475万元。