2012年10月10日,沈阳市辽中县年终收官之时双喜临门:一举挺进全国百强县,辽中蒲河湿地公园被正式批准为国家湿地公园。这个让人既羡慕又佩服的巨大成就,为辽中“生态立县”注入了一份精彩,为辽中科学发展作出了完美诠释,堪称经典之作。
顺势而为——以自然资源支撑“生态立县”
3年前,伴随着冲击全国百强县目标的确立,辽中县紧扣和谐发展主题,同步确立了“生态立县”的发展战略。县委、县政府班子成员的指导思想很明确,为官一任既要造福一方,更要惠及后代,因此必须以高度的政治责任感、大局观和前瞻意识,努力实现经济发展和生态建设的两翼齐飞。
围绕“生态立县”战略,辽中县党政领导反复研究论证后形成了明确的思路。他们认为,要打好“生态立县”这张牌,要以现实为参照系,以现有自然资源为重要支撑,并进行科学规划、全面策划和精心包装,进而打牢“生态立县”之基,以最小的投入换取最大的效益。他们决定顺势而为,以蒲河生态廊道为依托,以创建国家湿地公园为牵引,全面打响“生态立县”攻坚战。现如今辽中蒲河国家湿地公园的成功获批,就是对辽中“生态立县”主导思想的最好佐证。
辽中蒲河国家湿地公园位于辽中县境内、蒲河下游,距沈阳市区55公里,是蒲河流域的重要组成部分,规划区面积8141.7公顷。园内湿地总面积5272.3公顷,林地1812.5公顷。园内野生动、植物资源丰富,有维管束植物种类2门33科59种,浮游植物8门138种,鸟类11目29科133种,鱼类3目9科22种。其中,有大天鹅、红隼等国家级保护动物和野大豆等国家重点保护植物。位于辽中蒲河国家湿地公园北部的鸟岛是辽宁省最大的白鹭、苍鹭繁殖栖息地,其种群数量现已超过2万余只。乘船沿河行驶,茫茫水泽,浩浩烟波,苍苍蒲苇,声声蛙鸣,朝晖夕阴,气象万千,真实呈现了“落霞与孤鹭齐飞,秋水共长天一色”的秀美景色。
借势而动——以更大投入助推“生态立县”
尝到了“生态立县”的甜头,辽中县的工作力度越来越大。特别是去年初以来,他们按照中央科学发展观要求和市委、市政府的统一部署,借势而动,按照“生态化、景观化、城镇化、产业化”的要求强势推进。在廊道实现通路、通水、通航这“三通”的基础上,继续把蒲河廊道建设作为一项“永不竣工的工程”,投资2亿元集中精力实施了一批生态、水利、环保等重点基础设施工程建设项目。
蒲河沿线绿化密植工程投入6600万元,完成绿化面积1.5万亩,栽植垂柳、杞柳等绿化苗木177万株;近海经济区污水处理厂工程投入7000万元,配置了电房等基础设施;橡胶坝工程投入645万元,可调蓄水量240万立方米;景观工程投入1200万元,完成了高空喷泉等雕塑;蒲河河道清淤工程投入150万元,完成了湿地公园下游“三桥、两码头、一环岛”清淤清障;沿线雕塑工程投入450万元,在蒲河廊道沿线等地安装雕塑135件。
辽中县既注重对生态的投入,更重视对生态的保护和恢复。对湿地公园制定了多项保护措施,严禁打猎、放牧、捕鱼。同时在蒲河滩地组织植树、种草,恢复湿地植被面积5万亩。
乘势而上——以整体效益提升“生态立县”
辽中力推“生态立县”,并非表层上的环境改造,其背后蕴藏着巨大的发展机遇。他们乘势而上,以蒲河廊道综合治理为契机,注重以整体效益提升“生态立县”,让经济建设和生态建设双轮驱动。积极构建以蒲河为纽带,生态水城、珍珠水城为“双核”,以沿线新型生态小城镇为支点的“一带、双核、多支点”的新型城镇建设示范带,打造县域经济发展新的增长极。
“双城”建设急速推进。生态水城建设大幕全面拉开,全民健身中心等一批公建项目开工建设。环城水系、“两湖”公园、交通路网等基础设施项目全面推进,珍珠水城开发建设稳步推进,连通京沈高速至珍珠湖的景观大道正在施工。
镇村改造有条不紊。投资1994万元,完成了细河沿、金山堡、小帮牛、黄旗堡4个村屯改造等工程。重点对蒲河沿岸马家窝棚等村开展了以城乡绿化、清洁家园、清洁田园、清洁能源、清洁水源为主要内容的“一绿四清”环境综合整治工程,打造一批具有田园生态风光的新型生态小城镇。
旅游产业魅力四射。辽中县将文化作为蒲河之魂,积极打造蒲河生态旅游带。以在建的投资20亿元的世外桃源项目为龙头,实施蒲河廊道重要景观节点建设整体提升工程,积极打造现代生态农业庄园。我们有理由相信,明天的蒲河生态廊道,必将是一条美丽之道、财富之道、幸福之道。
短评:科学发展的典范
这是个偶然。辽中县同一天揽回两个“国字号”,既值得称羡,又觉得不可思议。这是个必然。辽中县之所以取得如此成就,是因为他们紧扣科学发展,用摆在广袤大地上的事实,精彩演绎了“生态立县”。
科学发展需要一种胸怀。作为执政者需要有一种博大的胸怀,既注重当前利益,更注重长远利益,特别是不能给后代留下“欠账单”。辽中县的“生态业绩”,就是对他们立足科学发展的最好诠释。
科学发展需要一种智慧。辽中人以他们充满才智的创造力,放大并提升了生态建设的整体效益,无疑是大智慧、大手笔,堪称科学发展的典范。
科学发展需要一种远见。辽中县生态建设取得如此骄人业绩,并非短期的一蹴而就,而是长期的远见之举。我们所看到的这些扎实工作,虽然起步于3年之前,但他们思路也许已经延伸到了3年后甚至30年后,时间将对此给予最终检验。