走出单元门，脚下就是板砖铺路，整洁平坦；春夏秋三季，路旁皆是草绿花香，馨香宜人；吃过晚饭，小区的休闲广场上已是路灯明亮，乐声飞扬，可以到广场上休闲健身……盘锦市双台子区东风街道东风社区居民付玉民万万没想到，“住了20年的老旧小区，如今成了景色宜人的美丽小区”，用他的话说是“旧貌换新颜”。

民生无小事，枝叶总关情。“十二五”期间，盘锦市民生保障力度不断加大，实施了老旧小区综合改造工程，从解决居民身边的实际困难着手，努力改善居民生活居住条件，使居民幸福指数节节攀升。

从连泥带水到平坦整洁

道路，见证着城市的变迁。居民家门口的小街小巷就是城市道路的微循环，记载着居民一步步走向幸福的发展历程。

“晴天一身灰，雨天一身泥”，这是许多居住在老旧社区的居民几十年来的生活写照。

付玉民1996年入住盘锦市东风小区，他对盘锦市东风小区的小街小巷发展历史记忆犹新。“刚入住时，小区的路只有两条，连接成‘丁字路’，一条是黑色路面，其余的都是泥土路。”付玉民回忆，那时下雨或者雪化后，路面污水横流，特别难走，雨下大了，就得趟水走，与现在的路相比，“那真是天壤之别”。

“十二五”期间，政府加快小区路面硬化速度，居民脚下的路越来越平坦。

现在的盘锦市东风小区，楼前楼后街路纵横交错，每栋楼四面都有黑色路面，不仅平坦整齐，而且车有车道，人有人行道。因为排水系统进行了改造，加大了管道口径，又增加了排水井，下雨后，路面根本没有积水，居民们无论开车还是走路，都特别方便。

从黑灯瞎火到灯火通明

小区里的夜路怎么样，白天看不见，旁人看不见，但关系到居民生活、出行等各个方面，居民们体会至深。

付玉民刚入住盘锦市东风小区时，全小区只有五盏路灯，而且三天两头儿“罢工”，大家晚上出行只能摸黑儿。前几年，一些居民爱上了健身，晚上没有路灯，大家就借着旁边居民楼里的灯光跳一会儿，过过瘾。

“十二五”期间，路旁的路灯逐渐亮起来了，人们出行方便了。休闲广场上健身器材丰富，石桌石凳一应俱全，只是没灯，广场安灯有几个问题棘手，一是需要挖开路面，连通电缆，工程有些大；二是路灯使用后的电费问题无人承担。

2013年，在盘锦市双台子区党的群众路线教育实践活动征求意见会上，付玉民代表居民申请安广场灯。区领导研究后，第二天就派人现场堪察，第三天就开始挖地基，第七天就安灯，第八天广场的夜晚已是一片光明。

新安的广场灯是太阳能路灯，明亮，美观。居民们聚集到广场上休闲，有说有笑，感觉“太亮堂了，心里跟着敞亮”。扭秧歌、跳健身舞的居民越来越多，附近小区的居民也赶来凑热闹……尹秀英、阮静杰、李长江，这些健身带头人甭提多高兴了。

是啊，家就应该是这样的，亮亮堂堂，温暖又温馨！

从“冷窖房”到“暖房子”

冬季取暖是重要的民生问题。过去，因为供热基础设施薄弱，加上老房子不节能、不保温，一到冬天，供热矛盾特别突出，致使很多居民叫苦连连。

以前，盘锦市东风小区靠锅炉房供暖，锅炉一烧，黑烟就往外冒，烟灰落得到处都是。付玉民家与锅炉房隔一条路，根本不敢开北窗户，纱窗几天就黑乎乎的了。更严重的是，锅炉总坏，付玉民家是“冷山”，数九寒冬天儿，在屋里得穿棉袄，尤其是他老伴身体弱，冬天更怕冷。

付玉民决定找工人给楼房做“保温”，他家80平方米的房子，需要近3000元，可为了老伴儿，他还是决定做。“保温”需要从上至下一个单元全做才行，他找到整个单元的6户人家商量，可是有一户生活困难，拿不起钱。

为了彻底解决冬季供暖难题，盘锦市将居民的冷暖纳入政府的民生计划，开始实施“暖房子”民生工程，工人们加班加点为老旧楼房做“保温”。保温层厚，而且是防火阻燃的。

2012年，盘锦市东风小区实行了集中供热，2015年，政府又开始给小区楼房做保温层。付玉民说，这个冬天，他家室温达到了23度，在屋里穿衬衣就可以了。楼房做保温层全是政府出资，居民们一分钱没花。做完保温，外墙又刷了涂料，老旧的单元门换上了新防盗门，旧小区大变样了。

从垃圾遍地到草绿花香

盘锦市东风小区原来是弃管小区，没有物业管理，垃圾随风飞扬。后来，政府介入，将小区交给环卫部门统一管理，小区环境得到了彻底改善。“环卫工人天天清垃圾，一整天都有人在岗。”付玉民说，他经常看到环卫工人在小区内巡检，大冷天也不例外，小区总是整洁如新。

整洁后的小区进一步提档升级，加大了绿化管理，草绿花香的环境让居民们心旷神怡。居民楼前修了统一规格的长方形大花坛，路旁、广场周围大面积种草，草坪里栽上松树、丁香、国槐、垂柳……绿化部门有专人负责小区绿化管理，冬天给树“穿棉衣”，夏天浇水，剪枝，打药。如今，一到温暖季节，小区里鲜花争奇斗艳，绿草茵茵，别有一番清新。

房子暖了、绿化多了，小区新了，小区的价值空间也不断攀升，生活在盘锦市东风小区的居民们感受着温馨、和谐之美。

一座城市，面子是大街，小区是“里子”。小区里的环境、居民们的幸福指数，体现的正是民生情怀和城市温度。