3年前，一场关于“你幸福吗”的媒体采访风靡大街小巷，受访者对于幸福的体悟、感动与期待，有力地拨弹着大众的心弦，也把人民群众的幸福感和获得感镌刻成为“十二五”发展长卷上的鲜明印记。

就业是民生之本，直接关系到百姓的幸福指数。“十二五”期间，盘锦市委、盘锦市政府始终把就业工作摆到经济社会发展的突出位置，列为民生实事之首要，坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，大力实施就业优先发展战略，掀起了新一轮盘锦全民创业的热潮，一个让全市人民普遍感到幸福、引以自豪、真正的全面小康盘锦正在加快建成。

老百姓就业机会增多了、就业观念发生了深刻变化、社会保障普及到老百姓、老百姓的腰包越来越鼓了、生活是越过越好了……近年来，盘锦市着力保障和改善民生，民生领域改革的力度前所未有，老百姓切实享受了更多的实惠。盘锦就业创业工作可圈可点，向全市人民递交了一份满意的民生答卷，老百姓的生活更是节节拔高。

乐业促进幸福和谐

就业、创业、安居、升学……在即将过去的“十二五”，相信很多人都在为心底的那个梦想而奋斗、打拼着。就业找工作，但更盼乐业。3年前，记者曾采访过经常和居民打交道的盘锦市兴隆台区创新街道鹤鸣社区党总支书记、主任蔡树红，那时她在社区走一圈，时常能遇到跟她打招呼的熟人，其中不少人的工作都是社区帮忙推荐的。之所以能让居民在“家门口”实现就业愿望，蔡树红感叹就业机会真是增多了。

蔡树红告诉记者，早在前些年，面对前来寻求帮助的下岗失业人员也会感到无奈，因为想找份稳定的工作并不那么容易。2011年以来，盘锦市实施积极的就业政策，先后出台了涉及促进就业创业、职业培训、平台建设、困难人员援助就业、灵活就业社会保险补贴、小额担保贷款等若干政策，形成了一系列强有力的政策支撑体系，一项又一项的就业惠民政策让她心里乐开了花。

为全面拓宽就业渠道，盘锦市鹤鸣社区近年来以“互联网+就业服务”新模式，线上线下双通道服务就业，不断探索基层就业服务的新思路，还曾被国家人力资源和社会保障部确定为首批“全国充分就业示范社区”。事实上，蔡树红和她所带领的鹤鸣社区，只是盘锦市打造国家级充分就业社区品牌中的一个缩影，但她的切身体会却真实地反映出了盘锦市就业服务体系的不断发展和完善。盘锦的公共就业服务平台实现了全覆盖，盘锦市充分利用这一亮点工程，方便百姓对就业招聘信息和创业惠民政策的了解。据盘锦市劳动就业局发布的统计数据显现：“十二五”期间，盘锦市实现实名制就业再就业309790人次，农村富余劳动力转移就业145948万人，安置就业困难人员4000余人，城镇登记失业率保持在3%以内，零就业家庭始终保持动态为零。

培训力促就业创业

一分钱不用花，普惠制就业培训让下岗失业人员、失地农民等实现幸福“转身”。今年11月13日，由盘锦市人力资源和社会保障局、盘锦市财政局、盘锦市总工会、盘锦市团市委和市妇联共同主办的盘锦市第八届职业技能竞赛颁奖仪式，在盘锦市石油化工技工学校举行。张丹郁，一个普通家政服务员，登上了领奖台，获得了“盘锦市职业技术状元”、“盘锦市五一劳动奖章”、“盘锦市三八红旗手”荣誉，并直接晋升为高级家政服务员职业资格，还拿到了竞赛组委会颁发的3000元奖金。

今年46岁的张丹郁，以前在酒店管理岗位上工作过，下岗失业之后才从事了月嫂这一行，到今年也只有短短三年时间。从下岗女工到技能大赛冠军，张丹郁说，一路走来，能有这样的发展，真的要感谢普惠制就业培训政策，让她有机会参加盘锦市举办的母婴护理免费培训。正因为有了一技之长，她找工作不愁了，月薪也水涨船高，日子越来越有奔头了。张丹郁说，她打心里喜欢月嫂这一行，要努力成为“金牌月嫂”！

对于许多缺乏一技之长的人来说，如何能实现收入增长，过上美好的生活呢？“十二五”期间，紧紧围绕产业结构调整、经济园区发展、重点项目建设对技能人才的需求，我市积极调整培训思路，坚持培训带动就业、培训就业一体化的方针，通过强化培训快速提升劳动者技能，加快城乡一体化就业创业服务步伐。“十二五”期间，盘锦市普惠制培训104029人，有近10万人通过技能提升实现更好的就业；创业培训11063人，超过七成的人实现自主创业。

创业带动就业倍增

一台电脑、一部手机，拎包入住，就能够实现创客们的“裸创”梦想。在盘锦市互联网创业大厦，很多年轻人的创业梦想落地生根。互联网创业大厦由盘锦市兴隆台区政府、盘锦市人力资源和社会保障局、辽宁天龙实业集团共同筹建的，致力于打造“互联网+”平台服务商，开启全市“互联网+”创业的新时代。为了降低创业门槛、打造众创空间，盘锦市劳动就业局和盘锦市服务业委员会还在创业大厦设立了创业指导服务办公大厅，为入驻的初创者提供创业融资、免费培训、创业指导、项目推介、税费减免政策等“一条龙”全方位服务。自今年8月初，盘锦市创业大厦正式运营以来，已经吸引了78家企业签约、入孵。

“大众创业、万众创新”，不仅引领了经济发展新时尚，而且迸发出无穷的创新力和创造力。“十二五”期间，盘锦市委、盘锦市政府把就业创业工作提高到了空前的高度，今年正月初七上班第一天，盘锦市就组织召开了全市促进小微企业发展大会。在盘锦市人社局的直接领导下，盘锦市劳动就业局以积极创建国家级创业型城市为契机，建立推动全社会创业的工作新机制，进一步优化政策环境，形成了人人想创业、敢创业、会创业、创大业的浓厚氛围。在盘锦，“你创业了吗”、“你开网店了吗”已成为人们相互间的问候语，使创业创新成为人们普遍的生活追求。“十二五”期间，盘锦市全民创业53018人，带动就业168088人；扶持创业带头人5072人，带动就业29662人。累计发放小额担保贷款22663万元，各项扶持政策惠及就业再就业人员约40余万人次。

数据无声，却是有力见证。翻阅这5年盘锦的发展史，我们体会到了盘锦百姓的生活品质在不断提高，就业、创业成为提升百姓幸福指数的力量源泉。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。展望“十三五”，盘锦市各级党委和政府还将为全市人民创造更多的福祉、更多的温暖，让老百姓过上更好的日子。