国家提出到2020年实现7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标。残疾人作为社会中的弱势群体,往往受到身体障碍等多重因素的制约,尤其是农村贫困残疾人由于劳动能力弱、受教育程度低等因素,成为残疾人实现全面小康的短板所在。为此海州区残联致力于精准扶贫,攻克残疾人脱贫攻坚战役。
一、摸底调查,确保精准
脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。而要做到精准,首先应对扶持对象的具体情况充分掌握,继而才能变目标不清的“漫灌”式扶贫,为有的放矢的“滴灌”式扶贫。为此,海州区对贫困残疾人进行了摸底调研,深入了解其家庭经济等具体情况,建档立卡。规范了档案资料、帮扶记录、公示内容、驻村结对等信息的关联,做到户有卡、村有册,实现了信息动态跟踪管理。
二、加强领导,落实责任
海州区残联成立了扶贫攻坚工作领导小组,制订实施方案,完善督查制度,签订工作目标责任书。将全区14户建档立卡贫困残疾人与本区15个部门结成帮扶对子,落实具体帮扶责任,调研并制订精准帮扶措施,在此基础上与海州区群团党支部的每名党员结成帮扶对子,进一步加强帮扶力量。形成了“党政推动,部门带动、上下联动、社会互动”的帮扶制度。
三、统筹规划、精准施策
作为贫困人口中程度最深、贫困难度最大、返贫率最高的贫困残疾人特殊困难群体,是国家脱贫攻坚战的难点。海州区残联注重从残疾人致贫原因入手,从医疗救助、发展生产救助、房屋改造救助、临时救助、教育救助等多方面进行精准施策。
一是社保兜底,保障残疾人基本生活。将农村贫困残疾人全部纳入最低保障范围,做到应保尽保,为符合条件的残疾人办理残疾人两项补贴,特困残疾人给予临时救助。二是多元经营,注重产业扶贫。授人以鱼不如授人以渔,促进有就业条件的残疾人生产增收,是稳定脱贫的有效手段之一。2016年为7户残疾人家庭发放猪、羊等合计52头(只),养殖扶持资金3000元。三是教育培训,促进就业。就业为民生之本,创业为发展之源。要帮助贫困残疾人摆脱贫困的现状,海州区残联依托残疾人数据动态更新中培训的需求,充分调研残疾人培训意愿,按其需要开展相应的残疾人技能培训,提升残疾人就业创业能力。
经过一年多的脱贫攻坚战役,海州区建档立卡贫困残疾人已全部成功脱贫。但若保障脱贫的成果稳固持续,残疾人脱贫攻坚工作依然任重而道远。海州区残疾人工作者将继续为改善贫困残疾人的生活质量尽最大努力,在这每一项举措的背后,正是所有海州区残联工作人员对脱贫攻坚的决心与执着……