葫芦岛市建昌县地处辽西丘陵地区,是全省15个省级贫扶贫开发工作重点县之一。
近年来,建昌县通过开展产业扶贫、对口帮扶、金融扶贫等精准扶贫政策,脱贫攻坚工作取得显著成果。目前,该县贫困人口已由2015年初的76051人减少到40242人,重点贫困村由126个减少到89个。9月5日,精准扶贫采访小组从沈阳出发来到葫芦岛建昌县,探访这里颇具特色的精准扶贫模式。
由于受历史、区位、资源、气候等因素的制约和影响,建昌县域经济发展水平相对较低,是全省15个省级扶贫开发工作重点县之一。
“扶贫不是扶一时,要扶贫困户的下半生!”建昌县扶贫开发办公室主任马宝良介绍,建昌县依据劳动能力的不同状况,将建档立卡贫困户分为三种类型:强劳动力户、弱劳动力户和无劳动力户,并以此为根据为贫困户制定了三种不同的产业项目全覆盖精准脱贫模式。对有劳动能力的建档立卡贫困户,该县运用“小额贷款+到户脱贫项目+强劳动力户”脱贫模式,积极开展金融扶贫;对劳动能力偏弱的建档立卡户,该县施行“强党支部+脱贫合作社+弱劳动力户”脱贫模式,目前这一模式已经在全县各贫困村进行推广,并得到国家和省、市的充分肯定;针对无劳动能力的建档立卡户,建昌县则通过“县光伏公司+光伏扶贫项目+无劳动力户”脱贫模式,为贫困户增加收益。
此外,建昌县还通过发展光伏项目带动无劳动能力的贫困户脱贫。2016年,建昌县建成947户分布入户式光伏电站实现并网发电,可使每户年收入增加3000元以上。今年年底前,建昌县力争达到4500户并网发电。建昌县委副书记武跃进表示,到2017年年底,建昌县还要减少37个省级贫困村,到2020年实现不漏一户、不差一人地消除绝对贫困人口。